Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А15-1854/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-1854/2018
30 августа 2018 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2018 года.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене постановления Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 12.04.2018 по делу об административном правонарушении №11/2018, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием в судебном заседании:

от заявителя – представителя ФИО2 (доверенность от 09.01.2018 №12/05, паспорт)

от заинтересованного лица – представителя ФИО3 (доверенность от 22.08.2018 №30-968-05/18, удостоверение №37 от 01.12.2017),

от третьего лица – не явились, извещена,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Дагестанская энергосбытовая компания" (далее – заявитель, ПАО "ДЭСК") обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан (далее – заинтересованное лицо, служба по тарифам, РСТ Дагестана) от 12.04.2018 по делу об административном правонарушении №11/2018 о наложении административного штрафа по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в размере 100000 руб.

Определением от 24.05.2018 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

РСТ Дагестана представила отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований заявителя и оставить оспариваемое постановление без изменения, считает факт правонарушения доказанным. К отзыву приложены копии материалов дела об административном правонарушении.

Определением от 24.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства, назначил судебное разбирательство по делу на 17.08.2018. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица, ФИО4

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 15 час. 00 мин. 23 августа 2018 года. Представители сторон, участвовавшие в судебном заседании, извещенные о перерыве под расписку. Информация о перерыве, о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва 17.08.2018 опубликована на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет «Картотека арбитражных дел».

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась. В представленном в суд отзыве на заявление она сообщает, что ежемесячно оплачивает за потребленную электроэнергию. С 2014 года ни разу контролер или представитель сетевой организации для снятия показаний прибора учета в ее квартиру не являлся. При оплате за электроэнергию в квитанциях выводится долг за предыдущий период, который ей каждый раз предлагают погасить, хотя она за каждый месяц исправно оплачивает за потребленную электроэнергию согласно показаниям прибора учета.

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, просил удовлетворить заявление и отменить постановление службы по тарифам о привлечении общества к административной ответственности. Он также пояснил, что поскольку потребитель не предоставлял показания прибора учета, задолженность была начислена по нормативам потребления. В последующем в марте 2018 года сетевая компания представила контрольные показания прибора учета, на основании которых был сделан перерасчет. Абонент ФИО4 была несогласна с выставленным ей объемом потребленной электроэнергии, а не с примененными ценами и тарифами. По мнению заявителя, действия общества по определению объема потребленной электроэнергии не связаны с определением цен, тарифов на нее, поэтому считает постановление службы по тарифам незаконным. Действия по неправильному начислению платы за электроэнергию не образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, а подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.7 Кодекса.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на заявление, просил отказать в удовлетворении требований заявителя. Он пояснил, что неправильное определение объема потребленной электроэнергии ведет к нарушению порядка ценообразования за электроэнергию, определение потребленной электроэнергии в большем объеме (в кВт) привело к начислению необоснованной задолженности за фактически не потребленную электроэнергию. Произведенный обществом в настоящее время перерасчет задолженности также свидетельствует о неправомерности произведенных ранее начислений.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления общества на основании следующего.

Как видно из материалов дела, в связи с обращением гражданки ФИО4 в РСТ Дагестана с заявлением о неправомерном начислении ей задолженности по электроэнергии, письмом от 29.12.2017 №30-1530-05/17 РСТ Дагестана запросила у ПАО «ДЭСК» соответствующие пояснения о порядке начисления задолженности по электроэнергии и выписку из лицевого счета абонента.

В письме от 21.03.2018 №02-1221 ПАО «ДЭСК» сообщила, что по квитанции об оплате от 15.11.2017 текущие показания, данные абонентом 5300 кВт.ч., а в ПРК разнесены показания 5324 кВт.ч., сформированные при начислении расхода на конец отчетного периода; по квитанции об оплате 20.12.2017 текущие показания, данные абонентом 5400 кВт.ч., а в ПРК разнесены показания 5605 кВт.ч, выявленные на момент снятия контрольных показаний сетевой компанией на конец отчетного периода.

Усмотрев в действиях общества, признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, начальник отдела ПОК и АП РСТ Дагестана ФИО5 в отношении ПАО «ДЭСК» составил протокол об административном правонарушении от 30.03.2018 №11/2018.

