Решение от 23 января 2020 г. по делу № А27-10879/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-10879/2013
город Кемерово
23 января 2020 года.
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 января 2020 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агроинвест-12» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Кемерово)

к акционерному обществу «СУЭК-Кузбасс», г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании прекратить деятельность по хранению отходов,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Разрез Камышанский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Новокузнецкий район, п. Апанас,

ФИО2, Ярославская обл., г. Гаврилов-Ям,

заявление акционерного общества «СУЭК-Кузбасс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область) о повороте исполнения решения суда от 04.06.2014, определений от 08.10.2014, 22.01.2015, 25.05.2016, 16.02.2017 по делу № А27-10879/2013 на сумму 2 283 926,42 руб.

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Агроинвест-12»: ФИО3, решение от 01.08.2018, паспорт; ФИО4, доверенность от 10.10.2019, паспорт,

акционерного общества «СУЭК-Кузбасс»: ФИО5, доверенность от 02.12.2019, паспорт,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Агроинвест-12» (далее также – ООО «Агроинвест-12») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «СУЭК-Кузбасс» (далее также – ОАО «СУЭК-Кузбасс») об обязании прекратить деятельность по хранению отходов угледобывающего производства (вскрышных пород) на земельном участке с кадастровым номером 42:10:0107008:447, освободив земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107008:447, площадью 21222 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, от отходов угледобывающего производства (вскрышных пород) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивировал нарушением прав ООО «Агроинвет-12», как собственника земельного участка, на котором расположен отвал вскрышных пород (не рекультивированный). В связи со складированием и хранением отходов от угледобывающей промышленности нарушаются права собственника по использованию спорного земельного участка. Отношения по складированию и хранению указанных вскрышных пород сторонами не оформлены, законом основания для занятия спорного земельного участка ответчиком, не установлены. При этом ОАО «СУЭК-Кузбасс» является правопреемником по лицензионному соглашению ООО «Разрез Камышанский».

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 04 июня 2014 года исковые требования ООО «Агроинвест-12» удовлетворены. На ОАО «СУЭК-Кузбасс» возложена обязанность прекратить деятельность по хранению отходов угледобывающего производства (вскрышных пород) на земельном участке с кадастровым номером 42:10:0107008:447, освободив земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107008:447, площадью 21222 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, от отходов угледобывающего производства (вскрышных пород) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскано с ОАО «СУЭК-Кузбасс» в пользу ООО «Агроинвест-12» 4000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2014 с АО «СУЭК-Кузбасс» взысканы судебные расходы в сумме 56 000 руб.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.01.2015 с ответчика взысканы судебные расходы в сумме 14 360,02 руб.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.05.2016, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано АО «СУЭК-Кузбасс» в удовлетворении требований об отсрочке исполнения решения суда по делу № А27-10879/2013, требования ООО «Агроинвест-12» удовлетворены частично. Присуждены ООО «Агроинвест-12» денежные средства на случай неисполнения решения суда по делу № А27-10879/2013 (судебная неустойка), взыскана с АО «СУЭК-Кузбасс» в пользу ООО «Агроинвест-12» судебная неустойка в размере 51 326,66 руб. ежемесячно с 01.06.2015 до момента фактического исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 04 июня 2014 года по делу №А27-10879/2013. В остальной части в удовлетворении требований ООО «Агроинвест-12» отказано. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2017 г. № 304-ЭС16-20454 отказано ООО «Агроинвест-12» в передаче кассационной жалобы на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.05.2016, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2016 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.11.2016 по делу № А27-10879/2013 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.02.2017 частично удовлетворены требования ООО «Агроинвест-12», с ответчика взысканы судебные расходы 156 500 руб.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.04.2018 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительных производств №89229/14/42011-ИП от 03.10.2014 и № 98454/16/42011-ИП от 06.12.2016, возбужденных на основании исполнительных листов, выданных по делу № А27-10879/2013.

Акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» (далее – АО «СУЭК-Кузбасс») обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Кемеровской области от 04.06.2014 по делу №А27-10879/2013; определения Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2014 по делу №А27-10879/2013; определения Арбитражного суда Кемеровской области от 22.01.2015 по делу №А27-10879/2013; определения Арбитражного суда Кемеровской области от 25.05.2016 по делу №А27-10879/2013; определения Арбитражного суда Кемеровской области от 16.02.2017 по делу №А27-10879/2013; вынесении нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований ООО «Агроинвест-12» к АО «СУЭК-Кузбасс» в полном объеме (с учетом уточнения требований).

27.09.2018 АО «СУЭК-Кузбасс» направило в суд заявление, в котором просило отменить и пересмотреть по новым обстоятельствам определение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.04.2018 об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительных производств № 89229/14/42011-ИП от 03.10.2014 и № 98454/16/42011-ИП от 06.12.2016, возбужденных на основании исполнительных листов, выданных по делу № А27-10879/2013. Осуществить поворот исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 04.06.2014; определений от 08.10.2014, от 22.01.2015, 16.02.2017, от 25.05.2016 по делу №А27-10879/2013; обязании ООО «Агроинвест-12» возвратить АО «СУЭК-Кузбасс» денежные средства в общей сумме 2 283 926,42 руб. (с учетом уточнения от 09.12.2019). Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, данные уточнения требований приняты судом к рассмотрению совместно с первоначально заявленными требованиями.

В обоснование заявления о пересмотре судебных актов по новым обстоятельствам АО «СУЭК-Кузбасс» ссылалось на вступившее в законную силу решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 15.03.2018 по делу № 2-7/2018, которым, в том числе, признана недействительной (ничтожной) сделка договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107008:447, признано отсутствующим у ООО «Агроинвест-12» право собственности на данный земельный участок, в связи с чем, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возникли основания для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, ссылаясь также на рассмотрение аналогичного заявления в деле №А27-11309/2014.

Решением суда от 19 декабря 2018 года, оставленным без изменения постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, заявление АО «СУЭК-Кузбасс» об отмене по новым обстоятельствам по делу № А27-10879/2013 решения Арбитражного суда Кемеровской области от 04.06.2014, определения от 08.10.2014, определения от 22.01.2015, определения от 25.05.2016, определения от 16.02.2017 удовлетворено. Отменены по делу № А27-10879/2013 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 04.06.2014, определение от 08.10.2014, определение от 22.01.2015, определение от 25.05.2016, определение от 16.02.2017 по новым обстоятельствам. Возвращено акционерному обществу «СУЭК-Кузбасс» заявление о пересмотре по новым обстоятельствам определения Арбитражного суда Кемеровской области от 02.04.2018 по делу № А27-10879/2013.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 304-ЭС16-20454 отказано обществу с ограниченной ответственностью «Агроинвест-12» в передаче кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.12.2018, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2019 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.07.2019 по делу № А27-10879/2013 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Дело рассматривается повторно.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) изменил основания иска, просит обязать ответчика АО «СУЭК-Кузбасс» освободить земельный участок, принадлежащий на праве собственности ООО «Агороинвест-12», с кадастровым номером 42:10:0107008:447, площадью 2,1222 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, и привести его в состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства – прекратить ведение горных работ, вывезти находящиеся на нем горные породы, восстановить плодородие данного земельного участка в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования обоснованы обязанностью недропользователя соблюдать требования действующих Правил и СанПиН в части организации и эксплуатации санитарно-защитных зон в непосредственной близости от земельных участков смежных землепользователей, к которым относится и ООО «Агроинвест-12», являющееся собственником земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107008:448.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, судебного пристава-исполнителя, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представители ООО «Агроинвест-12» на исковых требованиях настаивали.

