Решение от 23 октября 2024 г. по делу № А45-20513/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-20513/2024

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района", г. Новосибирск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Жилком» о признании незаконным постановления № 128-24 от 30.05.2024,

при участии представителей:

заявителя: ФИО1, доверенность от 29.12.2023, паспорт, диплом,

заинтересованного лица: ФИО2, доверенность № 86 от 28.12.2023, удостоверение, диплом,

третьего лица: ФИО3, доверенность № 492 от 16.05.2024, паспорт, диплом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления от 30.05.2024 № 128-24, административный орган: Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (далее – инспекция, ГЖИ НСО).

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Жилком».

В обоснование заявленных требований, Заявитель ссылается на отсутствие состава правонарушения.

Ответчик представил копии материалов административного дела, отзыв, возражает против удовлетворения заявленных требований. Указывает, что в рассматриваемом же случае имеются нарушения лицензионных требований, Правил, которые нарушают права и законные интересы собственников вышеуказанного дома.

Третье лицо представило отзыв, в котором указывает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» до настоящего времени не обеспечило передачу технической и иной документации на многоквартирный дом, при отсутствии объективных препятствий для выполнения настоящего требования.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» являлось ответственным за управление многоквартирным домом по адресу <...> (далее - МКД № 71), на основании договора управления, лицензии от 30.04.2015 № 054-000153, приказа ГЖИ НСО от 30.04.2015 № 171/10 до 30.04.2024 (включительно).

В Инспекцию поступило обращение от собственника жилого помещения в МКД № 71, содержащее сведения о грубом нарушении управляющей организацией лицензионных требований.

На основании указанных в обращении сведений должностным лицом ГЖИ НСО принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде внеплановой документарной проверки

В рамках проведения ГЖИ НСО внеплановой документарной проверки в период с 13.05.2024 по 14.05.2024, установлено, что лицензиатом ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» допущены нарушения лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «б» пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, допущены нарушения части 2 статьи 162 ЖК РФ, а также пунктов 19-22 Правил № 416, а именно техническая документация на МКД № 71 передана в ООО УО «Жилком» не в полном объеме и в нарушение срока.

Результаты проверки зафиксированы в акте от 14.05.2024 №10-02-077/1306.

Установив нарушения, Инспекцией 17.05.2024 составлен протокол 10-04-077/1306-1 об административном правонарушении.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.05.2024 №128-24, ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает их не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 300 000 рублей до 350 000 рублей.

Согласно пункту 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В силу частей 1, 2 статьи 8 Закона N 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 данной статьи.

Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 (далее - Положение о лицензировании).

При решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности необходимо установить все элементы состава вменяемого административного правонарушения.

Объектом рассматриваемого нарушения является установленный порядок осуществления лицензируемой деятельности по управлению многоквартирными домами.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

Субъектом правонарушения выступают должностные и юридические лица.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется наличием у субъекта вины, которая заключается в том, что лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства при наличии такой возможности.

В соответствии с пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов. Одним из таких стандартов является приём, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее- Правила № 491).

В соответствии с пунктом 18 Правил № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы и сведения, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива по акту приёма-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Частью 10 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Договор прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

В ходе проверки установлено, что протоколом общего собрания собственников помещений в МКД № 71 от 24.03.2024 № 01-2024 собственниками приняты решения о расторжении договора управления МКД № 71 с ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» (ИНН <***>), утвердить форму управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, принять решение о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО УО «Жилком» (ИНН <***>) (далее - протокол от 24.03.2024).

Пунктом 12 протокола от 24.03.2024 собственники наделили ООО УО «Жилком» истребовать с ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» техническую документацию на МКД №71.

В свою очередь, инициатором проведения общего собрания собственников 29.03.2024 в ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» направлено уведомление о принятом на собрании решении, с приложением копии этого решения. Указанное уведомление получено ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» 29.03.2024 (зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции от 29.03.2024 вх. № 3787).

Также уполномоченным собранием лицом ООО УО «Жилком» (ИНН <***>) 29.03.2024 в ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» направлено уведомление о принятом на собрании решении о расторжении договора управления МКД № 71 с приложением копии этого решения (зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции от 29.03.2024 вх. № 3789).

