Постановление от 19 января 2025 г. по делу № А35-6409/2024

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А35-6409/2024
город Воронеж
20 января 2025 года



Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2025 года.


Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:


председательствующего судьи

судей

ФИО1,

ФИО2

ФИО3,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полянской Е.А.,


при участии:


от общества с ограниченной ответственностью «Новартис Фарма» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «Новартис Фарма» или общество)


от Центрального таможенного управления (ОГРН <***>, ИНН <***>):


от Курской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>):


Представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;


ФИО4 – представитель по доверенности от 09.01.2025 № 06-34/5;

ФИО4 – представитель по доверенности от 09.01.2025 № 06-34/3,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Центрального таможенного управления и Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 05.11.2024 по делу № А35-6409/2024, принятое по заявлению ООО «Новартис Фарма» к Центральному таможенному управлению, к Курской таможне о признании незаконными и отмене решений от 20.10.2023 № 83-13/207, от 21.07.2023 № РКТ-10108000-23/000402, № РКТ-10108000-23/000403, № РКТ-10108000-23/000404, № РКТ-10108000-23/000405 от 21.07.2023 № РКТ10108000-23/000402, № РКТ10108000-23/000403, № РКТ-10108000-23/000404, № РКТ10108000-23/000405 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Новартис Фарма» обратилось в арбитражный суд заявлением к Центральному таможенному управлению, к Курской таможне о признании незаконными и отмене решений от 20.10.2023 № 83-13/207, от 21.07.2023 № РКТ-10108000-23/000402, № РКТ-10108000-23/000403, № РКТ-10108000-23/000404, № РКТ-10108000-23/000405 от 21.07.2023 № РКТ10108000-23/000402, № РКТ10108000-23/000403, № РКТ-10108000-23/000404, № РКТ10108000-23/000405 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.11.2024 по делу № А35-6409/2024 заявленные требования удовлетворены.

Признаны незаконными решения Курской таможни о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 21.07.2023 № РКТ-10108000-23/000402, № РКТ10108000-23/000403, № РКТ-10108000-23/000404, № РКТ-10108000-23/000405, решение Центрального таможенного управления от 20.10.2023 № 83-13/207.

На Курскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя

Не согласившись с принятым судебным актом, Курская таможня и Центральное таможенное управление обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

Податели жалоб ссылаются на правомерность произведенной таможенным органом классификации, поскольку для отнесения препарата, предназначенного для лечения заболеваний различной этиологии или для профилактических целей, к субпозиции 3004 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС достаточно наличия в нем в качестве вспомогательного компонента витамина или другого продукта товарной позиции 2936 единой ТН ВЭД ЕАЭС независимо от выполняемой этим вспомогательным компонентом функции.

Судебное разбирательство по делу откладывалось на 10.01.2025 в связи с поступлением апелляционной жалобы Центрального таможенного управления.

В судебном заседании представитель таможенных органов поддержал доводы апелляционных жалоб, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель общества в судебное заседание не явился.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившегося лица.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в рамках внешнеторгового контракта от 01.05.2012 № NPHLLC-2012 заключенного с Корпорацией «Новартис ФИО5» (Швейцария) по ДТ №№ 10013160/280921/0596869 (товар 1), 10013160/220720/0374978 (товар 8), 10013160/020222/3058387 (товар 8), 10013160/230421/0237926 (товар 7) (далее – ДТ), был импортирован товар, отнесенный на этапе декларирования в субпозицию 3004 90 000 2 TH ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 3%): «Лекарственные средства для розничной продажи: митикайд (мидостаурин) капсулы, 25 мг (блистер) 4 х 14 (мультиупаковка). Производитель КАТА ЛЕНТ ГЕРМАНИЯ ЭБЕРБАХ ГМБХ, ГЕРМАНИЯ / НОВАРТИС ФАРМА ГМБХ, ГЕРМАНИЯ Тов.знак МИТИКАЙД».