Представитель АО «СУЭК-Кузбасс» считает иск необоснованным, по основаниям, изложенным в отзывах. Также указывает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права со ссылкой на статью 107 Земельного кодекса Российской Федерации. Не оспаривает представленные истцом доказательства относительно санитарно-защитной зоны и то, что санитарно-защитная зона для угольного разреза составляет 1000 м.

Учитывая то обстоятельство, что ответчик не оспаривает представленные истцом доказательства относительно санитарно-защитной зоны, суд считает, что оснований для удовлетворения ходатайства истца об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных доказательств в подтверждение санитарно-защитной зоны не имеется.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 15.03.2018 по делу № 2-7/2018 иск прокурора Прокопьевского района к ООО «Агроинвест-12» и ФИО2 о признании недействительной (ничтожной) мнимой сделкой договоров купли-продажи земельных участков, признании отсутствующим права собственности на земельные участки у ООО «Агроинвест-12», прекращения права собственности на земельные участки удовлетворен. В том числе, признана недействительной (ничтожной) сделка договора купли-продажи от 12.04.2012 земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107008:447, общей площадью 21222 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, заключенная между ООО «Агроинвест-12» и ФИО2 Признано отсутствующим у ООО «Агроинвест-12» право собственности на указанный земельный участок, а также прекращено право собственности ООО «Агроинвест-12» на земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107008:447.

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 14.06.2018 решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 15 марта 2018 года оставлено без изменения.

30.07.2018 при рассмотрении в кассационном порядке ООО «Агроинвест-12» отказано в удовлетворении жалобы на решение суда от 15.03.2018.

28.08.2018 Верховный Суд Российской Федерации отказал ООО «Агроинвест-12» в передаче жалобы на решение суда от 15.03.2018 для рассмотрения в судебном заседании.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25.12.2019 следует, что АО «СУЭК-Кузбасс» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107008:447.

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 20.03.2018 по делу № 2-7/2018 установлено, что в момент выделения земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, а также в момент заключения договоров купли-продажи между ФИО2 и ООО «Агроинвест- 12» земельный участок уже был нарушен горными породами. Согласно плану горных выработок уже по состоянию на 18.11.2008 данные земельные участки полностью входят в территорию горных работ. Строительство разреза «Камышанский» на территории, в которую входят спорные участки, начато ООО «Разрез Камышанский» с 2000 года.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленной в материалы дела выкопировкой с плана горных выработок по ПЕ «Разрез Камышанский» АО «СУЭК-Кузбасс» по состоянию на 16.03.2012.

Суд общей юрисдикции на основании установленных обстоятельств купли- продажи земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107008:447 сделал вывод о его ничтожности, так как продавец не имел намерения передать по договору право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Решением Прокопьевского суда Кемеровской области установлены признаки злоупотребления правом со стороны ООО «Агроинвест-12». Аналогичные обстоятельства установлены в судебных актах по делу № А27-10877/2013.

Указанные выше обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции, не подлежат доказыванию в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, арбитражный суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В рамках спора в деле № А27-9627/2019 АО «СУЭК-Кузбасс» заявлены требования к ООО «Агроинвест-12» об изъятии земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107008:536 площадью 2901 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Кемеровская область, Прокопьевский муниципальный район, образованного из земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107008:448, с предоставлением возмещения за изымаемый участок в сумме 187 050 руб.

Истец со ссылкой на выкопировку с плана горных выработок по ПЕ «Разрез Камышанский» АО «СУЭК-Кузбасс» по состоянию на 16.03.2012 указывает, что земельный участок с кадастровым номером 42:10:0107008:448 на момент его приобретения не был занят горными породами, однако из данного плана следует, что часть земельного участка располагалась в границах горного отвода.

Что касается оснований заявленных требований с учетом нахождения спорного земельного участка в пределах санитарно-защитной зоны то суд отмечает следующее.

В соответствии с подпунктом 18 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – ЗК РФ) могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий: санитарно-защитная зона.

