Решение от 6 августа 2018 г. по делу № А33-17244/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


06 августа 2018 года


Дело № А33-17244/2016

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 июля 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 06 августа 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Кировского района в городе Красноярске (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Рутсан» (ИНН <***>, г. Красноярск),

об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрации города Красноярска в лице Департамента социально-экономического развития (г. Красноярск);

- департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (г. Красноярск);

- индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск);

- департамента градостроительства администрации г. Красноярска;

в присутствии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 25.06.2018 № 3250;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

Администрация Кировского района в городе Красноярске (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком по адресу: <...>, путем демонтажа временного сооружения – павильона общей площадью 65,4 кв.м., в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения в течение установленного срока, предоставить истцу право самостоятельно осуществить демонтаж, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 павильон общей площадью 65,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, со взысканием с него необходимых расходов.

Определением от 27.07.2016 исковое заявление оставлено судом без движения. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.08.2016 возбуждено производство по делу, привлечены администрация города Красноярска в лице Департамента социально-экономического развития, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Определением от 04.10.2016 заменен ненадлежащий ответчик по делу на надлежащего – на общество с ограниченной ответственностью «Рутсан» (ИНН <***>, <...>), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО1. Предварительное судебное заседание по делу отложено до 02.11.2016.

Определением от 03.11.2016 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А33-14647/2016.

Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-14647/2016 от 07.12.2017 оказано в удовлетворении требований. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.04.2018 решение Арбитражного суда Красноярского края от 07.12.2017 по делу № А33-14647/2016 оставлено без движения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Определением от 06.04.2018 производство по делу возобновлено, назначено предварительное судебное заседание.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 07.05.2018.

Определением от 07.05.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 05.06.2018, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент градостроительства администрации г. Красноярска.

Определением от 05.06.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 03.07.2018.

Протокольным определением от 03.07.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 30.07.2018.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание 30.07.2018 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.12.2017 по делу № А33-14647/2017 установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела:

«Между департаментом градостроительства администрации города Красноярска (администрация) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (владелец) заключен договор на размещение временного сооружения от 26.11.2012, согласно пункту 1.1 которого администрация предоставляет владельцу право размещения временного сооружения: павильона (далее - временное сооружение), в соответствии с номером 327 в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной Постановлением администрации города Красноярска от 29.11.2011 N 550 по адресу: <...>, эксплуатировать его в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а владелец обязуется установить и эксплуатировать временное сооружение в установленном законодательством Российской Федерации и договором порядке в границах, указанных в ситуационном плане земельного участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Дополнительным соглашением от 09.04.2015 N Р/1657/с срок действия договора продлен до 01.07.2015.

Дополнительным соглашением от 01.07.2015 N Р/7553/15/с срок действия договора продлен до 01.01.2017.

Дополнительным соглашением от 28.08.2015 N Р/4341/С стороны согласовали, что в тексте договора слова "Станочная, 5" читать "Станочная, 10а".

На основании договора на размещение временного сооружения от 26.11.2012 Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и индивидуальный предприниматель ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 29.01.2013 N 276, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным номером 0600077:0010, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Станочная, 5 (далее - участок), для использования в целях размещения временного сооружения: павильона в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 157,18 кв. м. Земельный участок передается по акту приема-передачи.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (продавец) и ООО "РУТСАН" (покупатель) 27.01.2016 заключен договор купли-продажи нежилого помещения (павильона), согласно пункту 1.1. которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность торговый объект для ведения предпринимательской деятельности, в частности розничная реализация населению продуктов сельского хозяйства местных фермеров и товаропроизводителей, и прочие товары первой необходимости, включающий в себя: 1-этажное нежилое сооружение - торговый павильон, с торговым оборудованием, стеллажи, холодильное оборудование, расположенное по адресу: <...>.

