Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А61-4844/2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена 15 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено

Дело № А61- 4844/2019
г. Владикавказ
21 сентября 2020 года


21 сентября 2020 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации местного самоуправления г.Владикавказ в лице Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказ, с привлечением к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Северная Осетия-Алания, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении кадастровой ошибки и установлении границ земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3,

при участии:

от ООО «Стандарт» - ФИО2 по доверенности от 07.11.2019,

иные лица – не явились;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» (далее – заявитель, Общество, ООО «Стандарт») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации местного самоуправления г.Владикавказ в лице Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, с привлечением к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Северная Осетия-Алания об установлении кадастровой ошибки и установлении границ земельного участка с кадастровым номером (КН) 15:09:0034102:3 (далее – спорный земельный участок).

ООО «Стандарт» ходатайствовало о переводе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания из числа ответчиков в третьи лица.

Согласно части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в том случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Таким образом, исходя из положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выбор ответчика по делу (как замена, так и процессуальное соучастие на стороне ответчика) является прерогативой истца, арбитражный суд по своей инициативе лишен возможности замены ненадлежащего ответчика надлежащим и может это сделать лишь с согласия либо по ходатайству истца.

На основании вышеназванных норм, суд считает возможным перевести Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания из числа ответчиков в третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 15:09:0034102:3, общей площадью 10 000кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, с.Чми; разрешенное использование – содержание и эксплуатация придорожного сервиса. Сведения о координатах границ земельного участка в ЕГРН содержат реестровую ошибку в части координат характерных точек границ земельного участка. Спорный земельный участок фактически расположен в кадастровых кварталах 15:09:0034204 и 15:09:0034102. Имеется несоответствие фактического расположения поворотных точек земельного участка, подтвержденной на местности объектами искусственного происхождения, данным о поворотных точках земельного участка, учтенным в ЕГРН. При проведении работ по уточнению границ не было учтено требование пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», следовательно, в документе, на основании которого вносилась информация о местоположении границ содержалась ошибка, допущенная лицом, выполнявшим кадастровые работы ранее.

В судебном заседании 03.03.2020 заслушаны кадастровые инженеры ФИО3 и ФИО4, ФИО5 (с/з от 18.02.2020), которые дали пояснения по ранее выполненным ими межевым планам и схемам расположения спорного земельного участка с КН 15:09:0034102:3. По утверждению специалистов при межевании были определены координаты границ спорного земельного участка, вместе с тем возможно и была допущена реестровая ошибка, которая может быть исправлена лишь судом.

По ходатайству истца определением от 10.03.2020, в порядке статьи 82 АПК РФ, суд назначил судебную землеустроительную экспертизу, поручив ее эксперту ФИО6, производство по делу приостановлено. Определением от 07.07.2020 производство по делу возобновлено.

АМС г.Владикавказ в лице УМИЗР г.Владикавказ, Управление Росреестра по РСО - Алания, Кадастровая палата извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по доводам искового заявления и согласно выводам экспертного заключения № 31 от 28.05.2020.

Администрация, Управление Росреестра по РСО-Алания в своих отзывах в удовлетворении требований просили отказать.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

По данным истребованного судом кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3 установлено, что АМС г.Владикавказ на основании постановления от 11.02.2011 №182 с ООО «Рома» заключен договор от 17.02.2011 №3613 аренды земельного участка с КН 15:09:0034102:3, общей площадью 10 000кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, с.Чми; который был зарегистрирован Управлением Росреестра по РСО-Алания 14.03.2011 за №15-15-09/050/2011-090 (том 2, л.д.10-15, 46).

26.12.2012 на основании постановления Администрации №2316, разрешения на ввод в эксплуатацию от 02.11.2012 №RU15301000-128 и договора купли-продажи №580/12 от 26.12.2012 земельный участок передан в собственность ООО «Рома», зарегистрирован за №15-15-01/105/2012-081 (том 2, л.д.54-57).

30.04.2015 на основании договора купли-продажи ООО «Рома» передало земельный участок с КН 15:09:0034102:3 ООО «Стандарт» (том 2, л.д.97-100).

12.05.2015 за ООО «Стандарт» зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, о чем в ЕГРН внесена запись №15-15/001-15/001/062/2015-144/2 (том 1, л.д.130).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3, при подготовке межевого плана, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения характерных точек границы земельного участка с КН 15:09:0034102:3 были выявлены ошибки (реестровые) в местоположении характерных точек границ данного участка. В связи с этим проводилось исправление ошибок в части местоположения границ данного земельного участка. Изменение расположения точек спорного земельного участка обусловлено исправлением реестровой ошибки. Основание полагать, что в ЕГРН содержится реестровая ошибка (в части координат характерных точек границ земельного участка), является несоответствие фактического расположения поворотных точек земельного участка, подтвержденной на местности объектами искусственного происхождения, данным о поворотных точках земельного участка, учтенным в ЕГРН. Спорный земельный участок фактически расположен в кадастровых кварталах 15:09:0034204 и 15:09:0034102.

