Постановление от 26 сентября 2017 г. по делу № А20-661/2017

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А20-661/2017
26 сентября 2017 года
г. Ессентуки



Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2017 года.


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Казаковой Г.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2017 по делу № А20-661/2017 (судья Маирова А.Ю.)

по иску акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи (ОГРН 1140725002440, ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» ФИО2 (доверенность № 27-дСКФ от 30.05.2017),

в отсутствие представителей Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (далее – АО «ФСК», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи (далее – Госкомтранс КБР, комитет, ответчик) о взыскании задолженности по договору № 124-15/Ф от 27.07.2015 в размере 10 854 000 рублей.

Решением суда от 20.06.2017 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что перевозчиком нарушены требования части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункты 1.2, 3.6 и 8.1 договора, предусматривающие письменное согласование изменений и дополнений существенных условий договора. При этом, факт назначения истцом дополнительного поезда самостоятельно, без согласования с Кабардино-Балкарской Республикой, как это оговорено в письме от 02.11.2016 № 11901 ФПКСКАВ, не может повлечь обязанность ответчика по возмещению потерь за указанный дополнительный поезд, не обозначенный в договоре и дополнительном соглашении к нему, поскольку в рассматриваемом случае указанные риски перевозчика не могут быть возложены на заказчика.

Не согласившись с принятым судебным актом, обществом подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что выводы суда первой инстанции о нарушении перевозчиком пунктов 1.2, 3.6 и 8.1 договора являются ошибочными.

В судебном заседании представитель АО «ФСК» поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Комитет, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направил, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителя лица, участвующего в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2017 по делу № А20-661/2017 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 27.07.2015 между обществом (перевозчик) и комитетом (Госкомтранс КБР) заключен договор № 124-15/Ф (СКАВ) об обеспечении транспортного обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики на 2015 год (далее - договор), по условиям которого перевозчик обязуется обеспечить перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в поездах формирования перевозчика по согласованным сторонами маршрутам (далее - услуги), а Госкомтранс КБР - в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором, предоставить перевозчику компенсацию на возмещение ему недополученных доходов в связи с осуществлением перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем следовании за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Развитие транспортной системы в Кабардино-Балкарской Республике» на период до 2020 года (далее - компенсация).

В пункте 1.2 договора указано, что номера поездов, маршруты их следования, схемы поездов, технические требования к вагонам поездов, уровень населенности поезда, обеспечивающий рентабельность перевозки (далее - размер экономически обоснованной населенности поездов) и иные существенные условия перевозки определяются в приложении № 1 к договору.

Пунктом 2.1.6 договора предусмотрено, что перевозчик обязуется, в том числе ежемесячно не позднее 20 числа представлять в Госкомтранс КБР отчет о недополученных доходах перевозчика по форме согласно приложению № 2 к договору (далее - отчет), и счет на оплату компенсации.

В соответствии с пунктом 2.2.2 договора Госкомтранс КБР обязуется, в том числе осуществлять проверку полноты и правильности оформления отчета и в 10-дневный срок со дня получения отчета производить оплату компенсации перевозчику. В случае выявления неточностей, в том числе ошибок в расчетах, производить возврат отчета перевозчику с указанием причин возврата для устранения неточностей или нарушений.

В соответствии с пунктом 2.2.4. Договора Госкомтранс КБР обязуется осуществлять оплату счетов перевозчика в течение 10 (десяти) банковских дней со дня получения уточненного отчета перевозчика, но не позднее последнего числа месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет перевозчика, указанный в разделе 9 договора.

31.12.2015 дополнительным соглашением № 124-15/Ф (СКАВ) в вышеуказанный договор внесены изменения, а именно пункт 7.2 договора изложен в следующей редакции: «Срок выполнения обязательств перевозчика по настоящему договору - с 01.01.2015 по 31.12.2015».

В рамках исполнения условий вышеуказанного договора истцом в адрес ответчика направлен отчет за декабрь 2015 года о работе поезда № 61/62 с начислением компенсации за недополученные доходы.

По результатам рассмотрения представленного обществом отчета Госкомтранс КБР в письме от 24.02.2016 № 36-03/365 указал, что не согласовывает сумму выпадающих доходов перевозчика, так как в выставленной сумме компенсация рассчитана без учета количества пассажиров, перевезенных на дополнительном поезде, курсировавшем в декабре 2015 года, в связи с чем, предложил обществу произвести перерасчет суммы с учетом пассажиропотока и предоставить уточненную информацию за декабрь 2015 года и январь-декабрь 2015 года.

В письме от 22.03.2016 общество указало на необоснованность установленных замечаний, ссылаясь на то, что назначение дополнительного пассажирского поезда № 596/595 сообщением Новороссийск-Москва-Нальчик не повлияло на объем перевезенных пассажиров поездом № 62 Москва-Нальчик, в связи с чем, просило рассмотреть и подписать ранее направленные отчеты.

В адрес комитета обществом неоднократно направлялись письма с просьбой подписать отчеты, в том числе с разъяснением по курсированию поезда № 595 сообщением Москва-Нальчик.

