Постановление от 29 декабря 2017 г. по делу № А29-557/2016

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-557/2016
г. Киров
29 декабря 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судейПуртовой Т.Е., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от 22.12.2016,

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от 28.09.2016,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 04.09.2017 по делу № А29-557/2016, принятое судом в составе судьи Тарасова Д.А.,

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Енисей» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 6540803,37 руб. задолженности,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД», истец, заявитель жалобы) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Енисей» (далее - ООО «Енисей», ответчик) с иском о взыскании 6540803,37 руб. платы за занятие инфраструктуры подвижным составом, не принадлежащим перевозчику, за время нахождения вагонов на путях общего пользования на промежуточных станциях по договору № 8-77 от 09.11.2011 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Енисей» на станции Усинск Северной железной дороги.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 04.09.2017 в удовлетворении требований отказано.

ОАО «РЖД», не согласившись с принятым решением, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 04.09.2017, исковое заявление ОАО «РЖД» к ООО «Енисей» удовлетворить в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, договор № 8-77 от 09.11.2011 полностью содержит все необходимые условия, согласно Уставу железнодорожного транспорта РФ. Статья 421 ГК РФ предусматривает свободу договора, в силу которой стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. В силу положений статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Таким образом, слова «пути общего пользования ОАО «РЖД», указанные в пункте «б» параграфа 9 договора, следует толковать буквально, то есть как любые пути общего пользования ОАО «РЖД» без отнесения их к конкретной станции. Железнодорожные пути на станциях Сыня, Кожва и Синдор, на которых произошла задержка вагонов, также являются путями общего пользования ОАО «РЖД». Согласно материалам дела, а именно ведомостям подачи и уборки вагонов, справке начальника станции Усинск о количестве вагонов, актам общей формы, вагоны, отставленные от движения, не могли быть поданы на путь необщего пользования ООО «Енисей» на станции Усинск по причине его занятости. Кроме того, ведомостями подачи и уборки вагонов подтверждается, что ответчиком систематически нарушался технологический срок оборота вагонов. Нарушение ответчиком данного срока привело к скоплению вагонов на путях необщего пользования и невозможности подачи вновь прибывающих вагонов. Следует обратить особое внимание на выводы судов всех инстанций, в том числе Верховного суда Российской Федерации при разрешении спора по делу №А29-14062/2015 (до рассмотрения которого приостанавливалось производство по настоящему делу). Так, суды признали нарушение технологического срока оборота вагонов достаточным основанием для взыскания платы за использование инфраструктуры общества «РЖД».

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу с доводами ОАО «РЖД» не согласен, просит решение суда от 04.09.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указывает на то, что договор № 8-77 от 09.11.2011 регулирует взаимоотношения сторон по эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования ООО «Енисей» по станции Усинск. В рамках дела № А29-1005/2013 установлено, что правовых оснований для начисления платы по договору № 8-77 от 09.11.2011 за занятие инфраструктуры подвижным составом, не принадлежащим перевозчику, за время нахождения вагонов на путях общего пользования на промежуточных станциях, не имеется. Следовательно, поскольку в деле А29-557/2016 рассматривается аналогичный спор между теми же сторонами, по поводу того же договора и с идентичными требованиями истца, ответчик полагает, что решение Арбитражного суда Республики Коми от 22.06.2013 по делу А29-1005/2013 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.10.2013 по тому же делу имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела. Истец не представил убедительных доказательств невозможности принятия ответчиком отставленных от движения составов в спорные даты. В обоснование своих доводов истец ссылается лишь на акты общей формы (подписанные ответчиком с разногласиями) и односторонне оформленные ведомости подачи уборки вагонов. При внимательном рассмотрении названных ведомостей видно, что вагонооборот в спорные даты не превышал общей вместимости путей ответчика, а наоборот позволял принимать дополнительные вагоны. При этом ответчик доказал, что причиной задержки составов ответчика, а также иных грузополучателей стала перегруженность путей общего пользования станции Усинск. Таким образом, утверждение истца о том, что имеется вина ответчика в том, что истец останавливал вагоны на промежуточных станциях, не обоснованы и не подтверждаются документально. Истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между указанным в исковом заявлении нарушением срока оборота вагонов и необходимостью остановки поездов на промежуточных станциях в связи с загрузкой станции Усинск. Истец, взыскивая с ответчика суммы за пользование инфраструктурой ОАО «РЖД», фактически пытается переложить на ответчика убытки, вызванные своими техническими проблемами. Кроме того, договором № 8-77 не предусмотрена какая-либо ответственность за нарушение сроков технологического оборота вагонов, поскольку ни вагоны, ни пути не принадлежат истцу. Следовательно, предъявление ОАО «РЖД» иска, основанием которого является нарушение технологического срока оборота, противоречит договору и ГК РФ.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 09.11.2011 между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ООО «Енисей» (владелец) заключен договор № 8-77 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Енисей» на станции Усинск Северной железной дороги (т.1, л.д. 19-22), по условиям которого производится эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования владельца, имеющего два маневровых района:

- район № 1 - пути № 37, 39, 40 эстакады налива нефтепродуктов, путь N 38 для отстоя ж.д. цистерн в ожидании погрузки, Маневровый район № 1 примыкает к станции Усинск стрелочным переводом № 301.

- район № 2 - пути № 14, 15 предназначены для сортировки, отстоя порожних и накопления груженых вагонов примыкают со стороны нечетной горловины стрелочным переводом № 101 к пути № 6 и со стороны четной горловины стрелочным переводом № 12 к пути № 3 станции Усинск (параграф 1 договора).

Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 3999,6 м, из них: пути №№ 39, 40, 14, 15 протяженностью 3 110,1 м - принадлежат владельцу, пути №№ 37, 38 протяженностью 889,5 м - принадлежат перевозчику (параграф 2 договора).

Согласно параграфу 4 договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользований вагоны выставляются локомотивом перевозчика на железнодорожные пути №№ 3, 4, 5, 7 станции Усинск. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца.

Возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом владельца на железнодорожные пути №№ 3, 4, 5, 7 станции Усинск.

Как предусмотрено параграфом 5 договора, сдача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования и возврат их с железнодорожного пути необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению.

О предстоящей подаче вагонов перевозчик уведомляет контрагента не позднее, чем за два часа до предстоящей подачи.

О возврате вагонов с железнодорожного пути необщего пользования владелец уведомляет станцию с указанием номеров вагонов, груженный или порожний, с последующим письменным подтверждением, предоставленным не позднее, чем за два часа с момента возврата вагонов на пути №№ 3, 4, 5, 7 станции Усинск.

В соответствии с параграфом 7 договора, в редакции протокола разногласий от 28.11.2011, количество вагонов в каждой группе, одновременно сдаваемой владельцу, устанавливается: на путь № 3 не более 57 условных вагонов; на путь № 4 не более 57 условных вагонов; на путь № 5 не более 56 условных вагонов; на путь № 7 не более 57 условных вагонов.

С железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются владельцем перевозчику в количестве не менее 13 условных вагонов. При недостатке вагонов для формирования установленной группы допускается возврат меньшего количества вагонов.

Максимальная суточная перерабатывающая способность погрузки - выгрузки нефтепродуктов - 60 вагонов.

Параграфом 8 договора установлено, что время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования исчисляется с момента передачи вагонов владельцу на пути №№ 3, 4, 5, 7 станции Усинск до момента их возвращения и сдачи перевозчику на пути №№ 3, 4, 5, 7 станции Усинск.

Технологический срок оборота вагонов на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается равным 5,3 часа.

В силу положений пункта «б» параграфа 9 договора владелец уплачивает перевозчику плату за использование инфраструктуры ОАО «РЖД» в размере 50 процентов от ставок плат, установленных таблицей 9 Тарифного руководства № 2. Плата начисляется за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования ОАО «РЖД» по причинам, не зависящим от перевозчика.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 15.09.2016 включительно (параграф 13 договора).