Истец, полагая, что при постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка допущена реестровая ошибка и с целью устранения существующей ошибки, необходимо установить границы принадлежащего истцу земельного участка, обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В ходе рассмотрения дела судом назначалась судебная землеустроительная экспертиза. Перед экспертом ставились следующие вопросы:

1. Содержится ли реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3, по отношению к фактическому местоположению земельного участка? Если да, то указать в чем выражаются несоответствия и отобразить их на плане с нанесением всех объектов капитального строительства?

2. Определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3 с учетом расположенных на нем объектов капитального строительства и предоставить каталог координат границ указанного земельного участка по фактическому пользованию?

3. Затрагиваются ли права третьих лиц (правообладателей смежных земельных участков), при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3, установленных настоящей экспертизой?

Согласно заключению эксперта - кадастрового инженера ФИО6 от 28.05.2020 № 31 (том 3, л.д.123-134), проводившего судебную землеустроительную экспертизу, в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3 содержится реестровая ошибка, так как фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3 не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Установлено, что по сведениям ЕГРН земельный участок смещён к северу на 17,95 метра, также выявлено, что в границы земельного участка АЗС «Стандарт», согласно сведениям ЕГРН, не попали топливные резервуары, котельная и трансформаторная подстанция, что не должно быть, так как вся АЗС является единым недвижимым (технологическим) комплексом, где существование отдельно здания АЗС и заправочных колонок от топливных резервуаров и трансформаторной подстанции невозможно. Фактическая площадь земельного участка огороженного забором из металлической сетки составила 1,1462 га, тогда как по сведениям ЕГРН площадь участка составляет 1 га.;

- В результате обработки контрольных измерений экспертом установлены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3 с учетом расположенных на нем объектов капитального строительства. Так, в северной части земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3, огороженного сетчатым забором, расположено место для курения и асфальтовое покрытие, которые не являются объектами капитального строительства (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса) и не включены в фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3. В связи с тем, что согласно сведений ЕГРН в собственности ООО «Стандарт» находится земельный участок площадью 1 га (10 000 кв.м.) определены координаты границы земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3 с учетом расположения объектов капитального строительства в пределах вышеуказанной площади;

- Каталог координат поворотных точек фактической границы земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3 расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, с. Чми с учетом расположения объектов капитального строительства:

Каталог координат

Номер

точки

Координаты

Длина

линии (м)

Дирекционный

угол

Х(м)

Y(m)

1
40 610,25

337 227,32

72,44

88°34'

2
40 612,07

337 299,74

25,57

106°20'

3
40 604,88

337 324,28

6,76

178° 39'

4
40 598,12

337 324,44

3,52

268°42'

5
40 598,04

337 320,92

31,02

178°39'

6
40 567,03

337 321,65

13,75

181°25'

7
40 553,28

337 321,31

44,49

183°16'

8
40 508,86

337 318,78

16,37

268°44'

9
40 508,50

337 302,41

2;60

250°27'

10

40 507,63

337 299.96

29,86

258°17'

11

40 501,57

337 270,72

15,56

270°20'

12

40 501,66

337 255,16

16,62

270° 19'

13

40 501,75

337 238,54

9,64

266°51

14

40 501,22

337 228,91

43,90

359°08'

15

40 545,11

337 228,24

5,65

268°53'

16

40 545,00

337 222,59

20,27

358°54'

17

40 565,27

337 222,20

6,17

87°29'

18

40 565,54

337 228,36

44,72

358°40'

1
40 610,25

337 227.32

общая площадь: 1,0000 га

- Права третьих лиц (правообладателей смежных участков), при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3, установленных настоящей экспертизой не затрагиваются, т.к. границы участка определенные настоящей экспертизой взяты по фактическому пользованию земельного участка ООО «Стандарт». Также следует отметить, что фактически у АЗС «Стандарт» нет смежных земельных участков, территорию АЗС «Стандарт» со всех сторон окружают земли АМС г. Владикавказ.

Представленные в материалы дела в совокупности заключение кадастрового инженера ФИО3, межевые планы и схемы, выполненные кадастровыми инженерами ФИО4 и ФИО5, а также заключение судебной экспертизы № 31 от 28.05.2020 эксперта ФИО6 подтверждают объективное наличие реестровой ошибки по смыслу, указанному статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном данным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (часть 2 статьи 64 АПК РФ).