Постановлением РСТ Дагестана от 12.04.2018 ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» привлечено к административной ответственности по части 2 статье 14.6 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 100000 рублей. Постановление мотивировано тем, что общество необоснованно начислило абоненту ФИО4 558 кВт электроэнергии, вследствие чего образовалась необоснованно начисленная задолженность в размере 1344,78 руб., что является нарушением порядка ценообразования.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и части 2 статьи 207 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании решений, постановлений о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Копия постановления от 12.04.2018 направлена обществу по почте и получена им 16.04.2018. Заявление об оспаривании постановления подано в арбитражный суд 26.04.2018, то есть в пределах установленного ч. 2 ст. 208 АПК РФ десятидневного срока со дня его получения, в который не включаются нерабочие дни.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, является посягательство на установленный государством порядок ценообразования. Государственное регулирование в сфере ценообразования осуществляется в целях защиты прав граждан, соблюдения экономических интересов хозяйствующих субъектов, а также обеспечения нормального функционирования хозяйственной системы в целом и ее отдельных отраслей.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в совершении противоправных деяний, в частности иных нарушений установленного порядка ценообразования.

Возможность и необходимость государственного регулирования цен установлена пунктом "ж" статьи 71 Конституции РФ, согласно которому установление правовых основ единого рынка и основы ценовой политики находятся в ведении Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По общему правилу по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 539, статьи 544 и 548 ГК РФ).

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 38 Правил №354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Пунктом 80 Правил установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с пунктом 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Подпунктом «ж» пункта 31 Правил установлено, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Согласно подпункту «б» пункта 59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (п. 61 Правил №354).

Подпунктом «б» пункта 82 Правил к обязанностям исполнителя отнесено проведение проверок достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Поскольку указанным выше нормативным актом установлен порядок формирования расчета для оплаты коммунальных услуг (в данном случае энергоснабжения) расчет платы за коммунальные услуги (в том числе определение объема потребленной электрической энергии и размера платы за нее) относится к процессу ценообразования.

Как видно из материалов дела, абонент ФИО4 пользуется предоставляемой ПАО «ДЭСК» (гарантирующий поставщик) коммунальной услугой (электроэнергией). Обществом ФИО4 открыт лицевой счет №10438049000710 по адресу: <...>. У абонента установлен прибор учета электроэнергии №08967546. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Объем потребляемой электроэнергии определяется исходя из показаний установленного у абонента прибора учета, о чем также свидетельствуют квитанции об оплате электроэнергии от 07.10.2017, от 15.11.2017, от 20.12.2017 и сведения лицевого счета абонента №10438049000710 (акт сверки от 21.03.2018).

По квитанции об оплате от 15.11.2017 представленные абонентом показания прибора учета – 5300 кВт.ч, по квитанции об оплате от 20.12.2017 текущие показания прибора учета, предоставленные абонентом, 5400 кВт.ч.

Вместе с тем согласно акту сверки от 21.03.2018 (по данным лицевого счета) в ПРК внесены показания: по состоянию на 01.11.2017 – 5324 кВт.ч, на 01.12.2017 – 5605 кВт.ч., на 01.01.2018 – 5902 кВт.ч., 01.02.2018 – 6279 кВт.ч., а 01.03.2018 – 5721 кВт.ч., сделан перерасчет на 1344,78 руб. (-558 кВт.ч.).

Произведенные по лицевому счета начисления объемов потребленной электроэнергии по состоянию на 01.11.2017, на 01.12.2017, на 01.01.2018 и 01.02.2018 представитель общества пояснил тем, что абонент не предоставлял сведения о показаниях прибора учета, и в ПРК были внесены контрольные показания, представленные сетевой компанией.

Вместе с тем, из представленных абонентом платежных квитанций следует, что ФИО4 ежемесячно в октябре, ноябре, декабре 2017 года представляла сведения о показаниях прибора учета и производила оплату потребленной электроэнергии согласно этим показаниям. Однако по лицевому счету абонента обществом внесены сведения о потреблении электроэнергии, в большем объеме, чем представлены абонентом, и соответственно произведено начисление платы за электроэнергии в большем размере, в связи с чем в выданных абоненту квитанциях об оплате электроэнергии на начало отчетного периода указана задолженность.

В то же время, каких-либо доказательств проведения снятия контрольных показаний прибора учета у данного абонента, проведения у нее проверок, предусмотренных пунктом 82 Правил №354 (сверки представленных абонентом сведений с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки), в том числе сведения о снятии контрольных показаний сетевой компанией, на что ссылается заявитель, обществом ни суду, ни административному органу не представлены, и в материалах дела не имеется.

Довод заявителя о непредставлении абонентом сведений о показаниях прибора учета подлежат отклонению, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе представленными абонентом ежемесячными квитанциями об оплате электроэнергии (за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года) с предоставлением соответствующих показаний прибора учета.

