Решение от 4 октября 2023 г. по делу № А55-7190/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


04 октября 2023 года

Дело №

А55-7190/2023

Резолютивная часть решения объявлена: 26 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен: 04 октября 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 26 сентября 2023 года дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Фирма "Самараконтрольсервис"

к Средне-Поволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

о признании незаконным постановление

об оспаривании постановления

при участии в заседании

от заявителя – ФИО3, доверенность от 10.01.2023; ФИО4 доверенность от 16.08.2023;

от заинтересованного лица – ФИО5, доверенность от 09.01.2023, ФИО6, доверенность от 26.06.2023

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Фирма "Самараконтрольсервис" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

- признать постановление № Р-301-40-рш/764-022-Ю, вынесенное в отношении заявителя, незаконным;

- отменить постановление № Р-301-40-рш/764-022-Ю полностью и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения; -признать незаконным представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 03.03.2023, вынесенное в отношении заявителя;

-отменить представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 03.03.2023, вынесенное в отношении заявителя полностью.

Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (далее - Управление) в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Управление, являясь территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в соответствии со ст. 23.31 КоАП РФ и в соответствии с «Положением о Средне-Поволжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 04.07.2022 № 208 осуществляет государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности.

В отношении ООО фирма «Самараконтрольсервис» проведена внеплановая выездная проверка в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности, выполняемые лицензиатом в рамках лицензируемой деятельности (код - 028) на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки, принятого руководителем Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО7 от 02.02.2023 № Р-301-40-рш по согласованию с прокуратурой (решение прокурора от 03.02.2023 № ЕРКНМ-07/4-455-23-417.

ООО фирма «Самараконтрольсервис» имеет Лицензию на осуществление виды деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов № 00-ДЭ-000685 от 24.12.2002 и проводит экспертизу в соответствии с работами (услугами) на:

-проведение экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

- проведение экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если эта документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

- проведение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемой декларации промышленной безопасности.

При проведении осмотра (протоколе осмотра от 17.02.2023 № 13-02-23-001-ПОС) и анализе предоставленных материалов должностными лицами Управления, уполномоченными на проведение внеплановой выездной проверки, было выявлено 176 нарушений обязательных лицензионных требований при проведении экспертизы промышленной безопасности, что зафиксировано в Акте выездной внеплановой проверки № 13-02-23-001-А от 17.02.2023. Акт проверки согласно ст. 40 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» № 248-ФЗ обжалован не был.

п.

№
Описание и характер выявленных нарушений

Нормативно правовой акт, нормативный технический документ, требование которого нарушено или (и) не соблюдено

Per. №53-30 39703-2022 «Технологический трубопровод от Т-111 с до Л54 (линии Л55с), регистрационный №0038 (ПАО «КуйбышевАзот»)

1
Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федератьного закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

пункта 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (далее - ФНП-420).

2
Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

3
Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 2 подраздела 1.1 раздела 1 экспертизы не в полном объёме указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт, часть, статья) ФНП- 420 на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

Рег.№53-30 36969-2022 «Технологический трубопровод: «Линия 3.9.-04 транспортирование рабочей среды от ап 01/2170 в атмосферу», регистрационный № 190, (ПАО «КуйбышевАзот»)

4
Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.

5
Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

6
Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 2 подраздела 1.1 раздела 1 экспертизы не в полном объёме указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт, часть, статья) ФНП- 420 на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

Per.№53-3C-44628-2022 Технологический трубопровод «oт Е-201 воздушник»

технологический номер № 217/3 (АО "АНП:- ВНК")

8
Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности. а именно:

акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации. проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.

9
Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно:

при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

10

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно:

в пункте 2 подраздела 1.1 раздела 1 экспертизы не в полном объёме указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт, часть, статья) ФНП-420 на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

Per.№ 53-3C-44632-2022 Технологический трубопровод «от уч.217/1 (у Е-201) до 322/1» технологический номер № 217/2 опасный производственный объект: «Площадка установки ЛК-бУс» класс опасности: I; (АО АНПЗ ВНК")

11

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.

12

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

13

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 2 подраздела 1.1 раздела 1 экспертизы не в полном объёме указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт, часть, статья) ФНП- 420 на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

Рег.№53-ЗС-43874-2022 Технологический трубопровод «Трубопровод линия щёлочи РД от к. 907 до л.8-5», регистрационный Ха 2214, (ПАО «КуйбышевАзот»)

14

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.

15

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

16

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установлен ними нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 2 подраздела 1.1 раздела 1 экспертизы не в полном объёме указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт, часть, статья) ФНП- 420 на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

Per.№53-3C-43875-2022 Технологический трубопровод «Трубопровод линия бензола от л.1-5 до Е-100, Е-101», регистрационный № 2218 (ПАО «КуйбышевАзот»)

17

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.

18

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

19

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 2 подраздела 1.1 раздела 1 экспертизы не в полном объёме указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт) ФНП-420 на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

Рег.№53-ЗС-46543-2022 Трубопровод транспортировки рабочей среды от 02/0630-1 до 02/0640 регистрационный № 407 (ПАО «КуйбышевАзот»)

20

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 2 подраздела 1.1 раздела 1 экспертизы не в полном объёме указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт) ФНП-420 на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

21

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

22

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.


Рег.№53-ЗС-18420-2021 Трубопровод перегретого пара регистрационный № 6056-Х (ПАО «ТОАЗ»)

23

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в подразделе 1.1 раздела 1 экспертизы не указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт. часть, статья) нормативных правовых актов в области промышленной безопасности на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

24

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

25

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.

26

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №31716-05 по результатам ультразвукового контроля (Приложение «Ж» экспертизы) составлен 29.08.2020. при этом срок окончания проведения экспертизы и подписания заключения 17.05.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

Per.№53-3C-04761-2021 Технологический трубопровод «Линия 9.4.2,1-04 транспортировки рабочей среды от насоса 3212.1 до аппарата 5303.1, регистрационный № 2195

(ПАО «КуйбышевАзот»)

27

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в подразделе 1.1 раздела 1 экспертизы не указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт. часть, статья) нормативных правовых актов в области промышленной безопасности на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

28

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

29

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.

Per.№53-3C-10392-2021 Трубопровод циркуляционного азота, регистрационный № 03,

ПАО «ТОАЗ», Цех № 05А, агрегат №5

30

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в подразделе 1.1 раздела 1 экспертизы не указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт, часть, статья) нормативных правовых актов в области промышленной безопасности на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

31

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

32

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.

53-3C-10615-2021 Трубопровод конвертированной парогазовой смеси, регистрационный № 0334, ПАО «Тольяттиазот», Цех № 05А, 5 агрегат

33

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в подразделе 1.1 раздела 1 экспертизы не указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт. часть, статья) нормативных правовых актов в области промышленной безопасности на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

34

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

35

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.

Рег.№53-ЗС-10963-2021 Трубопровод насыщенного и перегретого пара регистрационный № 60665-Т (0351), ПАО «ТОАЗ», Цех № 05А, агрегат JV®5

36

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в подразделе 1.1 раздела 1 экспертизы не указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт, часть, статья) нормативных правовых актов в области промышленной безопасности на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420

37

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведён анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП-420

38

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписаны руководителем организации, проводящей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 ПП-1477; пункта 31 ФНП-420.

Per. №53-ТУ-01929-2021 «Автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ № 5, инвентарный № 20744-3 с сепарационной емкостью заводской № 8281, регистрационный № б/н» АО «Самаранефтегаз»

39,

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в заключении №53-ТУ-01929-2021 в п. 7.1 Анализ технической и эксплуатационной документации. Результаты идентификации, имеется ссылка на монтаж АГЗУ в соответствии с проектом, при этом в п. 5 Заключения «сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах» отсутствует информация о рассмотренной в процессе экспертизы проектной документации.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п.п. 21.1 п. 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 14.11.2012 № 538

40.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в вводной части в п.п. 1 Л. п. 1 заключения №53- ТУ-01929-2021 не указаны конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт. часть, статья), а указан только нормативно правовой акт - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п.п. 2 п. 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 14.11.2012 № 538

41.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 8 заключения №53-ТУ-01929-2021 содержится вывод «На основании результатов проведения экспертизы промышленной безопасности, расчетов

и аналитических процедур оценки и прогнозирования технического состояния установлено, что автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ № 5. инвентарный № 20744-3 с сепарационной емкостью зав.№ 8281. Рег.№ б/н. эксплуатируемая на опасном производственном объекте АО Самаранефтегаз. ЦДНГ- 5, Никольско- Спиридоновское месторождение. Ново- Петропавловский купол, соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть допущен к дальнейшей эксплуатации на срок 4 года, до 24.12.2024 года, на установленных параметрах при условии», что не соответствует требованиям правил

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 14.11.2012 №538

42.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 3 акта № 28327 от 24.12.2020 заключения экспертизы №53-ТУ-01929-2021. отсутствуют мероприятия по определению действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. п. в) п. 21.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 14.11.2012 № 538

43.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств составленные акты о проведении указанных работ не подписаны руководителем организации провода вшей эти работы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 14.11.2012 № 538

Per. № 53-ТУ-21610-2021 Автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ№ 2, инвентарный № 7072-3 с сепарационной ёмкостью заводской № 120, регистрационный № 356-Б АО «Самаранефтегаз»

