Решение от 20 декабря 2021 г. по делу № А11-9264/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-9264/2020

"20" декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена – 15.12.2021.

Полный текст решения изготовлен – 20.12.2021.

В судебном заседании 08.12.2021 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 15.12.2021 в 12 час. 10 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (600000, <...>, этаж 3, помещение 3-2; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СтройГарант" (600015, <...>, этаж 4, кабинет 23; ОГРН <***>, ИНН <***>) денежных средств в сумме 11 135 руб. 01 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" (603001, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 33; ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала "Владимирэнерго" (600016, Владимирская область, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 106), акционерный коммерческий банк "Легион" (акционерное общество) (107497, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью "Импэкс" (153008, Ивановская область, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО2 (Владимирская область, г. Костерево),

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга": ФИО3 – по доверенности от 01.01.2021 № 189 (сроком действия по 31.12.2021);

от общества с ограниченной ответственностью "СтройГарант": не явились, извещены;

от публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Владимирэнерго": не явились, извещены;

от акционерного коммерческого банка "Легион" (акционерного общества): не явились, извещены;

от общества с ограниченной ответственностью "Импэкс": не явились, извещены;

от ФИО2: не явились, извещена,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (далее – ООО "ЭСВ") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СтройГарант" (далее – ООО "СтройГарант") стоимости фактических потерь электрической энергии за апрель и май 2020 года в сумме 11 135 руб. 01 коп.

Исковые требования основаны на положениях пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктах <***>, 128, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, пунктах 50, 41 пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и мотивированы обязанностью ответчика, как сетевой организации, оплатить объем бездоговорного потребления электрической энергии ИП ФИО2, ООО "Импэкс", АКБ "Легион" (АО), подключенных к сетям ООО "СтройГарант".

ООО "СтройГарант" в отзыве от 18.09.2020 № 01/20-404 просило отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что бездоговорное потребление электроэнергии со стороны вышеуказанных лиц отсутствует. Данные потребители являются владельцами объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединенных к электрическим сетям ООО "СтройГарант" энергопринимающие устройства конечных потребителей. Соответственно, объем электроэнергии, отпущенной из сетей ООО "СтройГарант" в сети ИП ФИО2, ООО "Импэкс", АКБ "Легион" (АО), должен быть расценен как фактические потери в сетях иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.

Стоимость фактических потерь электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком самостоятельно.

Истец в возражениях на отзыв от 13.10.2020 № 931/эсв-юр с доводами ответчика не согласился.

Определением от 28.08.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее – ПАО "Россети Центр и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго"), ФИО2 (далее – ФИО2), акционерный коммерческий банк "Легион" (акционерное общество) (далее – АКБ "Легион" (АО)), общество с ограниченной ответственностью ООО "Импэкс" (далее – ООО "Импэкс").

ПАО "Россети Центр и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" заключение по существу исковых требований не представило, в судебное заседание не явилось.

Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" конкурсный управляющий акционерного коммерческого банка "Легион" (акционерное общество) в отзыве от 14.10.2020 просила в удовлетворении требования отказать.

Остальные третьи лица заключения на иск не представили, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.03.2018 № 166 истцу присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Владимирской области, за исключением зон деятельности АО "ВКС" и ООО "Русэнергосбыт".

Между ООО "ЭСВ" (гарантирующий поставщик) и ООО "СтройГарант" (покупатель) заключен договор купли - продажи электрической энергии в целях компенсации потерь от 01.04.2018 № 33200271008387 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 2.3.1 договора покупатель обязуется оплачивать стоимость электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, в соответствии с условиями настоящего договора и законодательством РФ.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 6.1 договора).

Покупатель оплачивает стоимость электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь в электрических сетях покупателя, путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Оплата электрической энергии (мощности) производится покупателем в следующем порядке:

- 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 10-го числа этого расчетного периода;

- 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде вносится до 25-го числа этого расчетного периода;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 18-го числа, месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж) на основании предъявленных продавцом акта приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры (пункты 6.2 - 6.3 договора).

В апреле, мае 2020 года ООО "ЭСВ" приобретало электроэнергию для нужд потребителей.

