Постановление от 16 ноября 2017 г. по делу № А40-92914/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес электронной почты: info@mail.9aac.ru

адрес веб-сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-53375/2017-ГК

Дело № А40-92914/17-136-527
г. Москва
16 ноября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2017 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гарипова В.С.,

судей: Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Лялиной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Союза саморегулируемая организация «Объединение инженеров строителей»

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 22 августа 2017 года

по делу № А40-92914/17-136-527, принятое судьей Петрухиной А.Н.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «ВеллЭнерджи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 630015, <...>)

к Союзу саморегулируемая организация «Объединение инженеров строителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107023, г. Москва, площадь Журавлева, 2, корпус 2, этаж 5 помещение 1),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - саморегулируемая организация ассоциация регионального отраслевого объединения работодателей «Строительное региональное партнерство»,

об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 14.04.2017;

от третьего лица – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВеллЭнерджи» (далее – ООО «ВеллЭнерджи», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Союзу саморегулируемая организация «Объединение инженеров строителей» (далее – ответчик) об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда.

Арбитражный суд города Москвы, руководствуясь ст.ст. 8, 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон № 7), ст. ст. 55.6, 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, решением от 22 августа 2017 года обязал некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Объединение инженеров строителей» перечислить на специальный счет саморегулируемой организации ассоциации регионального отраслевого объединения работодателей «Строительное региональное партнерство» средства внесенного обществом с ограниченной ответственностью «ВеллЭнерджи» взноса в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб. 00 коп.,

Взыскал с некоммерческого партнерства саморегулируемая организация «Объединение инженеров строителей» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВеллЭнерджи» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить, в удовлетворении требований отказать.

В обоснование своей позиции ответчик указывает, что удовлетворение требований истца нарушает права и законные интересы членов ответчика, поскольку не учитывает, что Общим собранием членов Союза СРО «Обинж Строй» 10.02.2017 года было принято решение о перечислении средств компенсационного фонда в иные саморегулируемые организации, в которые перешли выбывшие члены по месту своего нахождения, в меньшем размере, исходя из финансового результата размещения и инвестирования средств компенсационного фонда. В соответствии с указанным решением выплате подлежат средства компенсационного фонда в размере, установленном ст. 55.16 ГрК РФ и внутренними документами саморегулируемой организации, в которую перешел истец. Для истца сумма перечисления составляет 500 000 рублей.

Таким образом, ответчик полагает, что вынесенное Арбитражным судом города Москвы решение нарушает права и законные интересы его членов и не направлено на восстановление какого-либо нарушенного ответчиком права истца, поскольку таковое отсутствует.

В настоящее время истец исключен из СРО А "Строительное региональное партнерство" (третье лицо) и не является членом данной саморегулируемой организации, а принят в иную саморегулируемую организацию, находящуюся по месту его регистрации (Ассоциация строительных организаций Новосибирской области) и продолжает осуществлять экономическую деятельность в области строительства. В связи с исключением истца из саморегулируемой организации, которая не выдавала ему допуск к строительным работам и находится в ином субъекте федерации, у ответчика отсутствуют основания перечисления средств компенсационного фонда.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных в порядке статей 121-123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, заявив новые доводы, что следует перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, поскольку решение стало впоследствии незаконным, поскольку суд должен был, но не привлек к участию в деле НОСТРОЙ по причине исключения ответчика из реестра СРО.

Законность и обоснованность принятого решения проверены по доводам жалобы в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, считает, что оснований для отмены решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Таким образом, ответчик обязан исполнить указанное требование закона, где указано лицо, имеющее право требования перечисления уплаченного им взноса, а также порядок перечисления.

Ответчик ссылается на Федеральный закон от 18.06.2017г. № 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

В силу юридического принципа "закон обратной силы не имеет" не допускается распространение действия нормативно-правовых актов на те правоотношения, которые возникли до их принятия.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1 статьи 4 ГК РФ).

Поскольку Федеральный закон от 18.06.2017г. № 126-ФЗ, вступивший в силу 18.06.2017, не содержит указаний, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, то в данном случае, поскольку истец обращался к ответчику еще в ноябре-декабре 2016 года с уведомлением о выходе из членов данного партнерства и требованием о перечислении средств компенсационного фонда, следует руководствоваться нормами права, действовавшими в спорный период, которые предусматривали, что компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления.

Кроме того, нормы закона, действовавшего на момент выхода из СРО, не предусматривали перечисление средств компенсационного фонда не в полном размере.

Ответчик СОЮЗ СРО «Обинж строй» считает, что исключение истца из СРО А "Строительное региональное партнерство" (третье лицо), дает основание не исполнить свою обязанность по перечислению взноса в компенсационный фонд.

Согласно данным с сайта Федеральной налоговой службы, третье лицо -СРО А "Строительное региональное партнерство" изменило место своего нахождения на Калининградскую область 02.08.2017 года.

Но на момент вступления истца в члены СРО А "Строительное региональное партнерство" (20.12.2016 года), на момент подачи ООО «ВеллЭнерджи» заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд (27 декабря 2016 года), на момент подачи искового заявления (26.05.2017 года), на момент вынесения решения суда (24.07.2017 года) место нахождения третьего лица и истца была Новосибирская область, то есть один субъект Российской Федерации.

Пункт 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-Ф3 от 03.07.2016г.) устанавливает:

- кто должен перечислить взнос в компенсационный фонд (ответчик на основании заявления истца о добровольном выходе из членов СРО с последующим переходом в новую СРО);

- кому должен был быть перечислен взнос в компенсационный фонд (третье лицо, то есть новая СРО, членом которой стал истец в установленные сроки);

- размер вноса в компенсационный фонд, который должен быть перечислен (исходя из фактических обстоятельств - 1 000 000,00 рублей);

- процедурные сроки на совершение старой СРО, новой СРО, членом СРО действий, определенных законом (истцом и третьим лицом сроки были соблюдены).

Обязанность Союза СРО «Обинж строй» (ответчик) по перечислению взноса в компенсационный фонд на специальный счет третьего лица (СРО А "Строительное региональное партнерство") возникла в момент получения заявления № 1222 от 27.12.2016 года от истца (ООО «ВеллЭнерджи»), а именно 12.01.2017 года.

Изменение места нахождения третьего лица не является основанием для прекращения обязательства.

Решение суда пересматривается на дату его вынесения, и оно не может стать незаконным со ссылкой на исключение после этого события ответчика из реестра СРО. Суд первой инстанции не должен был привлекать к участию в деле НОСТРОЙ.

Кроме того, ответчик не представил доказательств того, что произвел перечисление средств компенсационного фонда в НОСТРОЙ.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 августа 2017 года по делу № А40-92914/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судьяВ.С. Гарипов

Судьи: Е.Ю. Башлакова-Николаева


Т.А. Лялина