Комитетом отчеты не подписаны по причине не предоставления обществом отчета с учетом полученных доходов поезда № 595.

04.08.2016 истцом в адрес ответчика направлено претензионное требование № 7879/ФПКФ С-Кав о выплате денежной компенсации в соответствии с условиями договора, которое оставлено последним без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1.1 договора перевозчик (истец) обязуется обеспечить перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в поездах формирования перевозчика по согласованным с ответчиком маршрутам, а заказчик (ответчик) обязуется предоставить истцу компенсацию на возмещение недополученных перевозчиком доходов, в связи с осуществлением перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в дальнем следовании за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Объем недополученных доходов перевозчика определяется в соответствии с пунктом 3.2 договора, как разность между доходами, которые перевозчик мог получить в случае осуществления перевозки на всем пути следования поезда по тарифам, установленным в приложении № 3 к договору, при населенности поездов в размере, указанном в приложении № 1 к договору, и доходами перевозчика, полученными при фактической населенности поездов с учетом компенсации из федерального бюджета.

Оплата за оказанные услуги осуществляется на основании отчета перевозчика (пункт 3.1 договора).

Существенными условиями договора являются номера поездов, маршруты их следования, схемы поездов, технические требования к вагонам поездов, уровень населенности поезда, обеспечивающий рентабельность перевозки (пункт 1.2 договора и приложение № 1 к договору).

В связи с отсутствием в республиканском бюджете лимитов на указанные цели в 2015 году, задолженность ответчика перед истцом по состоянию на 31.12.2016 составила 64 960 000 рублей, что подтверждается актом сверки задолженности по данному договору.

В марте 2016 года между сторонами, а также Правительством КБР и Министерством финансов КБР утвержден график погашения задолженности перед ответчиком на 2016-2018 годы. При этом, обязательства республики по погашению задолженности по указанному выше договору согласованы на 2017 и 2018 годы.

Из материалов дела следует, что в указанную сумму не входит задолженность по договору за декабрь 2015 года, поскольку отчет перевозчика за указанный период не принят ответчиком по следующим основаниям: в сумму компенсации за декабрь 2015 года истцом включены расходы, связанные с курсированием дополнительного поезда № 595 сообщением Москва Павелецкая-Нальчик 26, 27 и 29 декабря 2015 года. По информации перевозчика (письмо от 15.06.2016 № 5616, т. 2, л.д. 22-23) в декабре поезд № 61/62 курсировал средним составом 5 вагонов. Использование вместимости на всем маршруте следования составила 59,2%. В данном письме также указано, что поезд № 595 сообщением Москва Павелецкая-Нальчик назначался 3 раза (26, 27 и 29 декабря 2015 года) в связи с дефицитом свободных мест в поезде № 62 в направлении из Москвы (использование вместимости в указанные даты составило 84,9%, 86,5% и 91,4% соответственно). Поезд № 595 курсировал составом 14-15 вагонов с использованием вместимости на всем маршруте порядка 70,2%.

В соответствии с пунктом 3.6 договора в периоды увеличения пассажиропотока схема поезда может быть увеличена до максимально допускаемой длины (17 вагонов) по запросу одной из сторон по взаимному согласованию. Срок согласования такого запроса или предоставления мотивированного отказа не должен превышать 5 (пяти) рабочих дней. Расчеты при этом производятся исходя из фактической составности и населенности поезда.

Судом установлено, что назначенный обществом поезд № 595 сообщением Москва Павелецкая-Нальчик указанным договором не предусмотрен, согласно пояснениям представителя ответчика, он предварительно не уведомлялся о курсировании дополнительного поезда. В приложении № 1 к договору дополнительный поезд не значится. Доказательств подписания между сторонами дополнительного соглашения с изменением условий договора по дополнительному поезду № 595 истцом в материалы дела также не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении со стороны перевозчика требований части 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктов 1.2, 3.6 и 8.1 договора, предусматривающих письменное согласование изменений и дополнений существенных условий договора.

Сам по себе факт назначения истцом дополнительного поезда, самостоятельно, без согласования с Кабардино-Балкарской Республикой, как это оговорено в письме от 02.11.2016 № 11901 ФПКСКАВ, не может повлечь обязанность ответчика по возмещению потерь за указанный дополнительный поезд, не обозначенный в договоре и дополнительном соглашении к нему, поскольку в рассматриваемом случае указанные риски перевозчика не могут быть возложены на заказчика.

При заключении договора от 27.07.2017 № 124-15/Ф (СКАВ) перевозчик был обязан учитывать его условия и соотнести свои возможности с принятыми на себя обязательствами.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в данном случае действия комитета по непринятию представленных обществом отчетов соответствуют нормам закона и положениям договора, заключенного с истцом, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой апелляционный суд согласен. Фактически доводы жалобы сводятся к не согласию апеллянта с выводами суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2017 по делу № А20-661/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.


Председательствующий И.Н. Егорченко

Судьи Г.В. Казакова

З.М. Сулейманов