Письмом от 29.01.2016 N 191-ек Администрация города Красноярска уведомила ИП ФИО1 об одностороннем отказе от исполнения договора на размещение временного сооружения от 26.11.2012 в связи с нарушением пункта 5.3.3 договора на основании решения Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-11707/2015, постановлений об административных правонарушениях N 1031506156 от 16.05.2015, N 1031502801 от 31.12.2015. Письмо направлено в адрес ИП ФИО1 29.02.2016 (копия конверта идентификационный номер 66004916330424).

ООО "РУТСАН" 16.02.2016 обратилось с заявлением о перезаключении договора на размещение временного сооружения в связи со сменой собственника на основании договора купли-продажи от 27.01.2016.

В письме от 15.03.2016 N 537-ек Администрация города Красноярска сообщила ООО "РУТСАН", что внесение изменений в договор на размещение временного сооружения не возможно, поскольку 29.01.2016 владельцу ФИО4 направлено уведомление о расторжении договора на размещение павильона по ул. Станочная 10А в одностороннем порядке, в связи с неоднократным нарушением Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска письмом от 27.06.2016 N 17018ги уведомил ИП ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 29.01.2013 N 276 через три месяца с момента получения уведомления в связи с окончанием 29.05.2016 срока его действия и предложил представить документы, являющиеся основанием для продления договора аренды, либо освободить арендуемый земельный участок и передать его по акту приема-передачи департаменту.».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.12.2017 по делу № А33-14647/2017 отказано в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «РУТСАН» к Администрации города Красноярска о признании незаконным бездействия по внесению необходимых изменений в договор на размещение временного сооружения, в части изменения стороны договора, путем заключения дополнительного соглашения к договору на размещение временного сооружения от 26.11.2012, об обязании в течение 30 дней совершить в установленном порядке и сроки все необходимые действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов, в том числе заключения дополнительного соглашения к договору на размещение временного сооружения от 26.11.2012 и возложению соответствующих обязанностей на конкретное должностное лицо и/или административный орган.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.09.2017 по делу N А33-26205/2016 отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "РУТСАН", индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействительным отказа Администрации города Красноярска N 191-еп от 29.01.2016 от исполнения договора от 26.11.2012 на размещение временного сооружения, заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и Департаментом градостроительства администрации города Красноярска с 01.05.2016; о признании действующим договора на размещение временного сооружения от 26.11.2012, расположенного по адресу: ул. Станочная, 10А, заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и Администрацией города Красноярска.

Актом обследования от 29.05.2018, составленными сотрудниками администрации Кировского района в городе Красноярск, установлено, что павильон расположен на расстоянии 13 метров северо-восточнее фасада многоквартирного жилого дома № 10 по ул. Станочной в Кировском районе.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени в добровольном порядке каких-либо действий по освобождению земельного участка ответчик не осуществил, истец обратился в суд с иском об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком по адресу: <...>, путем демонтажа временного сооружения – павильона общей площадью 65,4 кв.м., в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения в течение установленного срока, предоставить истцу право самостоятельно осуществить демонтаж, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 павильон общей площадью 65,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, со взысканием с него необходимых расходов.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из искового заявления, истец просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком по адресу: <...>, путем демонтажа временного сооружения – павильона общей площадью 65,4 кв.м., в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения в течение установленного срока, предоставить истцу право самостоятельно осуществить демонтаж, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Рутсан» павильон общей площадью 65,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, со взысканием с него необходимых расходов.

По смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право пользования имуществом принадлежит собственнику данного имущества либо уполномоченному последним лицу. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Следовательно, в соответствии с действующим законодательством использование не принадлежащего лицу имущества, в том числе путем размещения на нем каких-либо объектов, возможно только с разрешения собственника данного имущества или в силу закона. Размещение объекта в отсутствие предусмотренных законом оснований нарушает права собственника на пользование, владение и распоряжение данным участком.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Как следует из указанной нормы, условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права.