В графе 33 ДТ заявлен код 3004 90 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 3%).

В соответствии с графой 54 проверяемых ДТ, составление ДТ осуществлял таможенный представитель АО «СЕНТЕРУС» (ИНН <***>, свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей от 31.01.2018 № 0782/001).

Курской таможней на основании статьи 332 ТК ЕАЭС в отношении ООО «Новартис Фарма» проведена камеральная таможенная проверка по вопросу контроля классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС).

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен акт проверки от 13.06.2023 №10108000/210/130623/A000033, на основании которого в отношении указанных товаров были приняты оспариваемые решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, товары классифицированы в подсубпозиции 3004 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС (Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи: - прочие, содержащие витамины или другие соединения товарной позиции 2936: - - расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи: - - - прочие»)

Не согласившись с решениями таможенного органа, полагая, что они нарушают права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд за судебной защитой.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу о том, что общество правильно классифицировало лекарственный препарат «Митикайд» в субпозиции 3004 90 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС, которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 3%.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями Договора.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В силу пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случаях выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров

Положениями статьи 19 ТК ЕАЭС предусмотрено, что ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Комиссией и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее – ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение), разделом III которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Согласно пункту 5 Положения ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с пунктом 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2, ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3, ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ, ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). Положением определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации в первую очередь применяется ОПИ 1, при применении ОПИ 1 - 5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего. В указанном порядке с помощью ОПИ 1 - 5 вначале определяется товарная позиция, затем, на основании ОПИ 6, в том же порядке с помощью ОПИ 1-5 применительно к текстам субпозиций, определяется субпозиция (одно-, двухдефисная и т.д. до достижения необходимого уровня классификации).

При определении субпозиций, помимо примечаний к разделам и группам ТН ВЭД учитываются также примечания к субпозициям.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических цепей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5.

В силу правила 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ 1 - 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Следовательно, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

Согласно пункту 6 Положения № 522 ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к использованию Коллегией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 (далее - Пояснения), которые базируются на международной основе - Пояснения к Гармонизированной системе.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткое описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление Пленума № 49) определено, что правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся вышеупомянутый Договор и ТК ЕАЭС, а также иные международные договоры, составляющие право ЕАЭС. При этом положения ТК ЕАЭС имеют приоритет перед иными регулирующими таможенные отношения международными договорами, входящими в право ЕАЭС, за исключением Договора (абзац первый пункта 3 статьи 6 Договора и пункт 4 статьи 1 ТК ЕАЭС).

В случае возникновения коллизии между регулирующими таможенные отношения нормами права ЕАЭС и нормами законодательства Российской Федерации о таможенном деле, в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, применению подлежит право международного договора.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума № 49 суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.

В силу пункта 22 Пленума № 49 международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, участником которой является Российская Федерация.

Материалами дела подтверждается, что при ввозе товара общество классифицировало Препарат, расфасованный в упаковки для розничной продажи, в подсубпозиции 3004 90 000 2 со следующим описанием: «Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи: - прочие: - - расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи: - - - прочие».

Согласно тексту товарной позиции 3004 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи.

Структура товарной позиции 3004 ТН ВЭД ЕАЭС предполагает детализацию по наличию в составе лекарственных средств, вне зависимости от их функционального назначения в составе лекарственных средств, следующих компонентов - антибиотики, гормоны или другие соединения товарной позиции 2937, алкалоиды или их производные, витамины или другие соединения товарной позиции 2936, противомалярийные активные (действующие) вещества, указанные в примечании к субпозициям 2 к группе 30.