44.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в заключении №53-ТУ-21610-20 в п. 7.1 Анализ технической и эксплуатационной документации. Результаты идентификации, имеется ссылка на монтаж АГЗУ в соответствии с проектом, при этом в п. 5 Заключения «сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах» отсутствует информация о рассмотренной в процессе экспертизы проектной документации.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. а) п. 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

45.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в вводной части в п.п. 1.1. п. 1 и п.7 заключения №53-ТУ-21610-20 не указаны конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт. часть, статья), а указан только нормативно правовой акт - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «(Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. 2 и 8 п. 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

46.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 8 заключения №53-ТУ-21610-20 содержится вывод «На основании результатов проведения экспертизы промышленной безопасности, расчетов

и аналитических процедур оценки и прогнозирования технического состояния установлено, что автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ №2, инвентарный № 7072-3 с сепарационной емкостью зав.№ 120. Рег.№ 356-Б, эксплуатируемая на

опасном производственном объекте АО Самаранефтегаз. ЦДНГ- 6, Кудиновское месторождение. Объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применён при эксплуатации опасного производственного объекта на срок 2 (два) года до 16.08.2023 года, на установленных параметрах..., при условии», что не соответствует требованиям правил

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

47.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 3 акта Ха 32982 от 18.08.2021 заключения экспертизы заключения Х°53-ТУ-21610-20. отсутствуют мероприятия по определению действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 годаХ® 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. п. в) п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года X® 420

48.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств составленные акты о проведении указанных работ не подписаны руководителем организации проводившей эти работы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 годаХ® 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года X® 420

Per. № 53-ТУ-20052-2021 Автоматизированная групповая замерная установка АГЗУХа 1, инвентарный Ха 20142 с сепарационной ёмкостью заводской Ха 8552, регистрационный № 445-Б АО «Самаранефтегаз»

49.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в заключении X® 53-ТУ-20052-2021 в п. 7.1 Анализ технической и эксплуатационной документации. Результаты идентификации, имеется ссылка на монтаж АГЗУ в соответствии с проектом, при этом в п. 5 Заключения «сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах» отсутствует информация о рассмотренной в процессе экспертизы проектной документации.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года X® 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п.п. а) п. 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

50.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в вводной части в п.п. 1.1. п. 1 и п.7 заключения №53-ТУ-20052-2021 не указаны конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), а указан только нормативно правовой акт - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. 2 и 8 п. 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

51.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 8 заключения №53-ТУ-20052-2021 содержится вывод «На основании результатов проведения экспертизы промышленной безопасности, расчетов

и аналитических процедур оценки и прогнозирования технического состояния установлено, что автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ №1. инвентарный № 20142 с сепарационной емкостью зав.№ 8552. Рег.№ 445-Б. эксплуатируемая на

опасном производственном объекте АО Самаранефтегаз. ЦДНГ- 6. Карагайское месторождение. Объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применён при эксплуатации опасного производственного объекта на срок 4 (четыре) года до 17.06.2025 года на установленных параметрах..., при условии», что не соответствует требованиям правил

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

52.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 3 акта № 32994 от 17.06.2021 заключения экспертизы заключения №53-ТУ-20052-2021. отсутствуют мероприятия по определению действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п. п. в) п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

53.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств составленные акты о проведении указанных работ не подписаны руководителем организации проводившей эти работы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

Per. № 53-ТУ-29815-2022 Автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ№ 1, инвентарный № 20142 с сепарационной ёмкостью заводской № 8552, регистрационный № 445-Б АО «Самаранефтегаз»

54.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в заключении № 53-ТУ-29815-2022 в п. 7.1 Анализ технической и эксплуатационной документации. Результаты идентификации, имеется ссылка на монтаж АГЗУ в соответствии с проектом, при этом в п, 5 Заключения «сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах» отсутствует информация о рассмотренной в процессе экспертизы проектной документации.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. а) п. 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

55.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в вводной части в п.п. 1.1. п. 1 и п.7 заключения №53-ТУ-29815-2022 не указаны конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), а указан только нормативно правовой акт - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. 2 и 8 п. 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

56.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 8 заключения №53-ТУ-29815-2022 содержится вывод «На основании результатов проведения экспертизы промышленной безопасности, расчетов

и аналитических процедур оценки и прогнозирования технического состояния установлено, что автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ №3. инвентарный № 421914 с сепарационной емкостью зав.№2. Рег.№ 436-Н. эксплуатируемая на

опасном производственном объекте АО Самаранефтегаз. ЦДНГ- 8, Грековское месторождение Южно-Несмеяновский купол. Объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применён при эксплуатации опасного производственного объекта на срок 2 (два) года до 17.09.2023 года, на установленных

параметрах при условии», что не соответствует требованиям правил

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

57.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 3 акта№33004 от20.09.2021 заключения экспертизы заключения №53-ТУ-29815-2022, отсутствуют мероприятия по определению действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. п. в) п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

58.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств составленные акты о проведении указанных работ не подписаны руководителем организации проводившей эти работы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

Per. № 53-ТУ-27264-2022 Автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ№ 7, инвентарный № 154-3 с сепарационной ёмкостью заводской № 8220, регистрационный № 242-Н АО «Самаранефтегаз»

59.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в заключении № 53-ТУ-27264-2022 в п. 7.1 Анализ технической и эксплуатационной документации. Результаты идентификации, имеется ссылка на монтаж АГЗУ в соответствии с проектом, при этом в п. 5 Заключения «сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах» отсутствует информация о рассмотренной в процессе экспертизы проектной документации.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. а) п. 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

60.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в вводной части в п.п. 1.1. п. 1 и п. 7 результаты экспертизы заключения № 53-ТУ-27264-2022 не указаны конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), а указан только нормативно правовой акт - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п.п. 2 и 8 п. 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

61.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 8 заключения № 53-ТУ-27264-2022 содержится вывод «На основании результатов проведения экспертизы промышленной безопасности, расчетов

и аналитических процедур оценки и прогнозирования технического состояния установлено, что автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ №7. инвентарный № 154-3 с сепарационной емкостью зав.№8220. Рег.№ 242-Н, эксплуатируемая на опасном производственном объекте АО Самаранефтегаз. ЦДНГ- 6, Ветляноское месторождение. Объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применён при эксплуатации опасного производственного объекта на срок 1 (один) года до 20.09.2022 года, на установленных параметрах..., при условии», что не соответствует требованиям правил

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

62.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 3 акта № 33001 от 23.09.2021 заключения экспертизы заключения №53-ТУ-27264-2022, отсутствуют мероприятия по определению действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. п. в) п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

63.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств составленные акты о проведении указанных работ не подписаны руководителем организации проводившей эти работы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

Per. JV« 39-ТУ-18275-2021 Автоматизированная г рупповая замерная установка АГЗУ№ 918, инвентарный № 19435 с сепарационной ёмкостью заводской JVs 4993, регистрационный № 457-Н АО «Самаранефтегаз»

64.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в заключении № 39-ТУ-18275-2021 в п. 7.1 Анализ технической и эксплуатационной документации. Результаты идентификации, имеется ссылка на монтаж АГЗУ в соответствии с проектом, при этом в п. 5 Заключения «сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах» отсутствует информация о рассмотренной в процессе экспертизы проектной документации.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. а) п. 24 норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

65.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в вводной части в п.п. 1.1. п. 1 и п. 7 результаты экспертизы заключения № 39-ТУ-18275-2021 не указаны конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), а указан только нормативно правовой акт - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. 2 и 8 п. 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

66.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 8 заключения 39-ТУ-18275-2021 содержится вывод «На основании результатов проведения экспертизы промышленной безопасности, расчетов

и аналитических процедур оценки и прогнозирования технического состояния установлено, что автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ №918, инвентарный № 19435 с сепарационной емкостью зав.№8220. Рег.№ 457-Н, эксплуатируемая на опасном производственном объекте АО Самаранефтегаз. ЦДНГ- 8. Кулешовское месторождение. Объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применён при эксплуатации опасного производственного объекта на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, до 18.08.2023 года на установленных параметрах..., при условии», что не соответствует требованиям правил

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

67.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 3 акта № 33000 от 25.02.2021 заключения экспертизы заключения № 39-ТУ-18275-2021, отсутствуют мероприятия по определению действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. п. в) п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

68.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств составленные акты о проведении указанных работ не подписаны руководителем организации проводившей эти работы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

Per. № 53-ТУ-06175-2021 Автоматизированная групп инвентарный № 202058 с сепарапионной ёмкостью № 440-Б АО «Самаранес

овая замерная установка АГЗУ№ 1, аводской № 8300, регистрационный пегаз»

69.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в заключении № 53-ТУ-06175-2021 в п. 7.1 Анализ технической и эксплуатационной документации. Результаты идентификации, имеется ссылка на монтаж АГЗУ в соответствии с проектом, при этом в п. 5 Заключения «сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах» отсутствует информация о рассмотренной в процессе экспертизы проектной документации.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. а) п. 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

70.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в вводной части в п.п. 1.1. п. 1 и п. 7 результаты экспертизы заключения № 53-ТУ-06175-2021 не указаны конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), а указан только нормативно правовой акт - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. 2 и 8 п. 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