Арбитражный суд в силу статьи 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Пунктом 12 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснено, что согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

В соответствии с положениями статьи 86 АПК РФ заключение эксперта должно содержать время и место проведения судебной экспертизы; основания для проведения судебной экспертизы; сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено проведение судебной экспертизы; записи о предупреждении эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, предоставленные эксперту для проведения судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование; иные сведения в соответствии с федеральным законом.

Экспертное заключение подлежит оценке с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Экспертиза проведена экспертом в соответствии с требованиями статьями 82, 83, 86 АПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомом ложного заключения, а потому заключение признается в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу.

При этом выводы эксперта не опровергнуты, ходатайство о назначении повторной или дополнительной экспертизы ответчиком не заявлено (статья 9 АПК РФ).

Заключение судебной экспертизы кадастрового инженера - эксперта ФИО6 от 28.05.2020 № 31 не содержит противоречивых выводов, сторонами по существу не оспорено, возражений относительно содержания экспертного заключения не заявлено, в силу чего принимается судом как относимое, допустимое и достоверное доказательство.

При таких обстоятельствах суд признал доказанным факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки в документах, послуживших основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, которая подлежит исправлению судом.

Следовательно, исковые требования об установлении кадастровой ошибки и установлении границ земельного участка с КН 15:09:0034102:3 подлежат удовлетворению.

В силу статьи 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Во исполнение определения суда о назначении землеустроительной экспертизы истцом на основании платежного поручения от 17.03.2020 №883 произведена оплата на депозитный счет Арбитражного суда РСО-Алания 30 000 руб. В связи с чем, финансовый отдел Арбитражного суда РСО-Алания обязан перечислить с депозитного счета суда на расчетный счет ИП ФИО6 денежные средства в счет оплаты землеустроительной экспертизы № 31 от 28.05.2020 в размере 30 000 рублей.

Суд принимает во внимание, что в ходе судебного заседания представитель истца просил отнести все судебные расходы (по уплаченной госпошлине и за проведение экспертизы) на него.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

1. Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить полностью.

2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3, площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, с.Чми, в координатах, установленных заключением землеустроительной экспертизы кадастрового инженера ФИО6 № 31 от 28.05.2020 (таблица к ответу №2):

Каталог координат

Номер

точки

Координаты

Длина

линии (м)

Дирекционный

угол

Х(м)

Y(m)

1
40 610,25

337 227,32

72,44

88°34'

2
40 612,07

337 299,74

25,57

106°20'

3
40 604,88

337 324,28

6,76

178° 39'

4
40 598,12

337 324,44

3,52

268°42'

5
40 598,04

337 320,92

31,02

178°39'

6
40 567,03

337 321,65

13,75

181°25'

7
40 553,28

337 321,31

44,49

183°16'

8
40 508,86

337 318,78

16,37

268°44'

9
40 508,50

337 302,41

2;60

250°27'

10

40 507,63

337 299.96

29,86

258°17'

11

40 501,57

337 270,72

15,56

270°20'

12

40 501,66

337 255,16

16,62

270° 19'

13

40 501,75

337 238,54

9,64

266°51

14

40 501,22

337 228,91

43,90

359°08'

15

40 545,11

337 228,24

5,65

268°53'

16

40 545,00

337 222,59

20,27

358°54'

17

40 565,27

337 222,20

6,17

87°29'

18

40 565,54

337 228,36

44,72

358°40'

1
40 610,25

337 227.32

общая площадь: 1,0000 га

3. Признать реестровой (кадастровой) ошибкой и исправить содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3, расположенного по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, с.Чми, в координатах, установленных заключением землеустроительной экспертизы кадастрового инженера ФИО6 № 31 от 28.05.2020.

4. Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о вышеперечисленных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 15:09:0034102:3.

5. Судебные расходы отнести на общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

6. Поручить финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания денежную сумму в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей судебных расходов за экспертное заключение от 28.05.2020 №31 по делу № А61-4844/2019 по следующим реквизитам:

Получатель: Индивидуальный предприниматель ФИО6,

ИНН <***>;

Банк получателя: Ставропольское отделение № 5230 ПАО Сбербанк, дополнительный офис №8632/032

БИК банка 040702615;

Счет Банка получателя: 30101810907020000615;

Расчетный счет получателя 40802810060340005993;

Назначение платежа: оплата за проведение строительно-технической экспертизы по

делу № А61-4844/2019.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

СудьяМ.Б. Коптева