На основании Решения Евразийской экономической комиссии от 14.05.2019 № 70, препараты, состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, содержащие в качестве активных компонентов любые вещества (кроме антибиотиков или их производных, гормонов, алкалоидов или их производных) и содержащие в качестве вспомогательных компонентов витамины или другие продукты товарной позиции 2936 ТН ВЭД ЕАЭС, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи, применяемые для лечения заболеваний различной этиологии или для профилактических целей, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС 1 и 6 классифицируются в субпозиции 3004 50 000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Принимая во внимание, что в состав ввезенного препарата включено вещество «альфа-токоферол (витамин Е)», таможенный орган посчитал, что он является витаминсодержащим лекарственным средством и должен классифицироваться в субпозиции 3004 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 4%, НДС 10%), вне зависимости от функционального назначения.

Вместе с тем, из нормативного документа ЛП-№(000432)-(РГ-RU)-171121 на лекарственный препарат Митикайд (Международное непатентованное наименование: мидостаурин), утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации, следует в состав лекарственного препарата на 1 капсулу входит действующее вещество: мидостаурин (25 мг), вспомогательные вещества макрогола глицерилгидроксистеарат (414,83 мг), макрогол 400 (207,42 мг), этанол (83,30 мг), моно-, ди- и триглицериды кукурузного масла (68,30 мг), альфа-токоферол (0,83 мг) и оболочка капсулы (желатин, глицерол 85%, титана диоксид (Е171), краситель железа оксид желтый (Е172), краситель железа оксид красный (Е172), вода очищенная). Теоретическая масса капсулы составляет 1281,82 мг.

Согласно Инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата Митикайд, согласованной Министерством здравоохранения Российской Федерации (ЛП005927-280720), препарат Митикайд (Международное непатентованное или группировочное наименование: мидостаурин) имеет следующий состав (1 капсула):

- действующее вещество – мидостаурин 25 мг;

- вспомогательные вещества: макрогола глицерилгидроксистеарат, макрогол 400, этанол, моно-, ди- и триглицериды кукурузного масла, альфа-токоферол; оболочка капсулы: желатин, глицерол 85%, титана диоксид (Е171), краситель железа оксид желтый (Е172), краситель железа оксид красный (Е172), вода очищенная; состав чернил красных: кармин красный (Е120), гипромеллоза 2910, пропиленгликоль. Препарат Митикайд относится к фармакотерапевтической группе: противоопухолевое средство, протеинкиназы ингибитор.

Согласно заключению комиссии экспертов по результатам экспертизы предложенных методов контроля качества лекарственного средства и качества представленных образцов лекарственного средства с использованием этих методов, экспертизы отношения ожидаемой пользы, утвержденному 12.11.2019 генеральным директором ФГБУ «НЦ ЭСМП» Минздрава России, альфа-токоферол является вспомогательным веществом в составе препарата Митикайд, при это масса действующего вещества мидостаурина составляет 25,00 мг, в то время как масса альфа-токоферола составляет 0,83 мг.

Согласно Глобальной регламентирующей документации ООО «НОВАРТИС ФАРМА» по химическому составу, процессу производства и контролю качества лекарственных препаратов в отношении препарата Митикайд 25 мг, капсулы, альфа-токоферол в составе данного препарата выполняет функцию антиоксиданта.

На основании пункта 1 статьи 22 ТК ЕАЭС в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ЕАЭС Евразийской экономической комиссией (далее также – Комиссия) принимаются решения о классификации отдельных видов товаров на основании предложений таможенных органов. При выявлении Комиссией различной классификации товаров в принятых таможенными органами предварительных решениях о классификации товаров, в решениях или разъяснениях о классификации отдельных видов товаров, принятых (данных) таможенными органами в соответствии с п. 6 ст. 21 ТК ЕАЭС, Комиссией принимаются решения о классификации отдельных видов товаров по собственной инициативе.

Из Решения Евразийской экономической комиссии от 14.05.2019 № 70 следует, что препараты, состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, содержащие в качестве активных компонентов любые вещества (кроме антибиотиков или их производных, гормонов, алкалоидов или их производных) и содержащие в качестве вспомогательных компонентов витамины или другие продукты товарной позиции 2936 ТН ВЭД ЕАЭС, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи, применяемые для лечения заболеваний различной этиологии или для профилактический целей в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС 1 и 6 классифицируются в субпозиции 3004 50 000 ТН ВЭД ЕАЭС.