11.02.2015 стороны подписали дополнительное соглашение к договору № 8-77 от 09.11.2011 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Енисей» на станции Усинск Северной железной дороги (т.5, л.д. 80-82), изложив параграфы 4-9 в следующей редакции:

Параграф 4. Расстояние подачи и уборки вагонов локомотивом перевозчика на (с) путей необщего пользования №№ 37, 38 владельца принимается 0,818 км в оба конца.

Параграф 5. Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования и возврат их с железнодорожные пути необщего пользования №№ 37, 38 владельца производятся локомотивом перевозчика по уведомлению.

О предстоящей подаче вагонов перевозчик уведомляет владельца не позднее, чем за два часа до предстоящей подачи.

Уведомление передается круглосуточно по телефону с записью в книгу уведомлений.

Об окончании погрузки, выгрузки и готовности к уборке всех одновременно поданных к местам погрузки, выгрузки вагонов владелец уведомляет перевозчика по телефону с указанием номеров вагонов, груженый или порожний, с последующим письменным подтверждением, предоставленным не позднее, чем через два часа после окончания грузовой операции.

Подтверждением готовности вагонов к уборке является:

- предоставление перевозчику транспортной железнодорожной накладной на каждую отправку, согласованной перевозчиком и оформленной в порядке, установленном правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также других документов, предусмотренных нормативными правовыми актами;

- отсутствие коммерческих и технических неисправностей, повреждения груза и других причин задержки, не зависящих от перевозчика.

Параграф 6. Сдача и прием вагонов производятся на местах погрузки, выгрузки на железнодорожных путях необщего пользования №№ 37,38 владельца.

Параграф 7. На железнодорожных путях необщего пользования №№ 37, 38 владельца устанавливается следующая вместимость мест погрузки, выгрузки: на пути № 38: по погрузке-выгрузке: оборудования, трубы, ЖБИ, металлоконструкций, ГСМ, других различных грузов - 6 вагонов; на пути № 37: по погрузке-выгрузке: ГСМ - 14 вагонов. Размер одновременной подачи не более 20 вагонов.

Максимальная перерабатывающая способность железнодорожного пути необщего пользования устанавливается 20 вагонов в сутки. В случае не выполнения владельцем установленной перерабатывающей способности, перевозчик вправе ввести ограничение на погрузку грузов в адрес владельца, а также на погрузку грузов владельцем до размера фактической перерабатывающей способности.

Параграф 8. Время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования № 38 владельца исчисляется с момента фактической подачи вагонов к месту погрузки, выгрузки грузов на пути № 38 до момента получения перевозчиком от владельца уведомления о готовности всей одновременно поданной партии вагонов к уборке.

В случае обнаружения обстоятельств, свидетельствующих о неготовности вагонов к уборке, перевозчик оформляет акт общей формы на задержку вагонов на железнодорожном пути необщего пользования по причине, не зависящей от перевозчика, в связи с неготовностью вагонов к уборке. Ответственность за время задержки вагонов на железнодорожном пути необщего пользования несет владелец.

В случае прибытия вагонов в количестве, превышающем вместимость мест погрузки, выгрузки, все оставшиеся на железнодорожных путях станции вагоны зачисляются на ответственность владельца через установленное технологическое время.

На железнодорожном пути необщего пользования согласно Методике по разработке и определению технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, утвержденной приказом МПС России № 70 от 10.11.2003, устанавливается следующее технологическое время на выполнение погрузочно-разгрузочных операций с грузовыми вагонами:

- по погрузке-выгрузке на пути № 38: оборудования, трубы, ЖБИ, металлоконструкций - 6 часов на 6 вагонов (из расчета 1 час на 1 вагон), ГСМ - 2 часа на всю одновременно поданную группу вагонов, других различных грузов - согласно Методике.

- по погрузке-выгрузке на пути № 37: ГСМ - 2 часа на всю одновременно поданную партию вагонов.