Согласно пункту 24 статьи 106 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны с особыми условиями использования территорий считаются прекратившими существование, а ограничения использования земельных участков в таких зонах недействующими со дня исключения сведений о зоне с особыми условиями использования территории из Единого государственного реестра недвижимости, если иное не предусмотрено настоящей статьей, федеральным законом.

В силу пункта 7 статьи 107 ЗК РФ в случае, если установление или изменение зоны с особыми условиями использования территории приводит к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, по требованию юридического лица - собственника такого земельного участка правообладатели зданий, сооружений, в связи с размещением которых принято решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, застройщики, органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны выкупить такой земельный участок.

На основании частей 25, 27 статьи 26 Федерального Закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ положения пункта 7 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются также на случаи, если использование земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием невозможно в связи с его нахождением в границах зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 27 настоящей статьи, при соблюдении, в том числе условий приобретения земельного участка до дня установления зоны с особыми условиями использования территории и ее границ, либо после дня установления такой зоны при условии, что в правоустанавливающих документах на указанный земельный участок отсутствовала информация об ограничениях, установленных в границах таких зоны, минимальных расстояний; правообладателю земельного участка, расположенного в границах зоны с особыми условиями использования территории, не возмещались убытки, причиненные ограничением его прав в связи с установлением такой зоны. Разрешенное использование (назначение) подлежат приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.

В обоснование размера санитарно-защитной зоны истец ссылается на Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Следовательно, в момент приобретения земельного участка с кадастровым номером 42:10:0107008:448 истец должен был знать, что данный земельный участок находится в санитарно-защитной зоне угольного разреза (пункт 7.1.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

В ходе рассмотрения дела ответчик выносил на обсуждение вопрос о нарушенных правах для юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора. Однако, истец настаивал на заявленных исковых требованиях и основаниях иска.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2015 № 33-КГ15-17, суд должен помочь истцу устранить возможную неопределенность (неполноту) его требований, не ограничиваясь формальным указанием на неправильно избранный способ защиты нарушенного права, для дачи правовой оценки разрешения исковых требований о признании недействительными результатов межевания.

Учитывая изложенное, рассмотрение дела повторно в порядке пересмотра по новым обстоятельствам, а также то, что истец настаивал на заявленных исковых требованиях и основаниях иска, суд считает, что также имеются основания для отказа в удовлетворении иска в связи с тем, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права.

Исследовав и оценив иные доводы сторон в порядке статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они не имеют правового значения при вышеизложенных обстоятельствах и их оценке применительно к предмету спора.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

По решению арбитражного суда от 04.06.2014 АО «СУЭК-Кузбасс» перечислило ООО «Агроинвест-12» 4000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. В рамках исполнения определений суда от 08.10.2014, 22.01.2015, 16.02.2017 по делу № А27-10879/2013 АО «СУЭК-Кузбасс» перечислены ООО «Агроинвест-12» суммы судебных издержек. В рамках исполнения определения суда от 25.05.2016 ответчиком перечислена истцу судебная неустойка. Размер перечисленных ответчиком денежных средств по отмененным по новым обстоятельствам судебным актам по делу № А27-10879/2013 составил 2 283 926,42 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью и принят новый судебный акт о полном отказе в иске, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному судебному акту.

Следовательно, подлежит удовлетворению заявление ответчика о повороте исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 04.06.2014, определений Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2014, 22.01.2015, 25.05.2016, 16.02.2017 по делу № А27-10879/2013 и взыскании с ООО «Агроинвест-12» в пользу АО «СУЭК-Кузбасс» 2 283 926,42 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 и 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Агроинвест-12» в удовлетворении требований.

Произвести поворот исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 04.06.2014, определений Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2014, 22.01.2015, 25.05.2016, 16.02.2017 по делу № А27-10879/2013. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агроинвест-12» в пользу акционерного общества «СУЭК-Кузбасс» 2 283 926,42 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.



Судья Н.К. Фуртуна