71.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 8 заключения 53-ТУ-06175-2021 содержится вывод «На основании результатов проведения экспертизы промышленной безопасности, расчетов

и аналитических процедур оценки и прогнозирования технического состояния установлено, что автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ №1, инвентарный № 202058 с сепарационной емкостью зав.№8300. Рег.№ 440-Б. эксплуатируемая на опасном производственном объекте АО Самаранефтегаз. ЦДНГ-6, Южно-Бутковсоке месторождение. Объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применён при эксплуатации опасного производственного объекта на срок 4 (четыре) года, до 10.03.2025 года, на установленных параметрах..., при условии», что не соответствует требованиям правил

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

72.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 3 акта № 28332 от 10.03.2021 заключения экспертизы заключения № 53-ТУ-06175-2021, отсутствуют мероприятия по определению действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. п. в) п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

73.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств составленные акты о проведении указанных работ не подписаны руководителем организации проводившей эти работы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее -ПП-1477);

п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

Per. № 53-ТУ-05548-2021 Автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ№ 9, инвентарный JVs 14758-3 с сепарационной ёмкостью заводской № 8555, регистрационный

№ б/н АО «Самаранефтегаз»

74.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в заключении № 53-ТУ-05548-2021 в п. 7.1 Анализ технической и эксплуатационной документации. Результаты идентификации, имеется ссылка на монтаж АГЗУ в соответствии с проектом, при этом в п. 5 Заключения «сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах» отсутствует информация о рассмотренной в процессе экспертизы проектной документации.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. а) п. 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

75.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в п. 7 результаты экспертизы заключения № 53- ТУ-05548-2021 не указаны конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), а указан только нормативно правовой акт на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. 8 п. 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

76.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 8 заключения 53-ТУ-05548-2021 содержится вывод «На основании результатов проведения экспертизы промышленной безопасности, расчетов

и аналитических процедур оценки и прогнозирования технического состояния установлено, что автоматизированная групповая замерная установка АГЗУ №9. инвентарный № 14758-3 с сепарационной емкостью зав.№8555. Рег.№ б/н. эксплуатируемая на опасном производственном объекте АО Самаранефтегаз. ЦДНГ-8, Ветляноское месторождение соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть допущена к дальнейшей эксплуатации на срок 4 (четыре) года до 13.01.2025 года на устаноаленных параметрах..., при условии», что не соответствует требованиям правил

часть 3 статьи 13 Федератьного закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

77.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 3 акта № 28368 от 13.01.2021 заключения экспертизы заключения № 53-ТУ-05548-2021, отсутствуют мероприятия по определению действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. п. в) п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

78.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств составленные акты о проведении указанных работ не подписаны руководителем организации проводившей эти работы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

Per. 53-ТУ-19531-2021 ЗЭПБ на техническое устройство применяемое на ОПО - Буферная емкость, тех. № б/н, зав.Л* 956, per. №38517, ПАО «КуйбышевАзот»

79.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в вводной части в п.п. 1.1. п. 1 и п. 7 результаты экспертизы заключения № 53-ТУ-06175-2021 не указаны конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), а указан только нормативно правовой акт - Федеральные нормы и правила в

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов. на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением № 536 от 15.12.2020 г.);

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (Правила безопасности химически опасных производственных объектов» №500 от 07.12.2020 г);

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических. нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств (№ 533 от 15 декабря 2020 года).

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. 2 и 8 п. 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

80.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в заключении № 53-ТУ-19531-2021 в п. 7.1 Анализ технической и эксплуатационной документации. Результаты идентификации, имеется ссылка на монтаж сосуда в соответствии с проектом, при этом в п. 5 Заключения «сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах» отсутствует информация о рассмотренной в процессе экспертизы проектной документации.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п.п. а) п. 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

81.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств составленные акты о проведении указанных работ не подписаны руководителем организации проводившей эти работы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

82.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в пункте 3 акта№ 35091 от 05.07.2021 заключения экспертизы заключения № 53-ТУ-19531-2021, отсутствуют мероприятия по определению действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (далее - ПП-1477);

п. п. в) п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 года № 420

Заключение ЭПБ №31584

Технологический трубопровод жидкого аммиака, per. №0175 ПАО «ТОАЗ» Цех №01А агрегат №2

83.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №31584 от 02.07.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья ) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

84.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

85.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анатиз технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

Заключение ЭПБ №34935 Технологический трубопровод природного газа per. №01 ПАО «ТОАЗ» Цех№06А 6 агрега

86.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №34935 от 17.05.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

87.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в Акте №34935-01 по рассмотрению технической, эксплуатационной документации и идентификации в подразделе «Результаты анализа технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

Заключение ЭПБ №31594 Технологический трубопровод природного газа per. №0211 ПАО «ТОАЗ» Цех№01А агрегат №2

88.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ 31594 от 29.07.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постаноазения Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

89.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» Акта №31594 сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

90.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

91.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенных к Заключению ЭПБ №31584 «Технологический трубопровод жидкого аммиака» per. №0175 ПАО «ТОАЗ» Цех №01А агрегат №2 не подписаны руководителем организации, проводившей экспертизу ООО фирма «Самараконтрольсервис»

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420).

Заключение ЭПБ №34674 Технологический трубопровод природного газа per. №0337 ПАР «ТОАЗ» Цех№05А агрегат №5

92.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №34674 от 12.05.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

93.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

94.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

Заключение ЭПБ №34665 Технологический трубопровод природного газа и газовой смеси per. №0336 ПАО «ТОАЗ» Цех №05А агрегат №5

95.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №34665 от 13.05.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности ( пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

96.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

97.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

Заключение ЭПБ 14 №34944

Технологический трубопровод природного газа и газовой смеси per. №0419 ПАО «ТОАЗ» Цех №06А агрегат №6

98.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №34944 от 19.04.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

99.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

m
Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

Заключение ЭПБ №35226 Технологический трубопровод синтез-газа per. №0344 ПАО «ТОАЗ» Цех №05А агрегат №5

101.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №35226 от 29.07.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

102.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

103.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

104.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: Акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенных к Заключению ЭПБ №35226 «Технологический трубопровод синтез-газа» per. №0344 ПАО «ТОАЗ» Цех №05А агрегат №5 не подписаны руководителем организации. проводившей экспертизу ООО фирма «Са- мараконтрольсервис».

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»: пункт 31 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420).

Заключение ЭПБ 20 №31582

Технологический трубопровод жидкого аммиака per. №0179 ПАО «ТОАЗ» Цех №01А агрегат №2

105.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №№31582 от 01.07.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

106.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»: подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

107.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

Заключение ЭПБ №35008 Технологический трубопровод газов на сжигание, per. №0537 ПАО «ТОАЗ» Цех №03А агрегат №4

108.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №№35008 от 28.07.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

109.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

110.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

111.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: Акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенные к Заключению ЭПБ №3508 от 12.05.2021 г «Технологический трубопровод газов на сжигание, per. №0537 ПАО «ТОАЗ» Цех №03А агрегат №4:

- Акт №3508-02 от 19.04.2021 г по результатам визуального и измерительного контроля:

- Акт №3508-03 от 19.04.2021 г по результатам ультразвуковой толщинометрии;

- Акт №3508-04 от 19.04.2021 г по результатам измерения твёрдости:

- Акт №3508-05 от 19.04.2021 г по результатам магнитопорошкового контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самара- контрольсервис». проводившей экспертизу

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Заключение ЭПБ №3 Технологический трубопровод щёлочи от насосов 50 нагнетания насосов 100/3,4, per. №б/н ПАО

2476

/1,2 до ёмкости Д-70 и трубопровода «КуйбышевАзот» цех №40

112.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №32476 от 28.12.2020г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

113

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

114.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

115.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: Акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенные к Заключению ЭПБ №32476 от 28.12.2020г «Технологический трубопровод щёлочи от насосов 50/1,2 до ёмкости Д-70 и трубопровода нагнетания насосов 100/3,4, per. №б/н ПАО «КуйбышевАзот» цех №40:

- Акт №32476-02 от 03.08.2020г по результатам визуального и измерительного контроля:

- Акт №32476-03 от 03.08.2020г по результатам ультразвуковой толщинометрии;

- Акт №32476-04 от 03.08.2020г по результатам измерения твёрдости;

- Акт №32476-06 от 03.08.2020г по результатам капиллярного контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самаракон- трольсервис», проводившей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Заключение ЭПБ №3 Технологический трубопровод коллектор поз. 145 и на факел, per. №464 ПАО «КуйбышевАзот» Цех №13 12786

конвертированного газа

116.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №32786 от 25.03.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

117.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

118.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

119.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: Акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенные к Заключению №32786 от 25.03.2021 г «Технологический трубопровод жидкого аммиака», per. №0175 ПАО «ТОАЗ» Цех№01А агрегат№2:

- Акт №32786-02 от 02.03.2021г по результатам визуального и измерительного контроля;

- Акт №32786-03 от 02.03.2021г по результатам ультразвуковой толщинометрии;

- Акт №32786-04 от 02.03.2021 г по результатам измерения твёрдости;

- Акт №32786-05 от 27.08.2020г по результатам капиллярного контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самаракон- трольсервис», проводившей экспертизу,

