Постановление от 23 апреля 2024 г. по делу № А53-34410/2023

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-34410/2023
город Ростов-на-Дону
23 апреля 2024 года
15АП-4315/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Глазуновой И.Н., судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.03.2024 по делу № А53-34410/2023

по заявлению ФИО1

к Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом

Сигма», ФИО2, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области, Федерального агентства по управлению

Государственным имуществом при участии Генеральной прокуратуры Российской Федерации о признании решения недействительным, об обязании,

при участии:

от ФИО1 посредством системы веб-конференции ИС «Картотека арбитражных дел»: представитель ФИО3 по доверенности от 21.10.2022,

от Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области:

представитель ФИО4 по доверенности от 15.01.2024, от Генеральной прокуратуры Российской Федерации:

прокурор отдела прокуратуры области Попов Б.А.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее – заинтересованное лицо, налоговый орган, УФНС по Ростовской области) об отмене как незаконно и необоснованно описанного в выписке из ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) «иного документа в соответствии с законодательством» (пункт выписки № 348) № 11-12/01653

от 23.08.2023, которым признана недействительной запись о переходе права на 100 % доли в уставном капитале к ФИО2

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>), ФИО2.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 23.11.2023 удовлетворено заявление Генеральной прокуратуры Российской Федерации о вступлении в дело № А53-34410/2023 в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области.

Протокольным определением Арбитражного суда Ростовской области от 26.12.2023 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточненные требования, в соответствии с которыми заявитель просил суд признать недействительным решение УФНС по Ростовской области от 23.08.2023 № 23.8/2023-1 о признании ГРН записи юридического лица недействительной, в соответствии с которым признана недействительной запись от 17.08.2023 № 2236100525945 о переходе права на 100% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) от ФИО1 к ФИО2; об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы восстановить как действительную в ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) запись от 17.08.2023 № 2236100525945 о переходе доли на 100% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) от ФИО1 к ФИО2

Протокольным определением Арбитражного суда Ростовской области от 26.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по управлению Государственным имуществом.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 04.03.2024 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просил решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в заявленных требованиях, поскольку, при внесении оспариваемой записи инспекция не была связана никакими ограничениями для замены участника ООО ТД «Сигма».

В отзывах на апелляционную жалобу УФНС по Ростовской области, МИФНС № 26 по Ростовской области просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней в полном объеме.

Представитель УФНС по Ростовской области не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Прокурор указал на законность и обоснованность оспариваемого акта.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле,

арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, ФИО1 являлся участником ООО Торговый дом «Сигма» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) с размером доли 100%, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена запись о регистрации от 22.02.2023.

На основании договора купли-продажи от 10.08.2023, заключенного ФИО1 с ФИО2, доля в уставном капитале юридического лица перешла к покупателю, о чем также была внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Как стало известно заявителю при получении на сайте налоговой службы hflps://www.nalog.gov.ru автоматизированной выписки из ЕГРЮЛ, 23.08.2023 МИФНС № 26 по Ростовской области в реестр внесена запись за № 2236100538420 о признании недействительной записи о новом участнике юридического лица, сделанная на основании решения вышестоящего налогового органа № 11-12/01653 от 23.08.2023.

При этом, как указано заявителем, заключенный между ФИО1 и ФИО2 договор купли-продажи не признавался судом недействительным, основания для такого признания отсутствуют. Сделка была исполнена сторонами, доля передана покупателю как фактически, так и юридически.

Как указано заявителем, в связи с отсутствием конкретных обстоятельств, которые бы свидетельствовали о недостоверности сведений, ранее внесенных в ЕГРЮЛ, поскольку заявитель считает, что соответствующая запись не подлежала внесению ввиду отсутствия на то предусмотренных законом обстоятельств, он обратился к руководителю УФНС по Ростовской области об отмене документа, явившегося основанием для такой записи и поскольку налоговым органом не принято соответствующего решения об отмене такого документа, не представлено текста принятого решения, заявитель вынужден обратиться в суд за защитой своих прав, связанных с его участием в корпорации, в частности, правом на отчуждение не изъятой из оборота доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. В данном случае заявителю ничего не известно о проведении налоговым органом соответствующей проверки и проведении необходимых при этом описанных в законе мероприятий.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с требованиями о признании решения УФНС по Ростовской области от 23.08.2023 № 23.8/2023-1 о признании ГРН записи юридического лица недействительным, в соответствии с которым признана недействительной запись от 17.08.2023 № 2236100525945 о переходе права на 100% доли в уставном капитале ООО «Торговый Дом Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) от ФИО1 к ФИО2, об обязании восстановить запись в ЕГРЮЛ (с учетом уточнений, заявленных в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ).

