Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А41-106970/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-106970/23
21 июня 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лабудзинским Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Главы КФХ, ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к Управлению Росреестра по Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: МИФНС № 22 по Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ИФНС № 36 по г. Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным отказа в прекращении права собственности и внесении записи в ЕГРН о погашении права собственности, о признании права собственности на объекты с кадастровыми номерами 50:49:0010301:2133, 50:49:0010102:1310, об обязании устранить допущенные нарушения прав, о взыскании убытков за период с 2016 по 2023 в размере 300000 руб., о взыскании судебной неустойки,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу, 



УСТАНОВИЛ:

Глава КФХ, ИП ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее – управление) с требованиями, исходя из принятых судом уточнений:

- признать незаконным, изложенное в письме управления от 06.12.2023 № 11-10223/23 по не рассмотрению заявления предпринимателя от 09.11.2023 № ОГ-37040/23 о прекращении права собственности и внесении записи в ЕГРН о погашении записи права собственности объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49:0010301:2133;

- признать прекращенными зарегистрированные права собственности предпринимателя со дня регистрации на объекты недвижимости с кадастровым номерами 50:49:0010102:1310, 50:49:0010301:2133;

- обязать управление в течение пяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем снятия с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49:0010301:2133, и исключения соответствующей записи права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49:0010301:2133, из ЕГРН;

- указать в решении суда, что судебный акт является основанием для ИФНС России № 36 по г. Москве возвратит на личный расчетный счет предпринимателя взысканные с 2016 года налоги, недоимки, пени, проценты, штрафы по объектам недвижимости с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49:0010301:2133;

- взыскать с управления в пользу предпринимателя понесенные убытки в период с 2016 года по 2023 год в размере 665000 руб.;

- взыскать с управления в пользу предпринимателя судебную неустойку в размере 100000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день полного исполнения.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей управления и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Выслушав предпринимателя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между предпринимателем и ФИО2 заключен договор от 01.07.2016 переуступки права аренды земельных участков с кадастровыми номерами:

- 50:49:0010301:2112 площадью 1400 кв.м, с местоположением: Московская область, г. Звенигород, пос. Поречье, уч. 103А, а также договор купли-продажи административного здания вспомогательного использования, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 65 кв.м, адрес объекта: Московская область, г. Звенигород, пос. Поречье, уч. 103А, кадастровый (условный) номер 50:49:0010301:2133, о чем в ЕГРН 19.07.2016 внесена запись регистрации № 50-50/049-50/049/008/2016-5208/2.

- 50:49:0020102:451 площадью 10000 кв.м, с местоположением: Московская область, г. Звенигород, Верхний Посад, проезд Проектируемый, владение 11, а также договор купли-продажи административно-хозяйственного здания вспомогательного использования, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 315 кв.м, адрес объекта: Московская область, г. Звенигород, Верхний Посад, проезд Проектируемый, владение 11, кадастровый (условный) номер 50:49:0010102:1310, чем в ЕГРН 18.08.2016 внесена запись регистрации № 50-50/049-50/049/008/2016-5205/2.

Письмом от 28.12.2016 управление уведомило предпринимателя о том, что на основании представленного на государственную регистрацию решения Звенигородского суда Московской области 29.06.2016 в ЕГРП внесена запись от 23.12.2016 о погашении записи об ограничении (обременении) прав аренды земельного участка с кадастровым номером 50:49:0010106:845.

Решением Звенигородского городского суда Московской области от 06.06:2016 по делу № 2-395/2016 исковые требования Одинцовского городского прокурора к Администрации городского округа Звенигород, ФИО3 ФИО2 удовлетворены, а именно признаны недействительными:

- постановление Врио Главы администрации городского округа Звенигород от 18.04.2014 №394 «О согласовании места размещения объекта, утверждении акта выбора, схемы расположения, формировании и постановке на. Кадастровый учет ж согласовании места размещения земельного участка площадью; 1400 кв.м, для размещения, объектов торговли, общественного; питания и бытового обслуживания;

- постановление Врио.Главы Администрации городского округа Звенигород от 24.04.2014 № 441 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО3 по адресу: Московская область, г. Звенигород, пос. Поречье, уч. 103А;

- договор аренды земельного участка от 25.04.2014 № 26, заключенный между администрацией городского округа Звенигород Московской области и ФИО3;

- договор переуступки прав и обязанностей от 11.05.2016 по договору аренды земельного участка, заключенный ФИО3 и ФИО2;

Применены последствия недействительности сделок в виде обязания ФИО2 возвратить администрации городского округа Звенигород земельный участок с кадастровым номером 50:49:0010301:2112 площадью 1400 кв.м, с местоположением Московская область, г. Звенигород, пос. Поречье, уч. 103А.

В рамках судебного производства 20.05.2016 Администрацией городского округа Звенигород обследован указанный земельный участок и в ходе осмотра отсутствовали, какие-либо строения.