21.12.2017 ФИО4 обратилась с жалобой в РСТ Дагестана на неправомерные начисления задолженности по электроэнергии.

Согласно представленному обществом в службу по тарифам акту сверки от 21.03.2018 (выписки по лицевому счету) абоненту произведен перерасчет: снята необоснованно начисленная задолженность по электроэнергии (-1344,78 руб.), откорректированы показания прибора учета об объемах потребленной электроэнергии (-558 кВт.ч.). по состоянию на 01.03.2018 показания прибора учета составили 5721 кВт.ч., тогда как на 01.02.2018 были указаны сведения о показаниях прибора учета 6279 кВт.ч.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ПАО «ДЭСК» в период с ноября 2017 года по февраль 2018 года производило абоненту ФИО4 (лицевой счет №10438049000710) начисления задолженности по электроэнергии, исходя из объемов потребления электроэнергии, превышающих показания установленного у абонента прибора учета, в отсутствие предусмотренных Правилами №354 оснований для этого.

Указанные действия общества нарушают установленный порядок ценообразования, поскольку производя начисление платы за коммунальную услугу – энергоснабжение, ПАО «ДЭСК» формирует для потребителя цену на электрическую энергию, составляющими которой являются тариф на э/энергию, норматив потребления, показания прибора учета и др. В связи с этим доводы общества о том, что его действия не образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, судом отклоняются.

Ссылки заявителя на то, что начисленная абоненту сумма задолженности фактически не взыскивалась, а после проверки контрольных показаний произведен перерасчет с корректировкой начисленной суммы, суд считает несостоятельными. Произведенные обществом начисления ежемесячно выставлялись абоненту при оплате ей за потребленную электроэнергию и указывались в выдаваемых квитанциях как задолженность на начала периода, а произведенная оплата засчитывалась в счет погашения указанной задолженности.

Перерасчет начислений и определенной исходя из них задолженности обществом произведен после обращения ФИО4 с жалобой в РТС Дагестана и запроса службой по тарифам пояснений относительно произведенных начислений. Более того, тот факт, что в результате произведенного перерасчета обществом с абонента ФИО4 снята задолженность в размере 1344,78 руб. и скорректированы внесенные показания прибора учета также свидетельствует о неправомерности начисления этой задолженности.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основанием для освобождения заявителя от административной ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

Общество, являясь профессиональным участником рынка, обязано было соблюдать установленный порядок определения и начисления платы за потребление электроэнергии. Доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности выполнить требования закона и о том, что общество приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалах дела не имеются и заявителем не представлены.

При таких обстоятельствах административный орган правомерно пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения общества к административной ответственности, суд установил, что административным органом процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено. О наличии нарушений порядка проведения проверки и привлечения к административной ответственности обществом не заявлено.

В силу части 1 и пункта 3 части 2 статьи 23.49 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.6 Кодекса, вправе рассматривать руководители органов, уполномоченных осуществлять государственное регулирование тарифов в субъектах Российской Федерации, их заместители.

Постановление от 12.04.2018 вынесено первым заместителем руководителя РСТ Дагестана ФИО6, то есть уполномоченным лицом.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 30.03.2018 общество уведомлено извещением от 22.03.2018 №30-319-05, врученным 26.03.2018. Протокол об административном правонарушении от 30.03.2018 №11/2018 составлен в отсутствие представителя общества, извещенного надлежащим образом.

Определением от 30.03.2018 рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 11 часов 00 минут 12.04.2018. Копия определения от 30.03.2018 вместе с протоколом об административном правонарушении от 30.03.2018 направлены обществу с сопроводительным письмом от 30.03.2018 №30-356-05/18 и вручены ему 04.04.2018, что подтверждается уведомлением о вручении.

Постановление от 12.04.2018 вынесено в отсутствии представителя общества, извещенного надлежащим образом.

Таким образом, административным органом нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Вменяемое обществу правонарушение является длящимся. Оспариваемое постановление от 12.04.2018 вынесено в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).

Основания для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным отсутствуют.

Заявления о снижении штрафа в соответствии с пунктом 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ с приложением доказательств в его обоснование (свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером правонарушения, имущественным и финансовым положением и т.п.) от заявителя не поступало.

Назначенное обществу наказание соответствует минимальному размеру санкции части 2 статьи 14.6 КоАП РФ, оснований для его изменения не имеется.

При таких обстоятельствах заявление ПАО «ДЭСК» о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления от 12.04.2018 по делу об административном правонарушении №11/2018 не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение 10-дневного срока со дня его принятия.

Судья П.М. Омарова