Принимая обжалуемый акт, суд первой инстанции с учетом положений статей 198201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.08.2001 № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований.

Апелляционная коллегия не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств дела.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому

акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах в соответствии с названным Федеральным законом.

В статьях 4 и 6 Закона № 129-ФЗ установлено, что единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом, а содержащиеся в таком реестре сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

На основании пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) федеральные и региональные информационные системы, созданные на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и на основании правовых актов государственных органов, являются государственными информационными системами.

Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. При этом обязанность по обеспечению достоверности информации, содержащейся в данной информационной системе, возлагается законодателем на определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, государственные органы (часть 9 статьи 14 Закона № 149-ФЗ).

Из совокупности приведенных положений Закона № 129-ФЗ и Закона № 149-ФЗ следует, что ЕГРЮЛ в силу своей публичности является официальным источником сведений о юридическом лице, в связи с чем содержащиеся в данном федеральном информационном ресурсе сведения и документы должны быть достоверны.

В силу подпункта «д» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается,

что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Согласно подпункту «м» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что 10.08.2023 в МИНФС № 26 по Ростовской области от нотариуса ФИО5 поступило заявление о государственной регистрации изменений вносимых в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р13014 в отношении ООО «Торговый Дом Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>).

17.08.2023 МИНФС № 26 по Ростовской области на основании данного заявления в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2236100525945 о прекращении прав участника ФИО1 и возникновении права участника в ООО «Торговый Дом Сигма» у ФИО2 на 100% доли в уставном капитале номинальной стоимостью 10 000 000 рублей.

Определением Лабинского городского суда Краснодарского края от 17.08.2023 по делу № 2-987/2023 (л.д. 27-43) удовлетворены уточенные требования заместителя Генерального прокурора РФ, содержащее требования о принятии мер по обеспечению уточненного иска к ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ООО «Лабинский Элеватор» и иным лицам об обращении в доход государства имущества, полученного в нарушении законодательства о противодействии коррупции, в соответствии с которым судом приняты следующие обеспечительные меры: в виде запрета, в том числе ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>), их учредителям (участникам), акционерам, органам управления, доверенным и иным уполномоченным лицам, а также подконтрольным и дочерним организациям, в том числе в отношении которых названные юридические лица, являются акционерами, учредителями (участниками), имеют прямой или косвенный контроль; совершать любые действия и принимать любые решения, ухудшающие положение работников, с которыми заключены трудовые договоры, в том числе изменять трудовые условия трудовых договоров, расторгать их по инициативе работодателя; полностью или частично останавливать производственные и технологические процессы, за исключением случаев,

необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного (техногенного) характера, ликвидации их последствий; принимать и исполнять (реализовывать) решения (1) о реорганизации (ликвидации) юридических лиц; (2) о выплате (объявлении) дивидендов; (3) о распределении прибыли и убытков; (4) о выплате вознаграждений единоличным исполнительным органам, членам коллегиального исполнительного органа, за исключением выплаты заработной платы; (5) о передаче полномочий исполнительных органов управляющим, об утверждении их полномочий и условий договора с ним; (6) об отказе или об изменении условий действующих лицензий, иных разрешительных документов юридических лиц, об их переуступке и передаче третьим лицам; (7) об уменьшении размера уставного капитала (фонда) юридических лиц; (8) об учреждении (создании) либо участии в юридических лица; принимать (получать), предоставлять займы, выдавать векселя, а также уступать права их требования; заключать договоры на отчуждение недвижимого имущества; заключать договоры на отчуждение недвижимого имущества, в том числе основных средств, за исключением сделок по отчуждению производственной (выращенной) продукции и полученных товаров, сырья, комплектующих, материалов для осуществления хозяйственной деятельности, производства продукции (пункт 13 резолютивной части определения); в виде запрета, в том числе ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) их учредителям (участникам), акционерам, органам управления, доверенным и иным уполномоченным лицам, а также подконтрольным и дочерним организациям, в том числе в отношении которых названные юридические лица, являются акционерами, учредителями (участниками), имеют прямой или косвенный контроль совершать любые действия и принимать любые решения направленные на отчуждение, обременение правами третьих лиц недвижимого и движимого имущества, денежных средств, в том числе находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях, уменьшение их стоимости, порчу или утрату, за исключением: осуществления расчетов с поставщиками, подрядчиками, арендодателями, иными контрагентами по заключенным договорам, направленным на обеспечение непрерывности текущей производственной (хозяйственной) и технологической деятельности, при условии перечисления денежных средств на счета, открытые на территории Российской Федерации в российских банках; проведения платежей, связанных с обслуживанием обязательств по кредитным договорам, заключенным с российскими банками, и лизинговым соглашениям, заключенным с российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также облигационным займом, полученным до принятия обеспечительных мер; выплаты заработной платы работникам обществ, иных выплат, связанных с трудовыми отношениями, при условии перечисления денежных средств на счета работников, открытые на территории Российской Федерации в российских банках; уплаты налогов, сборов, пеней, штрафов, пошлин и иных платежей в бюджет, предусмотренных налоговым законодательством, административных штрафов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование; поставки (реализации) готовой продукции и реализуемых товаров по договорам и контрактам, в том числе государственным, включая розничную куплю- продажу; обязать руководителей и иные органы управления, в том числе, ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) обеспечить поступление денежных средств от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг на счета этих юридических лиц, открытые на территории Российской Федерации в российских банках (пункт 14 резолютивной части определения); в виде наложения ареста, не исключающего возможность владения и пользования арестованным имуществом, на все движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности, в том числе, ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>), за исключением произведенной (выращенной) продукции и товаров, не являющихся

основными средствами, подлежащих реализации по договорам и контрактам, в том числе государственным, сырья, комплектующих, материалов для осуществления хозяйственной деятельности, производства продукции (пункт 15 резолютивной части определения); в виде наложения ареста на денежные средства, в том числе находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях, принадлежащих в том числе, ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>), за исключением осуществления операций по перечислению денежных средств с расчетных на депозитные счета, и с депозитных счетов на расчетные счета, открытые на одно и тоже юридическое лицо, поименованное в настоящем пункте, а также денежных средств, предназначенных для: проведения расчетов с поставщиками, подрядчиками, арендодателями, иными контрагентами по заключенным договорам, направленным на обеспечение непрерывности текущей производственной (хозяйственной) и технологической деятельности, осуществления платежей по кредитным договорам с российскими банками, лизинговыми соглашениям, заключенными с российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также облигационным займом, полученным до принятия обеспечительных мер; выплаты заработной платы работникам обществ, иных выплат, связанных с трудовыми отношениями; уплаты налогов, сборов, пеней, штрафов, пошлин и иных платежей в бюджет, предусмотренных налоговым законодательством, административных штрафов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование (пункт 16 резолютивной части определения); в виде запрета Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальным органам, в том числе Управлению Федеральной Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществлять государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности, в том числе, ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) (пункт 17 резолютивной части определения); в виде запрета учредителям (участникам) органам управления доверенным и иным уполномоченным лицам, в том числе, ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) предпринимать действия (в том числе совершать сделки), направленные на отчуждение долей в уставном капитале юридических лиц (пункт 19 резолютивной части определения); в виде наложения ареста на все доли в уставном капитале в том числе, ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) (пункт 20 резолютивной части определения); в виде запрета Федеральной налоговой службе, а также ее территориальным органам, в том числе УФНС России по Краснодарскому краю, УФНС России по Ставропольскому краю, УФНС России по Ростовской области совершать действия по государственной регистрации реорганизации (ликвидации), изменений уставного капитала, отчуждения долей в уставном капитале в том числе, ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) (пункт 21 резолютивной части определения); определение суда об обеспечении иска привести к немедленному исполнению, выдав исполнительные листы, которые вручить представителю истца для направления на исполнение в компетентные органы Российской Федерации (пункт 23 резолютивной части определения).