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Заключение ЭПБ № 34671 Технологический трубопровод синтез-газа поз. 145 и на факел, per. №0331 ПАО «ТОАЗ» Цех №05А агрегат №5

120.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №34671 от 12.05.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

121.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»: подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

122.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

123.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: Акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенные к Заключению ЭПБ №34671 от 12.05.2021г «Технологический трубопровод синтез-газа поз. 145 и на факел, per. №0331 ПАО «ТОАЗ» Цех №05А агрегат №5:

- Акт №34671-02 от 15.04.2021 г по результатам визуального и измерительного контроля:

- Акт №34671-03 от 15.04.2021 г по результатам ультразвуковой толщинометрии;

- Акт №34671-04 от 15.04.2021 г по результатам измерения твёрдости;

- Акт №34671-05 от 15.04.2021 г по результатам ультразвукового контроля;

- Акт №34671-06 от 15.04.2021 г по результатам капиллярного контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самаракон- трольсервис». проводившей экспертизу

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Заключение ЭПБ №34673 Технологический трубопровод природного газа и газовой смеси, per. №0335 ПАО «ТОАЗ» цех № 15А агрегат №5

124.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №34673 от 11.05.2021г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

125.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

126.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

127.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно:

- Акт №34673-02 от 15.04.2021 г по результатам визуального и измерительного контроля:

- Акт №34673-03 от 15.04.2021 г по результатам ультразвуковой толщинометрии;

- Акт №34673-04 от 15.04.2021 г по результатам измерения твёрдости;

- Акт №34673-05 от 15.04.2021 г по результатам ультразвукового контроля;

- Акт №34673-06 от 15.04.2021 г по результатам магнитопорошкового контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самараконтрольсервис», проводившей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Заключение ЭПБ №34696 Технологический трубопровод газа на сжигание, per. №0602 ПАО «ТОАЗ» Цех № 05А агрегат №5

128.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №34696 от 11.05.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

129.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

130.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

131.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно:

- Акт №34696-02 от 13.04.2021 г по результатам визуального и измерительного контроля;

- Акт №34696-03 от 13.04.2021 г по результатам ультразвуковой толщинометрии;

- Акт №34696-04 от 13.04.2021 г по результатам измерения твёрдости:

- Акт №34696-05 от 13.04.2021 г по результатам ультразвукового контроля;

- Акт №34696-06 от 13.04.2021г по результатам магнитопорошкового контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самараконтрольсервис», проводившей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Заключение ЭПБ № 34958 Технологический трубопровод синтез-газа, per. №0427 ПАО «ТОАЗ» Цех № 06А агрегат №6

132.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №34958 от 07.05.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

133.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

134.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

135.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: Акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенные к Заключению ЭПБ №34958 от 07.05.2021 г «Технологический трубопровод синтез-газа, per. №0427 ПАО «ТОАЗ» Цех №06А агрегат №6:

- Акт №34958-02 от 04.03.2021 г по результатам визуального и измерительного контроля;

- Акт №34958-03 от 04.03.2021 г по результатам ультразвуковой толщинометрии;

- Акт №34958-04 от 04.03.2021 г по результатам измерения твёрдости:

- Акт №34958-05 от 04.03.2021г по результатам ультразвукового контроля;

- Акт №34958-06 от 04.03.2021г по результатам магнитопорошкового контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самараконтрольсервис», проводившей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Заключение ЭПБ №36696 Технологический трубопровод природного газа от раздаточного коллектора цеха №23 до ГРУ корпуса 714 цеха №25, per. №3076 ПАО «КуйбышевАзот» цех №25

136.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7.1 «Анализ технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

137.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: 2.

Акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенные к Заключению ЭПБ №34671 от 12.05.2021 г «Технологический трубопровод синтез-газа поз. 145 и на факел, per. №0331 ПАО «ТОАЗ» Цех №05А агрегат №5:

- Акт №36696-02 от 28.04.2022г по результатам визуального и измерительного контроля;

- Акт №36696-03 от 28.04.2022г по результатам ультразвуковой толшинометрии;

- Акт №36696-04 от 28.04.2022г по результатам измерения твёрдости;

- Акт №36696-05 от 28.04.2022г по результатам капиллярного контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самараконтрольсервис». проводившей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Заключение ЭПБ №36222 Технологический трубопровод Кубовый продукт с К-3 через Т-ЗА/1,2 обратно в К-3, per. №102

138.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №36222 от 11.10.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»: пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

139.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно; в разделе 8 «Выводы заключения экспертизы» заключения ЭПБ №36222 от 11.10.2021 г дана информация, о необходимости восстановления паспорта на трубопровод и исполнительной документации, в тоже время в Акте №36222-01 по результатам визуаль- ного и измерительного контроля сделан вывод, что «трассировка трубопровода соответствует проектной документации».

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»: подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

140.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: Акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенные к Заключению ЭПБ №35374 от 14,08.2021 г «Технологический трубопровод пара», per. №8802 ПАО «ТОАЗ» цех №05А 5 агрегат:

- Акт №36222-01 от 30.09.2021 г по результатам визуального и измерительного контроля;

- Акт №36222-02 от 30.09.2021 г по результатам ультразвуковой толщинометрии;

- Акт №36222-03 от 30.09.2021 г по результатам измерения твёрдости;

- Акт №36222-04 от 30.09.2021 г по ультразвуковому контролю;

- Акт №36222-05 от 30.09.2021 г по результатам магнитопорошкового контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самараконтрольсервис», проводившей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Заключение ЭПБ №35374

Технологический трубопровод пара, per. №8802 ПАО «ТОАЗ» цех №05А 5 агрегат

141.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №35374 от 14.08.2021 г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

142.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе 7 «Результаты экспертизы» заключения ЭПБ №35374 от 14.08.2021 г сделано заключение, что пространственное положение трубопровода соответствует проекту, в тоже время в разделе 5 «Рассмотренная документация» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт б) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

143.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в разделе «Результаты анализа технической и эксплуатационной документации» Заключения ЭПБ №35374 от 14.08.2021г сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

144.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: Акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенные к Заключению ЭПБ №35374 от 14.08.2021 г «Технологический трубопровод пара», per. №8802 ПАО «ТОАЗ» цех №05А 5 агрегат:

- Акт №35374-02 от 29.04.2021 г по результатам визуального и измерительного контроля:

- Акт №35374-03 от 29.04.2021 г по результатам ультразвуковой толшинометрии;

- Акт №35374-03 от 29.04,2021 г по результатам измерения твёрдости;

- Акт №35374-04 от 29.04.2021 г по исследованию микроструктуры металла:

- Акт №35374-05 от 29.04.2021 г по ультразвуковому контролю;

- Акт №35374-06 от 30.04.2021 г по результатам капиллярного контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самараконтрольсервис», проводившей экспертизу

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года

№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Заключение ЭПБ № 36545 Технологический трубопровод линия транспортировки водного раствора сульфата аммония, per, №2810 ПАО «КуйбышевАзот» цех №23

145.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть Заключения ЭПБ №36545 от 18.03.2022г не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативного правового акта в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

146.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: в Заключении ЭПБ №36545 от 18.03.2022г в разделе «Результаты анализа технической и эксплуатационной документации» сделано заключение, что трубопровод изготовлен и смонтирован в соответствии с проектом, в тоже время в разделе 5. «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах и других материалах, необходимых для идентификации объекта» в перечне рассмотренных документов проектная документация отсутствует

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункта в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»: подпункт а) пункта 27 ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (утв. приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 года N 420)

147.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативно правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: Акты по результатам проведения неразрушающего контроля сооружений, приложенные к Заключению ЭПБ №36545 от 18.03.2022г «Технологический трубопровод линия транспортировки водного раствора сульфата аммония», per. №2810 ПАО «КуйбышевАзот» цех №23:

- Акт №36545-02 от 03.02.2021 г по результатам визуального и измерительного контроля;

- Акт №36545-03 от 03.02.2021г по результатам ультразвуковой толщинометрии:

- Акт №36545-04 от 03.02.2021 г по результатам измерения твёрдости:

- Акт №36545-06 от 03.02.2021г по результатам капиллярного контроля не подписаны руководителем организации ООО фирма «Самаракон- трольсервис», проводившей экспертизу.

часть 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

подпункт в) пункта 5 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года№ 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»; пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

148.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть заключения экспертизы №32729 от 26.06.2021 «Горелка ротационная типа ГВК 1360 вспомогательной печи поз. 108» не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы (абзац 2 пункта 1.1 заключения экспертизы).