При формировании и согласовании полезного отпуска за апрель и май 2020 года между истцом и ответчиком образовались разногласия по следующим потребителям: АКБ "Легион" (АО) – точка поставки ПС "Покров", ф. <***>, ул. К. Либхнехта, 24 (ТП-7А РУ-0,4кВ); ООО "Импэкс" – точка поставки ПС "Городская", ф. <***>, ул. Райтоповский проезд, д. 2 (МТП-1А РУНН-0,4кВ); ФИО2 – точка поставки ПС "Городская", ф. <***>, ул. 3-его Интернационала, 64в (ТП 14 РУ0,4кВ), с которыми у истца отсутствуют договорные отношения.

Объем фактических потерь электроэнергии рассчитан истцом путем определения разницы между объемом поступившей в сеть ООО "СтройГарант" электроэнергии и объемом полезного отпуска электроэнергии, поставленной потребителям.

Согласно исковым требованиям, объем фактических потерь составил:

- в апреле 2020 года - 1852 кВ/ч;

- в мае 2020 года - 1644 кВт/ч.

В адрес ответчика ООО "ЭСВ" с целью урегулирования спора в досудебном порядке направлены претензии от 02.06.2020 № ЭВ/02/1248 и от 23.06.2020 № ЭВ/02/1618 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность.

Отсутствие оплаты со стороны ответчика стоимости фактических потерь электроэнергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

На основании абзаца третьего пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, 5 потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Как следует из абзацев 4 и 5 пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (пункт 128 Основных положений № 442).

В рассматриваемом случае количество потерь рассчитано истцом как разница между объемами переданной в сеть ответчика и переданной покупателем в точки передачи.

Судом установлен и сторонами не оспаривается факт отпуска электрической энергии в спорный период.

Объем отпуска доказан материалами дела (сводные ведомости приема/передачи электроэнергии за май и апрель 2020 года, маршрутные листы, отражающие показания приборов учета электроэнергии за апрель и май 2020 года, акты снятия показаний ОДПУ по электроэнергии за спорные месяцы, другие материалы дела), ответчиком в установленном порядке не опровергнут.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по общему правилу каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (статьи 64 (часть 1), 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании частей 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Исследовав и оценив материалы настоящего дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что выполненный истцом расчет фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика основан на достоверных исходных данных и соответствует методике расчета потерь, установленной законодательством.

Расчет фактических потерь электрической энергии судом проверен, признан правильным и не противоречащим нормам материального права.

Доказательств иного объема полезного отпуска электрической энергии и иного количества фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика в спорный период в материалы дела не представлено, в связи с чем требование о взыскании стоимости потерь электрической энергии в сумме 11 135 руб. 01 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Аргументы ответчика о необоснованном исключении из объема полезного отпуска объема электроэнергии, приходящегося на АКБ "Легион", ФИО2 и ООО "Импэкс", не принимаются судом.

Как следует из материалов дела, письменные договоры энергоснабжения между ООО "ЭСВ" и ФИО2, ООО "Импэкс", АКБ "Легион" отсутствуют. Фактические отношения по поставке и потреблении электрической энергии между истцом и ФИО2, ООО "Импэкс", АКБ "Легион" также не сложились, что подтверждается отсутствием представляемых потребителями рапортов о потреблении электрической энергии, выставленных счетов в адрес потребителей, производимой оплаты со стороны потребителей.

В отсутствие заключенного между потребителем электрической энергии и сбытовой организацией договора энергоснабжения потребление электрической энергии потребителем квалифицируется как бездоговорное.

Согласно пунктам 192, 194, 196, 84 Основных положений № 442 сетевая организация обязана выявлять факты бездоговорного потребления электрической энергии, составлять акты о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществлять расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления электрической энергии с лица, допустившего факты бездоговорного потребления электроэнергии.

В силу пункта 196 Основных положений № 442 объем электрической энергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения, считается бездоговорным.

Поскольку АКБ "Легион", ФИО2 и ООО "Импэкс" подключены к сетям ООО "СтройГарант" (сетевой организации), именно на ответчике лежит обязанность по выявлению фактов бездоговорного потребления.

При этом по смыслу вышеназванных норм права, в случае, если сетевой организацией не приняты меры к взысканию стоимости бездоговорного объема потребленной электроэнергии, данный объем относится на потери такого лица.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348 указал, что при осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19(1) Правил № 861.

Учитывая вышеизложенное, оснований для увеличения объема полезного отпуска на объемы электроэнергии, приходящиеся на АКБ "Легион", ФИО2 и ООО "Импэкс", - не имеется.