Управлением Федеральной налоговой службы России письмом от 23.08.2023 № 11-2-05/0451 (R) в адрес УФНС по Ростовской области направлено определение Лабинского городского суда Краснодарского края о принятии обеспечительных мер от 17.08.2023 по делу № 2-987/2023 для исполнения.

23.08.2023 УФНС по Ростовской области принято решение № 23.08/2023-1 от 23.08.2023 о признании ГРН записи юридического лица недействительной (л.д. 22, оборотная сторона), в соответствии с которым в связи с поступившими определениями Лабинского городского суда Краснодарского края от 17.08.2023 по делу № 2-987/2023, от 04.08.2023 по делу № 2-987/2023 запись ГРН 2236100525945 в отношении ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) признана недействительной.

УФНС по Ростовской области письмом от 23.08.2023 исх. № 11-12/01653@ в адрес МИФНС № 26 по Ростовской области направлено решение № 23.08/2023-1 от 23.08.2023 о признании ГРН записи юридического лица недействительной для исполнения.

С учетом решения УФНС по Ростовской области № 23.08/2023-1 от 23.08.2023 МИФНС № 26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2236100538420 от 23.08.2023 о признании внесенной в ЕГРЮЛ записи в отношении ООО «Торговый Дом «Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) недействительной на основании решения вышестоящего налогового органа.

13.11.2023 МИФНС № 26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ во исполнение решения Лабинского городского суда Краснодарского края по делу № 2-987/2023 от 23.10.2023 внесены сведения о возникновении полномочий как участника Российской Федерации, в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом ГРН 2236100786469.

25.12.2023 МИФНС № 26 по Ростовской области в ЕГРЮЛ по заявлению о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р13014 внесена запись о прекращении полномочий директора ФИО14 и возложении полномочий на ООО «Агрокомплекс Лабинский» (ГРН 2236100912980).

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 статьи 5 Закона № 129-ФЗ сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в п. п. 1 и 2 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу пункта 3 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Другого порядка внесения изменений (исправлений) в ЕГРЮЛ действующее законодательство не предусматривает. Признание судом недействительными влечет внесение в ЕГРЮЛ новой записи, но не создает оснований для отмены, исключения (аннулирования), удаления, вытирания совершенных ранее регистрационных действий.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно и обоснованно сделан вывод о том, что при наличии судебных актов о запрете совершения регистрационных действий в отношении юридического лица в ЕГРЮЛ, действия налогового органа по внесению соответствующих изменений соответствуют положениям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

На основании изложенного и поскольку соответствующий акт (постановление, определение) уполномоченного органа о снятии ареста, наложенного в рамках № 2-987/2023, в регистрирующий орган с заявлением о регистрации изменений в сведения о юридическом лице не представлен, в этой связи оспариваемое заявителем решение

УФНС по Ростовской области от 23.08.2023 № 23.8/2023-1 о признании ГРН записи юридического лица недействительным, является обоснованным, и, следовательно, отсутствуют основания для возложения на МИФНС № 26 по Ростовской области обязанности восстановить как действительную в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торговый Дом Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) запись от 17.08.2023 № 2236100525945 о переходе доли на 100% доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Сигма» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) от ФИО1 к ФИО2

Суд первой инстанции на основе полного, объективного и всестороннего исследования доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установил совокупности двух условий, необходимых для признания оспариваемого решения недействительным, поэтому правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела не установил оснований для иной оценки доказательств, представленных в материалы дела.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 3 000 рублей.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда об отказе в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа, о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, по делу об оспаривании решений третейского суда, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов - 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Таким образом, в силу подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при оспаривании организациями ненормативных правовых актов подлежит уплате государственная пошлина в размере 150 рублей.

В силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

В соответствии со статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2 850 рублей, излишне уплаченная заявителем при обращении с апелляционной жалобой согласно платежному поручению от 02.04.2024 № 62, подлежит возврату ФИО1 из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.03.2024 по делу № А53-34410/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 02.04.2024 № 62 государственную пошлину в сумме 2 850 рублей.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий И.Н. Глазунова

Судьи О.Ю. Ефимова

М.В. Соловьева