Таким образом, во время заключения договора купли-продажи административного здания вспомогательного использования, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 65 кв.м, адрес объекта: Московская область, г. Звенигород, пос. Поречье, уч. 103А, кадастровый (условный) номер 50:49:0010301:2133, о чем в ЕГРП 19.07.2016 внесена запись регистрации № 50-50/049-50/049/008/2016-5208/2, на земельном участке с кадастровым номером 50:49:0010301:2112 отсутствовали объекты недвижимости, о чем свидетельствует акт обследования указанного земельного участка от 20.05.2016.

Истец обращался в управление с просьбой внести в ЕГРН записи о погашении записи права собственности, в связи с отсутствием права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49:0010301:2133.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2020 признано незаконным бездействие управления по нерассмотрению в установленный законом срок заявлений предпринимателя вх. № 6211-3/20-20 от 06.03.2020, № 6211-3/20-20- от 06.03.2020, № ОГ-19336/20 от 24.08.2020 о прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49::0010302:2133.

Суд обязал управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем рассмотрения заявлений ФИО1 вх. № 6211-3/20-20 от 06.03.2020, № 6211-3/20-20- от 06.03.2020, № ОГ-19336/20 от 24.08.2020 о прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49::0010302:2133 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13.10.2023 по делу № А41-22500/23 отказано в удовлетворении требований предпринимателя к управлению о признании отсутствующим права собственности предпринимателя на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49::0010302:2133, а также исключении соответствующих записей права собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49::0010301:2133 из ЕГРН.

Отказывая в удовлетворении исковых требований арбитражный суд в решении от 13.10.2023 по делу № А41-22500/23 указал на то, что заявленные требования направлены на разрешение спора о праве на недвижимое имущество, при отсутствии между предпринимателем и управлением спора в отношении имущества.

Предприниматель обратился в управление с заявлением от 09.11.2023 № ОГ-37040/23 о прекращении права собственности и внесении записи в ЕГРН о погашении записи права собственности объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49:0010301:2133, на основании решения Звенигородского городского суда Московской области от 06.06:2016 по делу № 2-395/2016.

В письме от 06.12.2023 № 11-10223/23 управление сообщило предпринимателю о том, что резолютивная часть решения Звенигородского городского суда Московской области от 06.06:2016 по делу № 2-395/2016 не содержит выводов суда по объектам с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49:0010301:2133.

Считая выводы управления, содержащиеся в письме от 06.12.2023 № 11-10223/23 незаконными, нарушающими права и законные интересы предпринимателя в сфере предпринимательской деятельности, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает требования неподлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения своих прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.

В пункте 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Решением Звенигородского городского суда Московской области от 06.06:2016 по делу № 2-395/2016, решением Арбитражного суда города Москвы от 23.12.2020 по делу № А40-120366/2020 установлено, что во время заключения договора купли-продажи административного здания вспомогательного использования, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 65 кв.м., адрес объекта: Московская область, г. Звенигород, пос. Поречье, уч. 103А, кадастровый (условный) номер 50:49:0010301:2133, о чем в ЕГРП 19.07.2016 внесена запись регистрации № 50-50/049-50/049/008/2016-5208/2, на земельном участке с кадастровым номером 50:49:0010301:2112 отсутствовали объекты недвижимости, о чем свидетельствует акт обследования вышеуказанного земельного участка от 20.05.2016.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Согласно части 6 статьи 180 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать: 1) выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска; 2) выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда, на немедленное исполнение решения суда, если оно обращено судом к немедленному исполнению, на дальнейшую судьбу вещественных доказательств, если этот вопрос не был разрешен до принятия решения суда, на сохранение или отмену действия примененных мер предварительной защиты по административному иску, на удовлетворение гражданского иска полностью или в части либо на отказ в его удовлетворении; 3) иные сведения, подлежащие указанию в соответствии с настоящим Кодексом при разрешении административных дел определенной категории; 4) указание на распределение судебных расходов; 5) порядок и срок обжалования решения суда.

В силу пункта 3 статьи 58 Закона о регистрации в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Вместе с тем, в резолютивной части решения Звенигородского городского суда Московской области от 06.06:2016 по делу № 2-395/2016 не решен вопрос о наличии или отсутствии прав на объекты с кадастровыми номерами 50:49:0010102:1310, 50:49:0010301:2133, в связи с чем, данное решение суда не может являться основанием для внесения в ЕГРН сведений о правах на указанные объекты.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Доказательств, что сведения о государственной регистрации права собственности на здания внесены в результате незаконных действий регистрирующего органа в материалах дела не имеется, суду такие доказательства также не представлены.

В соответствии с действующим гражданским законодательством при отсутствии требований к продавцу объектов недвижимости о признании отсутствующим права собственности на здания либо о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за несуществующие объекты недвижимости, взыскании убытков в виде уплаченного налога на имуществом избранный способ защиты не приведет к восстановлению прав заявителя.

Принимая во внимание, что заявленные требования заявлены в порядке Главы 24 АПК РФ и направлены на разрешение спора о праве на недвижимое имущество, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.


Судья                                                                                                            Ю.С. Таранец