По субпозиции 3004 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС, которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 4%, НДС 10%, классифицируются следующие лекарственные препараты: «Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи: прочие, содержащие витамины или другие соединения товарной позиции 2936: расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи: прочие».

Следовательно, по субпозиции 3004 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются только витаминосодержащие лекарственные препараты.

С учетом того, что при классификации лекарственного препарата по той или иной субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС необходимо, прежде всего, исходить из уникальных свойств и целевого назначения соответствующего препарата, а также принимая во внимание функциональное значение препарата «Митикайд», то обстоятельство, что витамин Е выполняет лишь функцию вспомогательного вещества, ввиду чего, спорный лекарственный препарат не может быть классифицирован по субпозиции 3004 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС, т.к. не является витаминосодержащим лекарственным препаратом.

Следовательно, Решение Евразийской экономической комиссии от 14.05.2019 № 70 в данном споре применению не подлежит, поскольку в рассматриваемом случае необходимо не только установить наличие в лекарственном препарате «Митикайд» вспомогательного вещества - витамина Е, но и учесть предназначение соответствующего лекарственного препарата, который является противоопухолевым средством.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 2, пункту 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров, и может осуществляться декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено данным Кодексом.

В соответствии с подпунктами 4, 5, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: о товарах, в том числе, наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду ТН ВЭД ЕАЭС; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в ст. 108 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС единая ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

В соответствии с буквальным текстом субпозиции 3004 50 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются лекарственные средства, содержащие витамины товарной позиции 2936.

Из Пояснений к товарной позиции 2936 ТН ВЭД следует, что витамины представляют собой активные вещества, имеющие, как правило, сложный химический состав и получаемые из внешней среды; они имеют большое значение для правильного функционирования организмов человека или животных.

Они не синтезируются в организме человека и поэтому должны поступать в готовом или почти готовом виде (провитамины) из внешней среды.

Они эффективны в относительно малых количествах и могут рассматриваться как экзогенные биокатализаторы, их отсутствие или недостаток ведет к нарушению обмена веществ или «болезням дефицита».

В данную товарную позицию включаются: (а) провитамины и витамины, природные или синтезированные, и их производные, используемые в основном в качестве витаминов. (1) Витамин Е или (D- и DL-) а-токоферол; р- и у-токоферол. Токоферол содержится в различных продуктах растительного и животного происхождения (например, в какао-бобах и семенах хлопчатника, растительных маслах, листьях бобовых растений, листьях салата, люцерне, молочных продуктах).

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что витамин Е для целей товарной позиции 2936 ТН ВЭД может рассматриваться в качестве витамина только в том случае, когда он является активным веществом и в лекарственном препарате выполняет роль данного витамина (витамина Е).

Следовательно, для классификации спорного товара в субпозиции 3004 50 ТН ВЭД ЕАЭС обязательным условием является выполнение витамином Е в составе лекарственного препарата роли активного вещества (витамина Е), как это указано в Пояснениях к товарной позиции 2936 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах, лекарственный препарат «Митикайд» не может быть классифицирован по субпозиции 3004 50 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС, так как не является витаминосодержащим лекарственным препаратом.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о надлежащей классификации обществом лекарственного препарата «Митикайд» по субпозициям 3004 90 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС, 3004 90 000 8 – ТН ВЭД, которым соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 3%.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании недействительными оспариваемых решений правомерно удовлетворены судом области, в связи с чем апелляционные жалобы таможенных органов надлежит оставить без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателей жалоб с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.

В силу статьи 333.37 податели жалоб освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о ее распределении не разрешается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 05.11.2024 по делу № А35-6409/2024 оставить без изменения, апелляционные жалобы Центрального таможенного управления и Курской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий судья

ФИО1


Судьи


ФИО2


ФИО3