В силу указанного негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Условиями удовлетворения иска об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, является совокупность обстоятельств: наличие нарушения правомочий пользования и распоряжения у собственника или иного титульного владельца, нарушение правомочий истца незаконными действиями со стороны ответчика; длящийся характер нарушений, то есть их существование на момент предъявления иска и на момент рассмотрения дела по существу.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Органы, уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль, выявляют факты размещения временных сооружений с нарушением требований настоящего Положения, факты размещения временных сооружений, срок размещения которых истек. Порядок взаимодействия органов администрации города Красноярска при выявлении указанных фактов определяется правовыми актами города. Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске истцу на момент подачи иска было предоставлено право на обращение в суд.

В соответствии с пунктом 3.8 положения администрации района предоставлено право выступать от имени администрации города Красноярска и в интересах муниципального образования город Красноярск в судах, правоохранительных органах в т.ч. в качестве истцов, по искам об устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков, а также о сносе самовольных построек, временных строений и сооружений, расположенных в пределах территории района города. При представлении интересов муниципального образования город Красноярск районная администрация вправе в пределах предоставленных полномочий предъявлять и подписывать иски, обжаловать судебные акты, а также иметь права и нести обязанности, предусмотренные Гражданским процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами Российской Федерации. Администрация района в городе, на территории которого расположено временное сооружение, управление архитектуры администрации города, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города при получении соответствующих материалов вправе обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о демонтаже временного сооружения.

Следовательно, истец вправе требовать применения избранного способа защиты, поскольку нахождение на спорном земельном участке временного сооружения без законных на то оснований нарушает права собственника земельного участка и администрации Кировского района в городе Красноярске как лица, действующего от имени собственника земельного участка.

Договор от 29.01.2013 N 276 , является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении договора на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Пунктом 3 статьи 450 указанного Кодекса предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.12.2017 по делу № А33-14647/2017 установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела:

«Между департаментом градостроительства администрации города Красноярска (администрация) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (владелец) заключен договор на размещение временного сооружения от 26.11.2012, согласно пункту 1.1 которого администрация предоставляет владельцу право размещения временного сооружения: павильона (далее - временное сооружение), в соответствии с номером 327 в схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной Постановлением администрации города Красноярска от 29.11.2011 N 550 по адресу: <...>, эксплуатировать его в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а владелец обязуется установить и эксплуатировать временное сооружение в установленном законодательством Российской Федерации и договором порядке в границах, указанных в ситуационном плане земельного участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Дополнительным соглашением от 09.04.2015 N Р/1657/с срок действия договора продлен до 01.07.2015.

Дополнительным соглашением от 01.07.2015 N Р/7553/15/с срок действия договора продлен до 01.01.2017.

Дополнительным соглашением от 28.08.2015 N Р/4341/С стороны согласовали, что в тексте договора слова "Станочная, 5" читать "Станочная, 10а".

На основании договора на размещение временного сооружения от 26.11.2012 Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и индивидуальный предприниматель ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 29.01.2013 N 276, согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным номером 0600077:0010, находящийся по адресу: г. Красноярск, Кировский район, ул. Станочная, 5 (далее - участок), для использования в целях размещения временного сооружения: павильона в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 157,18 кв. м. Земельный участок передается по акту приема-передачи.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (продавец) и ООО "РУТСАН" (покупатель) 27.01.2016 заключен договор купли-продажи нежилого помещения (павильона), согласно пункту 1.1. которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность торговый объект для ведения предпринимательской деятельности, в частности розничная реализация населению продуктов сельского хозяйства местных фермеров и товаропроизводителей, и прочие товары первой необходимости, включающий в себя: 1-этажное нежилое сооружение - торговый павильон, с торговым оборудованием, стеллажи, холодильное оборудование, расположенное по адресу: <...>.

Письмом от 29.01.2016 N 191-ек Администрация города Красноярска уведомила ИП ФИО1 об одностороннем отказе от исполнения договора на размещение временного сооружения от 26.11.2012 в связи с нарушением пункта 5.3.3 договора на основании решения Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-11707/2015, постановлений об административных правонарушениях N 1031506156 от 16.05.2015, N 1031502801 от 31.12.2015. Письмо направлено в адрес ИП ФИО1 29.02.2016 (копия конверта идентификационный номер 66004916330424).