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

подпункт 2 пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной без- опасости», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

149.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении технического диагностирования технического устройства «Горелка ротационная типа ГВК 1360 вспомогательной печи поз. 108 (ЭПБ №32729 от 26.06.2021) не определены действующие повреждающие факторы, механизмы повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

подпункт «в» пункта 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

150.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технического устройства «Горелка ротационная типа ГВК 1360 вспомогательной печи поз. 108 (ЭПБ №32729 от 26.06.2021) не подписаны руководителем проводившей их организации или руководителем организации, проводящей экспертизу.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

151.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭГТБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы . Акт №32729 по результатам проведения технического диагностирования (Приложение «А» ЭПБ №32729 от 26.06.2021) составлен 05.03.2021. при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 25.06.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

152.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы . Акт №32729-01 по рассмотрению технической, эксплуатационной документации (Приложение «В» ЭПБ №32729 от 26.06.2021) составлен 25.02.2021, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 25.06.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

153.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы . Акт №32729-02 по проверке наличия, состояния и исправности КИП (Приложение «Г» ЭПБ №32729 от 26.06.2021) составлен 02.03.2021. при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 25.06.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

154.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы . Акт №32729-03 по результатам ВИК (Приложение «Д» ЭПБ №32729 от 26.06.2021) составлен 02.03.2021, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 25.06.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

155.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭГ1Б в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32729-04 по результатам ультразвуковой толщинометрии (Приложение «Е» ЭПБ №32729 от 26.06.2021) составлен 02.03.2021. при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 25.06.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

156.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы . Акт №32729-05 по результатам измерения твердости (Приложение «Ж» ЭПБ №32729 от 26.06.2021) составлен 02.03.2021, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 25.06.2021,

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

157.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы . Акт №32729-06 по результатам капиллярного контроля (Приложение «3» ЭПБ №32729 от 26.06.2021) составлен 02.03.2021. при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 25.06.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

158.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32729-07 по результатам испытания горелки (Приложение «И» ЭПБ №32729 от 26.06.2021) составлен 03.03.2021. при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 25.06.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

159.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Приложение «К» поверочный расчет (ЭПБ №32729 от 26.06.2021) составлен 03.03.2021. при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 25.06.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

160.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть заключения экспертизы №32732 от 12.04.2021 «Горелка ротационная типа ГВК 1360 вспомогательной печи поз. 108» не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы (абзац 2 пункта 1.1 заключения экспертизы).

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 N 1477;

подпункт 2 пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

161.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении технического диагностирования технического устройства «Горелка ротационная типа ГВК 1360 вспомогательной печи поз. 108 (ЭПБ №32732 от 12.04.2021) не определены действующие повреждающие факторы, механизмы повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года!9 1477;

подпункт «в» пункта 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

162.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технического устройства «Горелка ротационная типа ГВК 1360 вспомогательной печи поз. 108 (ЭПБ №32732 от 12.04.2021) не подписаны руководителем проводившей их организации или руководителем организации, проводящей экспертизу.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

163.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32732 по результатам проведения технического диагностирования (Приложение «А» ЭПБ №32732 от 12.04.2021) составлен 01.10.2020. при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 12.04.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

164.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32732-01 по рассмотрению технической, эксплуатационной диагностирования (Приложение «А» ЭПБ №32732 от 12.04.2021) составлен 23.09.2020, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 12.04.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

165.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32732-02 по проверке наличия, состояния КИП (Приложение «Г» ЭПБ №32732 от 12.04.2021) составлен 30.09.2020, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 12.04.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ«0 промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

166.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32732-03 по результатам ВИК (Приложение «Д» ЭПБ №32732 от 12.04.2021) составлен 25.09.2020, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 12.04.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

167.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32732-04 по результатам ультразвуковой толщинометрии (Приложение «Е» ЭПБ №32732 от 12.04.2021) составлен 28.09.2020. при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 12.04.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

168.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32732-05 по результатам измерения твердости (Приложение «Ж» ЭПБ №32732 от 12.04.2021) составлен 28.09.2020, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 12.04.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

169.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32732-06 по результатам капиллярного контроля (Приложение «3» ЭПБ №32732 от 12.04.2021) составлен 28.09.2020, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 12.04.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

170.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32732-07 по результатам испытания горелки (Приложение «И» ЭПБ №32732 от 12.04.2021) составлен 30.09.2020, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 12.04.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

171.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Приложение «К» поверочный расчет ЭПБ №32732 от 12.04.2021 составлено 28.09.2020, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 12.04,2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 11 6-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

172.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: вводная часть заключения экспертизы №32731 от 26.06.2021 «Горелка ротационная типа ГВК 1360 вспомогательной печи поз. 108» не содержит указание на конкретные структурные единицы нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы (абзац 2 пункта 1.1 заключения экспертизы).

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1477;

подпункт 2 пункта 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N420.

173.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: при проведении технического диагностирования технического устройства «Горелка ротационная типа ГВК 1360 вспомогательной печи поз. 108 (ЭПБ №32731 от 26.06.2021) не определены действующие повреждающие факторы, механизмы повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

подпункт «в» пункта 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

174.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно; акты по результатам проведения технического диагностирования. неразрушающего контроля, разрушающего контроля технического устройства «Горелка ротационная типа ГВК 1360 вспомогательной печи поз. 108 (ЭПБ №32731 от 26.06.2021) не подписаны руководителем проводившей их организации или руководителем организации, проводящей экспертизу.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № П6-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года1М 1477;

пункт 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

175.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32731 по результатам проведения технического диагностирования (Приложение «А» ЭПБ №32729 от 26.06.2021) составлен 05.03.2021. при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 26.06.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

176.

Не обеспечено проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями. установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно: нарушен трехмесячный срок проведения ЭПБ в отсутствие соглашения сторон о продлении срока проведения экспертизы. Акт №32731-01 по рассмотрению технической, эксплуатационной документации (Приложение «В» ЭПБ №32731 от 26.06.2021) составлен 25.02.2021, при этом срок окончания проведения ЭПБ и подписания заключения 26.06.2021.

Часть 3 статьи 13 Федерального закона от 21 .07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт «в» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1477;

пункт 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». утвержденных Приказом Федеральной службы от 20 октября 2020 года N 420.

На основании выявленных (допущенных) нарушений условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в отношении юридического лица ООО фирма «Стройконтрольсервис» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ «нарушение условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» и составлен протокол об административном правонарушении № Р-301-40-рш/764-022-Ю от 28.02.2023.

В связи с допущенными нарушениями Постановлением о назначении административного наказания № Р-301-40-рш/764-022-Ю от 03.03.2023 ООО фирма «Самараконтрольсервис» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.9.1 и назначено административное наказание в виде административного предупреждения. Данное постановление вынесено в присутствии законного представителя общества - генерального директора ФИО8

Также обществу выдано Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 03.03.2023г, согласно которому обществу надлежало до 02.04.2023 направить в Управление информацию о принятых мерах.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

В силу положений частей 4, 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом суд не связан доводами, содержащимися в заявлении.

Частью 4 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за дачу заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона выражается в нарушении требований промышленной безопасности посредством дачи заведомо ложного заключения.

Отношения, связанные с обеспечением безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направленные на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий, регулируются Законом № 116-ФЗ.

В статье 1 Закона N 116-ФЗ приведены основные понятия, используемые в целях названного закона.

Так, промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий; экспертиза промышленной безопасности - определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 названного Федерального закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности. техническое перевооружение опасного производственного объекта - приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона N 116-ФЗ экспертизе промышленной безопасности подлежат: документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта; документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 названного Федерального закона; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий; декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности; обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Согласно пункту 2 статьи 13 Закона N 116-ФЗ экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона N 116-ФЗ экспертиза промышленной безопасности проводится в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы.

Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности (пункт 4 статьи 13 Закона N 116-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона N 116-ФЗ под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности понимается заключение, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности.

Согласно пункту 8 статьи 13 Закона N 116-ФЗ руководитель организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, обязан: организовать проведение экспертизы промышленной безопасности в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности; обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности экспертами в области промышленной безопасности; обеспечить наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.

В силу пункта 9 статьи 13 Закона N 116-ФЗ эксперт в области промышленной безопасности обязан: определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности; соблюдать установленные федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности; обеспечивать объективность и обоснованность выводов, содержащихся в заключении экспертизы промышленной безопасности; обеспечивать сохранность материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения указанной экспертизы.

Регулирование вопросов лицензирования видов деятельности в области промышленной безопасности осуществляется на основании Закона № 116-ФЗ (ч. 2 ст. 13) и Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1477 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности".

Согласно п. б), в) ч. 5. Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1477 Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

б) проведение экспертизы в соответствии с работами (услугами), указанными в лицензии, экспертами в области промышленной безопасности, соответствующими требованиям, установленным Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

в) проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.

Помимо Закона № 116-ФЗ, отношения, связанные с осуществлением деятельности в области промышленной безопасности, также регулируются Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420 (далее – ФНП № 420).

Управление в оспариваемом Постановлении указывает на нарушение заявителем пп. «а» п. 26, п.31 и п.34 ФНП № 420.

В соответствии с пп. «а» п. 26 ФНП № 420 при проведении экспертизы зданий и сооружений анализируются:

а) проектная и исполнительная документация на строительство, реконструкцию здания (сооружения), разрешение на ввод в эксплуатацию здания (сооружения).

Согласно п.31 ФНП № 420 акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений составляются и подписываются лицами, проводившими работы, и руководителем проводившей их организации или руководителем организации, проводящей экспертизу, и прикладываются к заключению экспертизы.

В соответствии с п.34 ФНП № 420 заключение экспертизы должно содержать:

2) вводную часть, включающую:

- указание на конкретные структурные единицы нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

Возражая против выводов Управления ООО фирма «Самараконтрольсервис» касательно нарушения п.п. а), п.26, п.п. б) п.27 ФНП № 420 указывает следующие доводы.

