Постановление от 22 февраля 2024 г. по делу № А82-17874/2022

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-17874/2022
22 февраля 2024 года
г. Киров



Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 февраля 2024 года.


Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Бычихиной С.А., Черных Л.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,


без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,


рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 01.11.2023 по делу №А82-17874/2022,


по иску акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третьи лица: Мэрия города Ярославля (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Трансэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

об обязании прекратить формирование средств фонда капитального ремонта, обязании перечислить денежные средства,



установил:

акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» (далее – АО «УО МКД Ленинского района», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее – Фонд, ответчик) об обязании прекратить формирование средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> и перечислить денежные средства.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 01.11.2023 АО «УО МКД Ленинского района» в удовлетворении иска отказано.

АО «УО МКД Ленинского района» с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что 14.07.2021 собственниками МКД принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет, владельцем которого является АО «УО МКД Ленинского района».

Также заявитель жалобы указывает, что собственники не принимали решение о проведении капитального ремонта в соответствии со статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ); о проведении капитального ремонта по замене лифтов узнали осенью 2022 года; уведомления о проведении капитального ремонта собственниками не получены; письмом территориальной администрации не подтверждается соответствующее уведомление собственников; о волеизъявлении собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта Фонду стало известно в ноябре 2021 года, в то время как договор о проведении капитального ремонта заключен 02.12.2021.

В отзыве на апелляционную жалобу Фонд указал на законность принятого судебного акта, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет или на счет регионального оператора.

В части 1 статьи 173 ЖК РФ определено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 173 ЖК РФ предусмотрено, что в случае если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК РФ.

Согласно части 4 статьи 173 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Частью 2 статьи 173 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.

В соответствии с частью 5 статьи 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 данной статьи.

На основании части 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Программа включает в себя, в том числе, перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В части 4 статьи 168 ЖК РФ предусмотрена возможность внесения в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период.

В соответствии со статьей 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи.

В силу части 4 статьи 189 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 указанной статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 данной статьи.

В случае, если в срок, указанный в части 4 статьи 189 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (часть 6 статьи 189 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, 01.01.2008 между АО «УО МКД Ленинского района» (исполнитель) и собственниками жилых (нежилых) помещений заключен договор № 1-076 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. К. Либкнехта, д. 22/10.

Согласно протоколу общего собрания № 1 от 14.07.2021 собственниками указанного МКД приняты решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет, владельцем которого выбрано АО «Управдом Ленинского района».

28.10.2021 истцом в адрес ответчика направлен пакет документов о смене способа формирования средств капитального ремонта. Ответчик получил документы 09.11.2021 .

Письмом от 10.01.02022 ответчик указал, что документы, представленные истцом, не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Постановлением Правительства Ярославской области от 31.12.2013 №1779-п «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы» были запланированы работы по замене лифтового оборудования МКД в 2020, 2021 годах.

Собственники помещений МКД общего решения о переносе сроков капитального ремонта не принимали.

Доказательств обратного материалы дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат.

Фонд, действуя в рамках возложенных на него статьей 182 ЖК РФ обязательств по проведению капитального ремонта, направил собственникам помещений МКД соответствующие предложения, и в отсутствии решения, предусмотренного частью 6 статьи 189 ЖК РФ, на основании постановления мэрии города Ярославля от 13.09.2021 № 855 произвел капитальный ремонт, а именно осуществил замену лифтового оборудования.

Решение органа местного самоуправления о проведении капитального ремонта недействительным не признано, доказательств обратного в дело не представлено.

Стоимость работ по капитальному ремонту согласно договору от 02.12.2021 № 17гп/2021, заключенному Фондом с подрядной организацией, составила 14 402 915 рублей.

Работы по замене лифтового оборудования в МКД завершены, о чем составлены акты ввода лифта в эксплуатацию от 13.03.2023.

Согласно сведениям Фонда по состоянию на октябрь 2023 года задолженность собственников спорного МКД составляет 2 734 609 рублей 62 копейки.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что капитальный ремонт в МКД произведен в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, а также учитывая, что доказательств оплаты стоимости ремонта в полном объеме в материалы дела не представлено, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии на стороне Фонда обязанности по принятию решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и перечислению денежных средств.

Доводы Общества о том, что собственники помещений МКД не получали предложение принять решение о проведении капитального ремонта и не были извещены о проведении капитального ремонта (замены лифтов), отклоняется апелляционным судом как противоречащий материалам дела.

Из писем направленных в Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля от 02.04.2021, в АО «ЯрОбл ЕИРЦ» от 02.04.2021, следует, что собственники МКД извещались о проведении капитального ремонта через территориальные администрации районов мэрии города Ярославля и путем размещения соответствующей информации на оборотной стороне платежных документов, выставляемых АО «ЯрОбл ЕИРЦ».

Орган местного самоуправления (мэрия города Ярославля) на основании части 6 статьи 189 ЖК РФ вынес постановление от 13.09.2021 № 855 о проведении капитального ремонта в МКД в целях исполнения соответствующей программы, в связи с чем, возражения Общества о том, что решение собственников помещений МКД об изменении способа формирования фонда капитального ремонта было направлено Фонду (28.10.2021) ранее принятия органом муниципального образования соответствующего решения, необоснованны.

Довод заявителя об отсутствии у собственников задолженности на момент принятия решения о смене способа формирования фонда капитального ремонта, не принимается апелляционным судом, поскольку факта проведения капитального ремонта не опровергает.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал Обществу в удовлетворении иска.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Второй арбитражный апелляционный суд признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права и с учетом фактических обстоятельств по делу.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации произведен зачет государственной пошлины в размере 3 000 рублей, уплаченной Обществом по платежному поручению от 07.09.2023 № 4459 в рамках дела № А82-543/2023 и возвращенной ему постановлением Второго арбитражного апелляционным судом от 25.10.2023.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 01.11.2023 по делу №А82-17874/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.


Председательствующий

М.В. Немчанинова


Судьи


С.А. Бычихина


Л.И. Черных