Решение от 5 апреля 2019 г. по делу № А08-12753/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000 Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-12753/2018
г. Белгород
05 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2019 года Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина Е. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем с/з ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ЭкоМир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области

третьи лица: УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия при участии в судебном заседании:

от ООО «ЭкоМир»: представитель не явился, ходатайство о рассмотрении в отсутствие,

от МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области: ФИО2, представитель по доверенности № 31907/19/251 от 06.02.2019 года, удостоверение,

от Ассоциации «СРО « МСО»: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от УФССП России по Белгородской области: ФИО2, представитель по доверенности № 31907/19/251 от 06.02.2019 года, удостоверение;

установил:

ООО «ЭкоМир» (далее - Заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия к МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области.

В частности просил признать бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 МОСП по ИОИП по городу Белгород по не направлению в его адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 015038955 выданного 26.01.2018 Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-4866/2017 незаконными, признать бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 МОСП по ИОИП по городу Белгород по неисполнению своих прямых обязанностей - взыскание в принудительном порядке с должника суммы долга незаконными.

В качестве способа восстановления своего нарушенного права просил обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 МОСП по ИОИП по городу Белгород устранить допущенные нарушения, а именно:

- направить в свой адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 015038955 выданного 26.01.2018 Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-4866/2017,

- вынести постановление об объединении исполнительного производства № 2684/1 8/31028-ИП в сводное с другими исполнительными производствами в отношении Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международное строительное объединение», находящимися на исполнении у судебного пристава-исполнителя Лавриненко В.С. МОСП по ИОИП по городу Белгород.

- сделать запрос в ИФНС и истребовать бухгалтерскую отчетность (баланс организации) за последний отчетный период и предшествующий ему период.

- совершить иные необходимые в соответствии со статьей 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительские действия принудительного исполнения Исполнительного листа серия ФС № 015038955 выданного 26.01.2018 Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-4866/2017.

- взыскать с Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международное строительное объединение» (ОГРН <***>, ИНН/КПП 7814290421/312301001, 308027, <...>) в пользу ООО «ЭкоМир» судебные расходы по государственной пошлине в сумме 6000 руб.

Сослался на то, что 27.02.2018 судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП по городу Белгород ФИО3 (далее - Судебный пристав) на основании исполнительного листа серия ФС № 015038955 выданного 26.01.2018 Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-4866/2017 о взыскании с Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международное строительное объединение» в пользу ООО «ЭкоМир» судебных расходов по государственной пошлине в сумме 6000 руб. возбудила исполнительное производство № 2684/18/31028-ИП.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязывает судебного пристава-исполнителя не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства направить его копию взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В адрес Общества Судебный пристав постановление о возбуждении исполнительного производства № 2684/18/31028-ИП не направляла.

На 12.12.2018, как следует из базы данных ФССП РФ исполнением исполнительного листа серия ФС № 015038955, выданного 26.01.2018 Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-4866/2017 о взыскании с Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международное строительное объединение» в пользу ООО «ЭкоМир» судебных расходов по государственной пошлине в сумме 6000 руб. занимается судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП по городу Белгород ФИО3

Как видно из распечатки с сайта на исполнении у Судебного пристава, кроме исполнительных документов Арбитражного суда Белгородской области находятся

судебные акты Судебного участка № 5 Мирового судьи Западного округа города Белгорода.

В соответствии с частью 1 статьи 34 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

До настоящего времени постановления об объединении в сводное исполнительного производства № 2684/18/31028-ИП с другими исполнительными производствами в отношении Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международное строительное объединение» судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП по городу Белгород ФИО3 не выносила.

Согласно ч. 1 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных статьей 65, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Часть 3 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет судебному приставу-исполнителю право на объявления в розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 руб.

В связи с тем, что Судебный пристав не объединила исполнительное производство № 2684/18/31028-ИП в сводное с другими исполнительными производствами в отношении Ассоциации «Саморегулируемая организация «Международное строительное объединение» Общество, как взыскатель с суммой требований всего лишь 6 000 руб. лишено права еще на одну функцию судебных приставов-исполнителей - на розыск.

Полагает, что в результате нарушения Судебным приставом одной нормы закона следует цепочка нарушений прав взыскателя ООО «ЭкоМир».

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет судебному приставу-исполнителю в случае невыполнения его законных требований применить меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Заявитель полагает, что у Судебного пристава имеются все законные права на получение по должнику информации от налоговых органов, а именно: как минимум балансового отчета организации должника (а также иной отчетности).

Из баланса организации должника выявляются как основные средства организации, так и дебиторская задолженность, на которую в соответствии со ст.ст. 75 и 76 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» возможно обратить взыскание и в результате все-таки исполнить решение Арбитражного суда Белгородской области.

Ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязывает судебного пристава-

исполнителя исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Заявитель полагает, что в результате бездействий Судебного пристава, неисполнение ею прямых обязанностей до настоящего времени, судебные расходы по государственной пошлине в сумме 6000 руб. не взысканы в его пользу.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП по городу Белгород ФИО3, по его мнению, не выполнила свои обязанности, чем нарушила нормы закона, а именно: статью 13 ФЗ РФ «О судебных приставах», статью 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», статью 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и статью 64 «Об исполнительном производстве» в результате нарушены права Общества как взыскателя.

В судебное заседание Заявитель представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судебный пристав в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что в настоящее время исполнительное производство им приостановлено за розыском должника. Требования Заявителя не признал.

Третье лицо по делу - УФССП России в судебное заседание представителя не направило.

Третье лицо по делу - Ассоциация «СРО «МСО» в судебное заседание представителя не направило, с места его государственной регистрации корреспонденция возвращается в адрес суда с отметкой Почты России «Истек срок хранения», в связи с чем, согласно положений ст.123 АПК РФ является надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав пояснения Судебного пристава, исследовав материалы дела и дав оценку добытым доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как усматривается из позиции Заявителя, бездействие Судебного пристава, по его мнению, состоит в не направлении ему постановления о возбуждении исполнительного производства и не совершении никаких исполнительных действий.

Судебным приставом были представлены суду материалы исполнительного производства № 5472/18/31028-ИП от 28.04.2018 и № 2684/18/31028-ИП от 27.02.2018, из которых усматривается следующее: в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Белгородской области на исполнении находятся исполнительные производства:

- № 2684/18/31028-ИП от 27.02.2018, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 015038955 от 26.01.2018 Арбитражного суда Белгородской области в отношении должника: Ассоциация «СРО МСО», адрес: 308027, <...> в пользу взыскателя: ООО «ЭкоМир», адрес: 394006, <...>, 1 этаж, оф. 4,5 предмет исполнения: взыскать с Ассоциация «СРО МСО» в пользу ООО «ЭкоМир» судебные расходы по государственной пошлине в сумме 6000 руб.,

- № 5472/18/31028-ИП от 28.04.2018, возбужденное на основании исполнительного

листа ФС № 015060189 от 14.03.2018 Арбитражного суда Белгородской области в отношении должника: Ассоциация «СРО МСО», адрес: 308027, г. Белгород, ул. Апанасенко, д. 37, пом. 1 в пользу взыскателя: ООО «ЭкоМир», адрес: 394006, г. Воронеж, ул. 20-Летия Октября, д. 103 В, 1 этаж, оф. 4,5 предмет исполнения: обязать с Ассоциация «СРО МСО» перечислить средства компенсационного фонда ООО «ЭкоМир» в размере 300 000 руб. в Ассоциацию «Саморегулируемая организация «ВГАСУ — Межрегиональное объединение организации в системе строительства.

Как видно из материалов, во исполнение требований указанных исполнительных документов Судебным приставом направлены запросы в регистрирующие органы, налоговые органы, кредитные организации, операторам сотовой связи о наличии зарегистрированных за должником прав собственности на имущество, сведений о получении доходов должником, открытых на имя должника счетов и наличии денежных средств на них, сведений о номерах сотовых телефонов соответственно.

В ИФНС по Белгородской области направлен запрос о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ.

Согласно сведениям, полученным из регистрирующих органов, за должником на праве собственности имущество не зарегистрировано.

Согласно сведениям, полученным из кредитных организаций, у должника открыты счета в кредитных организациях: БФ ОАО АБ Россия, АО АБ РОССИЯ, АО «АЛЬФА- БАНК», денежные средства на счетах отсутствуют.

08.08.2018 Судебным приставом осуществлен выход по месту нахождения должника, указанному в исполнительном документе, в результате которого установлено, что офис закрыт, по указанному месту он не находится.

19.09.2018 Судебным приставом вынесено постановление об исполнительном розыске Ассоциации «СРО МСО».

20.09.2018 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Белгородской области (по розыску) вынесено постановление о заведении розыскного дела. В настоящее время розыскное дело не прекращено.

Таким образом, бездействия по исполнительным производствам Судебным приставом не было допущено.

Довод о не направлении Заявителю копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС № 015038955 выданного 26.01.2018 Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-4866/2017 нельзя признать состоятельным, в материалах исполнительного производства имеется конверт с указанным постановлением с отметкой Почты России «Возвращается за истечением срока хранения» и штампом «Воронеж» 17.04.2018.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, доказательств допущенного бездействия не имеется.

Государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ООО «ЭкоМир» отказать. Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Е.В.Бутылин