Управлением вменено ООО фирма «Самараконтрольсервис» следующее нарушение:

- Обществом не обеспеченно проведение экспертизы промышленной безопасности и оформление результатов ЭПБ в соответствии с требованиями ч.3 с.13 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО»; подпункта в) пункта 5ПП-1477; подпункта а) пункта 26 ФНП -420, а именно: при проведении экспертизы зданий и сооружений не проведен анализ проектной документации на строительство или реконструкцию сооружения. Нарушения, указанные в постановлении, относятся к заключениям экспертиз, рег. №№ 53-ЗС-39703-2022, № 53-Зс -36969-2022, 53-ЗС-43874-2022, 53-ЗС-43875-2022, 53-ЗС-46543-2022, 53-ЗС-38755-2022. При этом в своих разъяснениях Ответчик указывает, что этот факт не отражен в заключениях экспертиз промышленной безопасности.

Управление указывает, что с учетом комплексного толкования норм законодательства Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся, в том числе и линейные объекты (трубопроводы). Следовательно, как объект капитального строительства, должны иметь проектной документации на строительство.

Заключения промышленной безопасности 36579 (53-3C-39703-2022), 36569 (53-3C- 36969-2022), 36688 (53-3C-43874-2022), 36689 (53-3C-43875), 36760 (53-3C-46543-2022), 36545 (53-3C-38755-2022) подготовлены на сооружения, что и указано на титульном листе Заключений проведенных ООО фирма «Самараконтрольсервис».

В п. 4 «Цель экспертизы» обжалуемых заявителем 36579 (53-3C-39703-2022), 36569 (53-ЗС-З6969-2022), 36688 (53-3C-43874-2022), 36689 (53-3C-43875), 36760 (53-3C-46543- 2022), 36545 (53-3C-38755-2022) заключений прописано «установление соответствия пространственного положения трубопровода проектной документации».

Следовательно, по мнению Управления, результатом экспертизы должно быть рассмотрение соответствие состояния трубопровода проектной документации, однако анализ проектной документации при проведении экспертизы промышленной безопасности ООО «Самараконтрольсервис» проведен не был.

Согласно п. 26 ФНП № 420 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности» Правила проведения экспертизы промышленной безопасности (далее – Правила) при проведении экспертизы зданий и сооружений анализируются:

а) проектная и исполнительная документация на строительство, реконструкцию здания (сооружения), разрешение на ввод в эксплуатацию здания (сооружения);

б) документы, удостоверяющие качество строительных конструкций и материалов;

в) акты расследования аварий;

г) заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз здания (сооружения);

д) эксплуатационная документация, документация о текущих и капитальных ремонтах, документация об изменениях конструкций зданий (сооружений).

В п. 5 «Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах…», п. 6 «Краткая характеристика и назначение объекта ЭПБ» анализируемых заключений экспертизы промышленной безопасности Обществом проведен анализ документов, в том числе паспорта трубопровода, который содержит данные о монтаже в соответствии с проектом, сведения о проектной организации, разработавшей проектную документацию. Сама проектная документация Заказчиком не была предоставлена, в связи с чем в перечне рассмотренных документов проектная документация не указана, при этом эксперт, отражая в заключении, что трубопровод смонтирован в соответствии с проектом основывается на данных, имеющихся в паспорте трубопровода.

Согласно п. 1 ФНП № 420 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности устанавливают процедуру проведения экспертизы промышленной безопасности (далее - экспертиза), требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности (далее - эксперты).

Согласно п.2 ФНП № 420 «Правила применяются при проведении экспертизы объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - объекты экспертизы).

Объектами экспертизы, согласно п. 1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ являются:

- документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

- документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

- технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;

- здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

- декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;

- обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Не все требования каждого пункта ФНП № 420 могут быть применены при проведении каждой экспертизы. Применению подлежат только те пункты, которые относятся к объекту экспертизы и которые возможно применить при проведении экспертизы. Заключения ЭПБ в соответствии с п.34 ФНП № 420 содержат сведения о проведенных мероприятиях и о результатах обследования зданий и сооружений. Это Акты проведения обследования и акты по результатам проведения неразрушающих видов контроля, являющиеся приложениями к спорным заключениям Экспертиз.

Таким образом, тот факт, что по причине отсутствия, в процессе экспертизы промышленной безопасности, не была проанализирована проектная документация на строительство, не является нарушением требований промышленной безопасности. При этом Ответчик также вменяет в вину неотражение этого факта в заключениях экспертиз промышленной безопасности, в то время как законодательством не предусмотрена обязанность Эксперта перечислять в экспертных заключениях все документы, которые не был им изучены.

Проектная документация на трубопроводы, являющиеся объектами оспариваемых экспертиз промышленной безопасности запрашивались у Заказчика, но не была представлена по причине отсутствия.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

ООО фирма «Самараконтрольсервис» направлен запрос исх.№ 309 от 22.08.2023 г. в адрес ПАО «КуйбышевАзот», согласно которому заявитель просил подтвердить информацию об отсутствии проектной документации по объектам ПАО «Куйбышевазот», в отношении которых экспертами ООО фирма «Самараконтрольсервис» была проведена экспертиза промышленной безопасности, в том числе:

- технологический трубопровод «Линия транспортировки водного раствора сульфата аммония, регистрационный № 2810», местонахождение - Цех № 23, уведомление о внесение в реестр per. № 53-3C-38755-2022 от 27.04.2022 г.;

- технологический трубопровод «Линия 3.9.-04 транспортирование рабочей среды от ап. 01/2170 в атмосферу, регистрационный № 190», местонахождение - Цех № 37, уведомление о внесение в реестр per. № 53-3C -36969-2022 от 15.04.2022 г.;

- технологический трубопровод «Трубопровод от Т-111 С до л 54 (линии л 55 С), регистрационный № 0038», местонахождение - Цех № 38, уведомление о внесение в реестр per. № 53-3C-39703-202 от 06.05.2022 г.;

- технологический трубопровод «Трубопровод: линия щёлочи РД от к. 907 до л.8-5, регистрационный № 2214», местонахождение - Цех № 23, уведомление о внесение в реестр per. № 53-3C-43874-2022 от 24.06.2022 г.;

- технологический трубопровод «Трубопровод: линия бензола от л.1-5 до Е-100, Е-101, регистрационный № 2218», местонахождение - Цех № 23, уведомление о внесение в реестр per. № 53-3C-43875-2022 от 24.06.2022 г.;

- технологический трубопровод «Трубопровод природного газа от раздаточного коллектора цеха №23 до ГРУ корпуса 714 цеха №25, регистрационный № 3076», местонахождение - Цех № 25, уведомление о внесение в реестр per. № 53-3C-53670-2022 от 22.09.2022 г.;

- технологический трубопровод «Трубопровод транспортировки рабочей среды от 02/0630-1 до 02/0640, регистрационный № 407», местонахождение - Цех № 37, уведомление о внесение в реестр per. № 53-3C-46543-2022 от 26.07.2022 г.

В ответ на запрос ПАО «КуйбышевАзот» в письме от 04.09,2023 г. № 0075 /386 указало, что в рамках проводимой экспертизы промышленной безопасности по Договору № 33/63-14 от 09.10.2014 г. ПАО «КуйбышевАзот» по запросу экспертов ООО фирма «Самараконтрольсервис» была представлена вся имеющаяся техническая и исполнительная документация на трубопроводы, в том числе:

- паспорт трубопровода, чертежи, монтажная документация;

- сведения о примененных при изготовлении материалах, инструкции по монтажу и эксплуатации,

- технологическая справка, отражающая фактические технологические параметры работы трубопровода, результаты освидетельствований и ремонтов.

Проектная документация не предоставлялась по причине ее отсутствия.

Согласно подп. 6 п. 34 Правил, в заключениях экспертиз промышленной безопасности указываются только сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах. Отсутствие указания в тексте заключений экспертиз на факт непредоставления проектной документации не является нарушением требований промышленной безопасности.

В оспариваемом Постановлении отсутствуют ссылки на нормы закона или иные нормативно – правовые акты, которые содержат требования отражать факты о том, какие документы не представлены и не рассмотрены.

Арбитражный суд считает возражения заявителя обоснованными по следующим мотивам.

В соответствии с п.5 ФНП № 420 здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;

в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;

после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;

по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Таким образом, содержание п.5 ФНП № 420 свидетельствует о том, что не все действия, предусмотренные п.26 и 27 ФНП № 420 могут быть исполнены при проведении экспертизы сооружения, поскольку в случае отсутствия проектной документации имеются основания для проведения экспертизы и отсутствует возможность отразить в акте результаты анализа проектной документации при проведении экспертизы промышленной безопасности.

При таких обстоятельствах суд считает, что Управлением не доказаны состав административного правонарушения и факт совершения Обществом правонарушения по данному пункту.


В Постановлении № Р-301-40-рш/764-022-Ю сделан вывод об указании в пункте 2 подраздела 1.1 раздела 1 экспертизы не в полном объёме конкретных структурных единиц (пункт, подпункт, часть, статья) НПА, на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы (Пункты 3, 6, 16, 19, 20, 145 Постановления).