В случае задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования в ожидании подачи или приема на железнодорожные пути необщего пользования в связи с занятостью мест погрузки, выгрузки вагонами, не готовыми к уборке, по причинам, не зависящим от перевозчика, ответственность за задержку несет владелец.

В случае задержки порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава, независимо от их принадлежности, в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, не зависящим от перевозчика, ответственность за задержку несет владелец.

Параграф 9. Владелец уплачивает перевозчику плату за нахождение вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в пути следования, по причинам, не зависящим от перевозчика по ставкам, установленным Тарифным руководством, утвержденным приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 и зарегистрированным в Минюсте России 26.05.2015 № 37379.

Срок действия дополнительного соглашения определен сторонами с момента подписания по 31.03.2016. Условия договора, не затронутые дополнительным соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

В период с января по апрель 2015 года в адрес ответчика на станцию назначения Усинск прибывали вагоны, которые простаивали на промежуточных станциях Кожва, Сыня и Синдор вследствие несоблюдения владельцем технологического срока оборота вагонов и занятости пути.

В подтверждение своей позиции истец представил акты общей формы, извещения о бросании и подъеме поездов, ведомости подачи и уборки вагонов, письма ООО «Енисей».

По расчету истца плата за занятие инфраструктуры составила 6540803,37 руб.

Считая, что у ответчика имеется обязанность по внесению платы за пользование инфраструктурой, истец обратился в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав, УЖТ РФ) отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях единые технологические процессы, порядок разработки и утверждения которых устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов (статья 58 Устава).

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что предъявленная истцом к взысканию с ответчика плата начислена в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора № 8-77 от 09.11.2011, в частности пункта «б» параграфа 9 договора, согласно которому владелец уплачивает перевозчику плату за использование инфраструктуры ОАО «РЖД» в размере 50 процентов от ставок плат, установленных таблицей 9 Тарифного руководства № 2. Плата начисляется за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования ОАО «РЖД» по причинам, не зависящим от перевозчика.

Между тем из условий договора № 8-77 от 09.11.2011 следует, что он регулирует взаимоотношения сторон по эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования ООО «Енисей» по станции Усинск.

Из представленных в материалы дела документов и текста самого договора не следует, что он регулирует отношения по эксплуатации железнодорожных путей станций Кожва, Сыня, Синдор, а также что железнодорожные пути на указанных станциях включены в инфраструктуры железнодорожных путей станции Усинск.

При данных обстоятельствах правовых оснований для начисления платы по договору № 8-77 от 09.11.2011 за занятие инфраструктуры подвижным составом, не принадлежащим перевозчику, за время нахождения вагонов на путях общего пользования на промежуточных станциях, не имеется.

Дополнительное соглашение к договору № 8-77 от 9.11.2011 подписано сторонами 11.02.2015.

В данном соглашении предусмотрена ответственность владельца пути необщего пользования за задержку порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава, независимо от их принадлежности, в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, не зависящим от перевозчика (параграф 8).

Параграфом 9 данного соглашения установлено, что владелец уплачивает перевозчику плату за нахождение вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в пути следования, по причинам, не зависящим от перевозчика по ставкам, установленным Тарифным руководством, утвержденным приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 и зарегистрированным в Минюсте России 26.05.2015 № 37379.

Однако, Приказ ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 35/12» зарегистрирован в Минюсте России 26.05.2015 под номером № 37379 и вступил в законную силу 07.06.2015.

Данный приказ не содержит условий, предусматривающих, что его положения применяются к правоотношениям сторон, возникшим до вступления его в законную силу.

При данных обстоятельствах установленные параграфом 9 дополнительного соглашения к договору № 8-77 размеры платы за нахождение подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в пути следования, не могут применяться к правоотношениям сторон, имевшим место в январе - апреле 2015 года.

Учитывая изложенное, суду первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении исковых требований.

Обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмен или изменения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (пункт 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 04.09.2017 по делу № А29-557/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Судьи

Т.М. Дьяконова

ФИО5

ФИО1