Довод ООО "СтройГарант" о том, что при расчете потерь истец необоснованно включил в их объем также потери, возникающие в сетях иных лиц – АКБ "Легион", ФИО2 и ООО "Импэкс", подлежит отклонению арбитражным судом.

Факт принадлежности указанным лицам объектов электросетевого хозяйства ответчик подтверждает актами разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 01.11.2014 и 01.10.2017 (в отношении ФИО2 и ООО "Импэкс").

Вместе с тем, представленные в качестве доказательств факта владения объектами электросетевого хозяйства акты не являются правоустанавливающими документами на спорное имущество, поскольку в соответствии с пунктом 2 Правил № 861 являются лишь техническими документами.

Представленные ответчиком в качестве доказательств факта владения объектами электросетевого хозяйства акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон, не являются правоустанавливающими документами на спорное имущество, так как факт владения на праве собственности или ином законном основании должен быть подтвержден выданными в установленном порядке документами.

Подписание указанными лицами упомянутых актов, не являющихся правоустанавливающими документами, в отсутствие наличия у них права собственности или иного законного основания по владению объектами, само по себе не создает для такой стороны обязанности по оплате потерь электрической энергии в спорных объектах.

Ответчиком не представлено допустимых и бесспорных доказательств того, что у спорных сетей имеется законный владелец, который обязан компенсировать возникающие в сетях потери, а также не доказан объем данных потерь.

При отсутствии собственника сетей, а также в случае, когда такой собственник неизвестен, бремя содержания таких сетей возлагается на организации, осуществляющие их эксплуатацию (статья 28 Закона об электроэнергетике), как и ответственность за обеспечение и качество электрической энергии, поставляемой конечным потребителям (статья 38 Федерального закона № 35-ФЗ).

В данном случае, законодатель обязывает сетевые организации, к сетям которых подключены сети, собственник которых неизвестен, компенсировать объем потерь, возникающих в таких бесхозяйных сетях, с правом дальнейшей возможности включения понесенных расходов в тариф на передачу электрической энергии, в том числе выпадающих расходов.

Представленная ООО "СтройГарант" в материалы дела выписка из ЕГРП от 2016 года подтверждает то обстоятельства, что АКБ "Легион" является собственником КТПН-7А, то есть энергопринимающего устройства, в отношении которого должен быть заключен договор энергоснабжения. Вместе с тем, с учетом ранее изложенных выводов наличии фактов бездоговорного потребления и отсутствия заключенного в установленной форме договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и данным лицом, а также фактически сложившихся отношений по электроснабжению между указанными лицами, оснований для исключения объема электрической энергии, приходящейся на потери в КТПН-7А, из стоимости электрической энергии, предъявленной к оплате ответчику, не имеется.

Ссылка ответчика на акты обследования объектов электросетевого хозяйства ИП ФИО2, ООО "Импэкс", АКБ "Легион" (АО) за апрель и май 2020 года признана судом несостоятельной. Данные акты подтверждают лишь факт подключения указанных лиц к сетям ООО "СтройГарант".

Как указано выше, в соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В рассматриваемом случае исковые требования основаны на потреблении третьими лицами электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора. Неосновательное приобретение электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства предметом заявленного иска не является.

Арбитражный суд критически относится к расчету ответчика в части определения объема электрической энергии в виде потерь, приходящегося на КТПН-7А, принадлежащую АО АКБ "Легион" (приложение к отзыву на иск), поскольку, исходные данные в указанном расчете не подтверждены соответствующими первичными документами. Соответствующие доказательства от источника информации, используемой в расчете, ответчиком не представлены (статьи 9, 41, 65, 66, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иные доводы ответчика также признаны судом несостоятельными как основанные на неверном толковании норма права и фактических обстоятельств.

В силу своей профессиональной деятельности сетевые организации владеют информацией о наличии потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление, имеют организационные и технические возможности для их выявления, пресечения и взыскания задолженности, то есть имеют право на компенсацию своих затрат.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании стоимости потерь с сетевой организации подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с ООО "СтройГарант" в пользу ООО "ЭСВ".

Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 65, 71, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СтройГарант" (600015, <...>, этаж 4, кабинет 23; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (600000, <...>, этаж 3, помещение 3-2; ОГРН <***>, ИНН <***>) стоимость фактических потерь электрической энергии за апрель, май 2020 года в сумме 11 135 руб. 01 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Ушакова