ООО "РУТСАН" 16.02.2016 обратилось с заявлением о перезаключении договора на размещение временного сооружения в связи со сменой собственника на основании договора купли-продажи от 27.01.2016.

В письме от 15.03.2016 N 537-ек Администрация города Красноярска сообщила ООО "РУТСАН", что внесение изменений в договор на размещение временного сооружения не возможно, поскольку 29.01.2016 владельцу ФИО4 направлено уведомление о расторжении договора на размещение павильона по ул. Станочная 10А в одностороннем порядке, в связи с неоднократным нарушением Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска письмом от 27.06.2016 N 17018ги уведомил ИП ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 29.01.2013 N 276 через три месяца с момента получения уведомления в связи с окончанием 29.05.2016 срока его действия и предложил представить документы, являющиеся основанием для продления договора аренды, либо освободить арендуемый земельный участок и передать его по акту приема-передачи департаменту.».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.12.2017 по делу № А33-14647/2017 отказано в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «РУТСАН» к Администрации города Красноярска о признании незаконным бездействия по внесению необходимых изменений в договор на размещение временного сооружения, в части изменения стороны договора, путем заключения дополнительного соглашения к договору на размещение временного сооружения от 26.11.2012, об обязании в течение 30 дней совершить в установленном порядке и сроки все необходимые действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов, в том числе заключения дополнительного соглашения к договору на размещение временного сооружения от 26.11.2012 и возложению соответствующих обязанностей на конкретное должностное лицо и/или административный орган.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06.09.2017 по делу N А33-26205/2016 отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "РУТСАН", индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействительным отказа Администрации города Красноярска N 191-еп от 29.01.2016 от исполнения договора от 26.11.2012 на размещение временного сооружения, заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и Департаментом градостроительства администрации города Красноярска с 01.05.2016; о признании действующим договора на размещение временного сооружения от 26.11.2012, расположенного по адресу: ул. Станочная, 10А, заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и Администрацией города Красноярска.

Обстоятельствами, установленными в рамках указанных дел, имеющих в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, подтверждается наличие у администрации оснований для одностороннего расторжения договора на размещение временного сооружения и законность таких действий.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62, пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре только на основании решения суда.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что на момент рассмотрения спора собственником временного сооружения является общество с ограниченной ответственностью «Рутсан».

Факт принадлежности спорного объекта ответчику подтверждается договором купли-продажи нежилого помещения (павильона) от 27.01.2016, объяснениями ответчика, лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Актом обследования от 29.05.2018, составленными сотрудниками администрации Кировского района в городе Красноярск, установлено, что павильон расположен на расстоянии 13 метров северо-восточнее фасада многоквартирного жилого дома № 10 по ул. Станочной в Кировском районе.

Доказательств, подтверждающих правовое основание на размещение киоска на земельном участке истца, собственником киоска в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что в настоящее время временное сооружение – павильон общей площадью 65,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>, размещен обществом с ограниченной ответственностью «Рутсан» при отсутствии к тому правовых оснований (сроки договоров истекли; из схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной Постановлением администрации г. Красноярска от 27.11.2012 N 595 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Красноярска" павильон исключен), данный павильон подлежит демонтажу.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

С учетом изложенного, в случае неисполнения решения суда в двухнедельный срок с момента его вступления в законную силу, предоставить истцу право самому осуществить вышеуказанные действия со взысканием с ответчика необходимых расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины. В связи с удовлетворением исковых требований в полном объёме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Рутсан» устранить препятствия в пользовании земельным участком по адресу: <...>, путем демонтажа временного сооружения – павильона общей площадью 65,4 кв.м., в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Предоставить администрации Кировского района в городе Красноярске право самостоятельно осуществить демонтаж временного сооружения - павильона общей площадью 65,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>, за счет общества с ограниченной ответственностью «Рутсан», со взысканием с него необходимых расходов в случае, если общество с ограниченной ответственностью «Рутсан» не исполнит решение в течение установленного срока.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рутсан» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

Д.С. Куликова