Нарушение подпункта «в» пункта 5 «Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1477: проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.

По указанным доводам Управление поясняет, что согласно п.п. 2 п. 34 ФНП-420 Заключение экспертизы должно содержать, в том числе вводную часть, включающую указание на конкретные структурные единицы нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

В вводной части экспертиз указанных в пунктах 3,6,16,19,20,145 Постановления, должны указываться согласно п.п. 2 п. 34 ФНП-420 (пункт, подпункт, часть, статья) нормативных правовых актов на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы.

Для каждого объекта экспертизы (газ, химия, нефтехимия, нефтепереработка, нефтедобыча, горное дело, котлонадзор и т.д) указываются свои пункты, подпункты нормативных своих документов (ФНП). Т.е. указываются не пункты «Правил ФНП-420», а пункты ФНП, которые регулируют конкретную область промышленной безопасности (по газу, химии, нефтехимии, нефтепереработки, нефтедобычи, горного дела, котлонадзора) на соответствии которым проводится экспертиза объекта.

В указанных экспертизах отсутствуют ссылки на соответствующие (пункты, подпункты, части, статьи НПА) на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы, что подтверждается, в том числе приложением к экспертизе «Перечень нормативной технической и методической документации, применяемой при экспертизе».

Возражая против выводов Управления ООО фирма «Самараконтрольсервис» касательно нарушения п. 34 ФНП № 420 указывает следующие доводы.

Пп.2 п. 34 ФНП-420 установлено, что заключение экспертизы должно содержать вводную часть, включающую указание на конкретные структурные единицы нормативных правовых актов (далее – НПА) в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья) на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы; сведения об экспертной организации (наименование организации, ее организационно-правовая форма, дата выдачи лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, ее номер); сведения об экспертах, принимавших участие в проведении экспертизы (фамилия, имя, отчество (при наличии), регистрационный номер квалификационного удостоверения эксперта).

Выводы контролирующего органа о том, что Обществом не обеспеченно проведение экспертизы промышленной безопасности и оформление результатов ЭПБ в соответствии с требованиями ч.3 с.13 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО»; подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420, а именно в пункте 2 подраздела 1.1 раздела 1 экспертизы не в полном объеме указаны конкретные структурные единицы (пункт, подпункт, часть, статья) ФНП-420 на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы, не обоснованы, поскольку рассматриваемые заключения содержат конкретные структурные единицы (пункт, подпункт, часть, статья) НПА, на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы, а органом не указывается какие конкретно структурные единицы (пункт, подпункт, часть, статья) отсутствуют.

Арбитражный суд считает возражения заявителя обоснованными, поскольку в рассмотренных заключениях промышленной безопасности имеется указание не только на Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020 г. (в действующей редакции) -п.35, но и на Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» № 500 от 07.12.2020 года (в действующей редакции) - п.15, п.25, п.29, п.126, п.135+п.137, п.152 (п.228 - включаем для кислот и щелочей); Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобсзопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» № 533 от 15.12.2020 года (в действующей редакции)- п.9, п.11, п. 161, п.166, п. 169, п.177, п.178, п. 183, п. 196, п. 197- п.199, п.203.

Таким образом, выводы о нарушении заявителем подпункта в) пункта 5 ПП-1477; подпункта 2 пункта 34 ФНП-420, указанные в Постановлении, ошибочны, поскольку опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах суд считает, что Управлением не доказаны состав административного правонарушения и факт совершения Обществом правонарушения по данному пункту.


Возражая против выводов Управления ООО фирма «Самараконтрольсервис» касательно нарушения п. 31 ФНП № 420 указывает следующие доводы.

Постановлением № Р-301-40-рш/764-022-Ю установлено, что ООО фирма «Самараконтрольсервис» нарушены нормы, предусмотренные частью 3 статьи 13 Федерального закона 116-ФЗ; подпункта в) пункта 5 ПП РФ от 16 сентября 2020 года № 1477; пункта 31 ФНП-420, что нашло отражение в том, что акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств составленные акты о проведении указанных работ не подписаны руководителем организации, проводившей эти работы. (Пункты Постановления №№ 1, 4, 14, 17, 22, 147)

Однако, по мнению заявителя, вменяемое нарушение отсутствует, так как акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений подписаны в соответствии с п.31 ФНП-420 руководителем организации, Первым заместителем Генерального директора - техническим директором, право подписи которого закреплено Приказом по Обществу № 92 от 28.12.2020 г., а также доверенностью, выданной генеральным директором Общества согласно п. 5.18 Устава ООО фирма «Самараконтрольсервис».

В соответствии с пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

В силу п. 4 ст. 185.1 ГК РФ, доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Согласно пункту 4 статьи 32 № 14-ФЗ Федеральный закон от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью» далее (закон № 14-ФЗ) руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества или единоличным исполнительным органом Общества и коллегиальным исполнительным органом общества.

Пунктами 1 и 3 статьи 40 Закона № 14-ФЗ установлено, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

В соответствии с информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 № 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" при оценке судами обстоятельств, свидетельствующих об одобрении представляемым юридическим лицом соответствующей сделки, необходимо принимать во внимание, что независимо от формы одобрения оно должно исходить от органа или лица, уполномоченных в силу закона, учредительных документов или договора заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.

Как следует из положений статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор), избранный общим собранием участников (единственным участником) общества, без доверенности действует от имени общества, выдает доверенности на право представительства от имени общества.

Согласно указанным выше нормам закона и гражданского кодекса, Генеральный директор ООО фирма «Самараконтрольсервис» как единоличный исполнительный орган общества уполномочен выдавать доверенности на право представительства от имени общества.

Учредительными документами подтверждено и Управлением не оспорено то обстоятельство, что ФИО8 является действующим генеральным директором ООО фирма «Самараконтрольсервис» и, реализуя свое право, выдал доверенность и закрепил Приказом о делегировании полномочий руководителя Первому заместителю Генерального директора-техническому директору ФИО9 в части подписи актов по результатам проведения технического диагностирования, актов неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений на законных основаниях.

При этом, по мнению заявителя, административным органом не учтено, что право на выдачу доверенности на право представительства от имени общества закреплено в Федеральном законе от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", а также предусмотрено Уставом Общества (пункт 5.18 Устава).

Кроме того, выдача надлежащей доверенности не противоречит действующему законодательству, законодательно такого ограничения не установлено. Соответственно право генерального директора на выдачу доверенностей от имени ООО фирма "Самараконтрольсервис" прямо закреплено в Уставе общества, соответствует ст. 40 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и ограничение в этом праве в пункте 5.18 Устава отсутствуют.

Таким образом, по мнению заявителя, вывод Управления о том, что первый заместитель Генерального директора – технический директор ООО фирма «Самараконтрольсервис» не имел право подписывать акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств является ошибочным ввиду отсутствия в действиях Общества состава вменяемого правонарушения.

Арбитражный суд считает, что вышеприведенные ссылки заявителя на нормативные правовые акты не свидетельствуют об отсутствии нарушения им требований п.31 ФНП № 420.

Согласно пункту 8 статьи 13 Закона N 116-ФЗ руководитель организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, обязан: организовать проведение экспертизы промышленной безопасности в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности; обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности экспертами в области промышленной безопасности; обеспечить наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности.

В силу пункта 9 статьи 13 Закона N 116-ФЗ эксперт в области промышленной безопасности обязан: определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности; соблюдать установленные федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности; обеспечивать объективность и обоснованность выводов, содержащихся в заключении экспертизы промышленной безопасности; обеспечивать сохранность материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения указанной экспертизы.

В соответствии с пунктом 31 ФНП № 420 акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений составляются и подписываются лицами, проводившими работы, и руководителем проводившей их организации или руководителем организации, проводящей экспертизу, и прикладываются к заключению экспертизы.

Как следует из материалов дела, Акты по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений не подписывались руководителем организации, проводящей экспертизу. Акты подписывались первым заместителем директора, начиная с 28.12.2020 и по окончании проведения проверки.

Положения пункта 31 ФНП № 420 носят императивный, а не диспозитивный характер, не предусматривая делегирование руководителем организации, проводящей экспертизу, установленных нормативным актом обязанностей иным лицам, действующим на основании доверенности либо локальных нормативны актов организации.

Нарушение пункта 5в) постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1477 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности»: Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности являются: в) проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.

На основании изложенного, суд считает, что подписание заместителем руководителя организации актов по результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений, не является выполнением требований пункта 31 ФНП № 420.

При таких обстоятельствах вывод заинтересованного лица в оспариваемом Постановлении о допущенном Обществом нарушении пункта 31 ФНП № 420 является обоснованным.

Обстоятельства правонарушения подтверждают: протокол об административном правонарушении №Р-301-40-рш/764-022-Д от 28.02.2023г, протокол осмотра от 17.02.2023 № 13-02-23-001-ПОС, что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ, допущено по вине юридического лица ООО фирма «Самараконтрольсервис», так как своими действиями (бездействием) нарушило обязательные лицензионные требования при проведении экспертиз промышленной безопасности.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и общество правомерно привлечено к ответственности на основании ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Представленные заявителем доказательства устранения выявленных нарушений не являются основанием в данной ситуации для освобождения нарушителя от административной ответственности: все представленные доказательства свидетельствуют о принятии запоздалых мер уже после вынесения оспариваемого постановления.

Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено.

Между тем, заявитель ссылается на пропуск срока давности привлечения к административной ответственности по части вмененных эпизодов.

Возражая против доводов Общества, Управление указывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня' совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности.

В силу части 2 указанной статьи при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом. В данном случае Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1477 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности", Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (далее - ФНП-420), утв. приказом РТН от 20 октября 2020 года N 420.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения, т.е. обнаружило.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности необходимо исчислять с того момента, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Длящимся является такое правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

Если юридическое лицо длительно и систематически не исполняет обязанности, возложенные на виновного законом под угрозой административного наказания, оканчивающееся вследствие действия самого лица, направленного к прекращению правонарушения, то такое деяние относится к длящимся административным правонарушениям.

Объективная сторона указанных правонарушений состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

Следовательно, по мнению Управления, момент фактического окончания правонарушений наступил после вынесения постановления 03.03.2023г. Именно тогда правонарушитель прекратил свою противоправную деятельность.

Заявитель считает, что правонарушение считается законченным с момента окончания проведения ЭПБ и подписания экспертного заключения руководителем организации.

Однако пункт 6 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом».

Следовательно, по мнению Управления, если юридическое лицо длительно и систематически не исполняет обязанности, возложенные на виновного законом под угрозой административного наказания, оканчивающееся вследствие действия самого лица, направленного к прекращению правонарушения, то такое деяние относится к длящимся административным правонарушениям.

Арбитражный суд считает доводы заинтересованного лица ошибочными по следующим мотивам.

Как следует из постановления о назначении административного наказания от 20.12.2022г. и отзыва административного органа, Управлением были проверены и проанализированы 43 заключения экспертиз промышленной безопасности (далее заключения ЭПБ), выявлено 176 нарушений обязательных лицензионных требований при проведении экспертизы промышленной безопасности, на основании которых и было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1. КоАП.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности необходимо проверять соблюдение административным органом порядка привлечения к ответственности.

В соответствии с п.4 с. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно п.10 Постановления Пленума Вас РФ от 02.06.2004 г. № 10 нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (ч.2 ст. 211 АПК РФ).

Согласно ч. 1 с. 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее ОПО)

Мнение административного органа о том, что сроки привлечения заявителя к административной ответственности не истекли, основано на том, что Управление квалифицирует административное правонарушение длящимся и, так как предполагаемые нарушения обязательных лицензионных требований при проведении экспертизы промышленной безопасности были выявлены в момент проведения внеплановой выездной проверки в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по проведению ЭПБ и зафиксированы в составленном Протоколе об административном правонарушении, следовательно срок привлечения к административной ответственности не истек.

Вопреки вышеизложенным доводам административного органа, из системного толкования части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении по истечении данного срока не может рассматриваться вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (при длящемся правонарушении - за днем обнаружения правонарушения).

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о промышленной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня его совершения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. В соответствии с п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующихся непрерывным осуществлением противоправного деяния, за исключением случаев, охватываемых абзацем третьим пункта 19 указанного Постановления.

Момент выявления факта совершения административного правонарушения должностным лицом мог иметь значение в том случае, если на момент его выявления административное правонарушение продолжает реализовываться. В этом случае, если правонарушение, пусть даже изначально и носило растянутый во времени характер, однако к моменту его выявления было завершено правонарушителем, и его объективная сторона прекратила выполняться, момент его выявления не будет играть определяющей роли при выяснении вопроса об истечении срока давности. В таком случае моментом фактического окончания правонарушения будет считаться тот момент, когда правонарушитель прекратил свою противоправную деятельность. И именно с этого момента должны исчисляться сроки давности по данному правонарушению.

Состав вмененного Обществу нарушения по конструкции – формальный. Момент его окончания не зависит от срока действия заключения экспертизы и применения в качестве документа, разрешающего эксплуатацию опасного производственного объекта.

Объективная сторона правонарушения, в случае его совершения Обществом, начала бы выполняться с момента начала проведения экспертизы промышленной безопасности и была бы окончена в момент оформления заключений экспертизы и предоставления их Заказчику независимо от наступления отрицательных последствий.

В данном случае, правонарушение считается законченным в момент окончания проведения ЭПБ и подписания экспертного заключения руководителем организации ее проводящей.

Заявителем приведен список заключений экспертиз промышленной безопасности, по которым срок давности истек:

Регистрационный № Заключения ЭПБ

Дата регистрации Заключения ЭПБ

Архивный № Заключения ЭПБ

Дата подписания Заключения ЭПБ

53-ТУ-27264-2022

14.01.2022

33001

29.10.2021

53-ТУ-21610-2021

25.11.2021

32982

25.10.2021

53-ЗС-27232-2022

14.01.2022

36222

11.10.2021

53-ТУ-29815-2022

03.02.2022

33004

23.09.2021

53-ЗС-32425-2022

01.03.2022

35374

14.08.2021

53-ЗС-18483-2021

07.10.2021

31594

29.07.2021

53-ЗС-18650-2021

11.10.2021

35226

29.07.2021

53-ЗС-16834-2021

16.09.2021

35008

28.07.2021

53-ТУ-20052-2021

10.11.2021

32994

26.07.2021

53-ЗС-44628-2022

28.06.2022

36774

22.07.2021

53-ЗС-44632-2022

28.06.2022

36775

22.07.2021

53-ТУ-19531-2021

27.10.2021

35091

13.07.2021

53-ЗС-18356-2021

05.10.2021

31584

02.07.2021

53-ЗС-18334-2021

05.10.2021

31582

01.07.2021

53-ТУ-20221-2021

11.11.2021

32729

26.06.2021

53-ТУ-20126-2021

11.11.2021

32731

26.06.2021

53-ЗС-18420-2021

06.10.2021

31617

17.05.2021

39-ТУ-18275-2021

29.10.2021

33000

17.05.2021

53-ЗС-13203-2021

30.07.2021

34935

17.05.2021

53-ЗС-10969-2021

08.06.2021

34665

13.05.2021

53-ЗС-10615-2021

31.05.2021

34672

12.05.2021

53-ЗС-10617-2021

31.05.2021

34674

12.05.2021

53-ЗС-10589-2021

31.05.2021

34671

12.05.2021

53-ЗС-10392-2021

26.05.2021

34701

11.05.2021

53-ЗС-10963-2021

08.06.2021

34704

11.05.2021

53-ЗС-10616-2021

31.05.2021

34673

11.05.2021

53-ЗС-10972-2021

08.06.2021

34696

11.05.2021

53-ЗС-10972-2021

21.09.2022

36696

11.05.2021

53-ЗС-14615-2021

23.08.2021

34958

07.05.2021

53-ЗС-14336-2021

18.08.2021

34944

19.04.2021

53-ТУ-09758-2021

18.05.2021

32732

12.04.2021

53-ЗС-07246-2021

07.04.2021

32786

25.03.2021

53-ТУ-06175-2021

25.03.2021

28332

15.03.2021

53-ТУ-05548-2021

16.03.2021

28368

10.03.2021

53-ЗС-04761-2021

03.03.2021

32617

12.02.2021

53-ЗС-04772-2021

03.03.2021

32476

28.12.2020

53-ТУ-01929-2021

27.01.2021

28327

25.12.2020

Тот факт, что 36 заключений экспертиз промышленной безопасности, поименованных в Приложении № 1 к настоящему возражению, являются действующими документами, относятся к действию во времени данных документов, а не к действиям заявителя, которые были окончены в момент составления и выдачи заключения экспертизы заказчику.

Дальнейшее действие этих заключений не может быть учтено, так как ответственность по ст. 9.1 КоАП РФ установлена не за применение экспертного заключения или эксплуатацию опасного производственного объекта, на который выдано заключение, а за само действие по выдаче этого заключения.

Истечение сроков давности уже является самостоятельным обстоятельством, исключающим привлечение к административной ответственности и назначение административного наказания по нарушениям, относящимся к вышеперечисленным заключениям экспертиз промышленной безопасности.

Между тем, в отношении заключений экспертиз № 36545 от 18.03.2022, № 36569 от 28.03.2022, № 36579 от 28.03.2022, № 36688 от 01.06.2022, № 36689 от 01.06.2022, № 36760 от 10.06.2022, Постановление вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность лица, уполномоченного решать дела об административном правонарушении, освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения. Следовательно, применение такой характеристики правонарушения как малозначительность зависит от усмотрения лица, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом пунктов 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния, малозначительность имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Доказательства того, что совершенное ответчиком правонарушение носит исключительный характер, отсутствуют.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении предпринимателя к исполнению своей публично-правовой обязанности, целью которого является, в том числе обеспечение безопасности жизни и здоровья людей.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, характер допущенных предпринимателем нарушений императивных требований Закона № 116-ФЗ, суд не считает возможным признать совершенное предпринимателем правонарушение малозначительным.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным кодексом.

Ч.3 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В отношении ООО фирма «Самараконтрольсервис» административным органом применено наказание в виде предупреждения, основания для изменения постановления в части наказания у суда отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Исходя из изложенного, оспариваемое постановление административного органа является законным, в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановления о привлечении ООО фирма «Самараконтрольсервис» к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ следует отказать.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1