В связи с чем установлено, что собственниками соблюден уведомительный порядок, в связи с чем, договор управления считается прекращенным с 29.03.2024.

В реестре лицензий Новосибирской области в отношении МКД JNs 71 содержатся сведения об исключении 30.04.2024 сведений о МКД № 71 из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» и включении с 01.05.2024 указанного многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УО «Жилком», на основании протокола от 24.03.2024.

Таким образом, для реализации права по управлению и содержанию МКД № 71 управляющей организации ООО УО «Жилком» необходимо иметь в распоряжении техническую документацию, перечень которой установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491 и сведений, предусмотренных подпунктом «б» пункта 4 Правил № 416.

Следовательно, ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» обязано передать техническую документацию, перечень которой установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491, управляющей организации ООО УО «Жилком» не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ, а именно, в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом вновь выбранной управляющей организации.

Согласно пункту 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На момент окончания проверки установлено, что до настоящего времени ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» в нарушение вышеуказанных требований законодательства в установленный срок не передало ООО УО «Жилком» документы, предусмотренные действующим законодательством, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (п.п. «а» п. 24 Правил № 491), в том числе технический паспорт и иные актуализированные на момент передачи документы;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего (капитального) ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с февраля по апрель 2024 года;

- журнал осмотра и журнал заявок;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (п.п. «в» (1) п. 24 Правил № 491);

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (п.п. «а» п. 26 Правил №491);

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (п.п. «б» п. 26 Правил № 491);

-проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии) (п.п. «д» п. 26 Правил № 491);

- список лиц, использующих общее имущество на основании договора (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме до 2018 года;

- журналы учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, сведения о показаниях общедомовых и индивидуальных приборов учета по состоянию на 30.04.2024.

Согласно пункту 24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

Согласно пункту 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в том числе, копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162ЖК РФ.

В целях реализации статьи 162 ЖК РФ утверждены Правила № 416.

В соответствии с разделом 5 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается соблюдением порядка передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Следовательно, соблюдение порядка передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, и подлежит лицензионному контролю.

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 -6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются следующие требования:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК

РФ.

В соответствии с пунктом 4 (1) Положения № 1110, к грубым нарушениям лицензионных требований относится, в том числе, нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «е» пункта 3 Положения № 1110, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования.

Учитывая, что исполнение обязательных норм (стандартов, правил), в том числе ЖК РФ, непосредственно относится к соблюдению требований части 2 статьи 162 и пунктов 19-22 Правил № 416, их несоблюдение лицензиатом (должностными лицами лицензиата) в силу требований пункта 4(1) Положения № 1110 является грубым нарушением лицензионных требований.

Судом установлено, что лицензиатом ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района» допущены нарушения лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «б» пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, допущены нарушения части 2 статьи 162 ЖК РФ, а также пунктов 19-22 Правил № 416, а именно техническая документация на МКД № 71 передана в ООО УО «Жилком» не в полном объеме и с нарушением срока.

Довод заявителя о том, что все документы, имевшиеся в распоряжении заявителя переданы в полном объеме, а по документам отсутствующим у него на момент привлечения к административной ответственности не истек срок предусмотренный действующим законодательством на их восстановление, судом отклоняется.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Указанных обстоятельств, находящихся вне контроля юридического лица не установлено.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, судом установлено, что Обществом не предпринимались достаточные меры к соблюдению законодательства, что свидетельствуют о пренебрежительном отношении к возложенным на него обязанностям, в рассматриваемом случае должностное лицо административного органа обосновано не усмотрело признаков исключительности для освобождения Общества от административной ответственности.

Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения материалами дела доказана.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными документами.

Таким образом, виновность заявителя в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами дела, а именно: обращением собственника, актом проверки, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

При рассмотрении дела, должностное лицо инспекции на основании материалов дела, обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ и о том, что вина Заявителя в совершении данного правонарушения полностью доказана.

Административным органом не допущено также процессуальных нарушений при привлечении общества к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Поскольку факт нарушения и вина общества подтверждены материалами дела, нарушений установленного КоАП РФ порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено, то оснований для вывода о несоответствии оспариваемого постановления административного органа требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов у суда не имелось, нарушение оспариваемым постановлением прав и законных интересов заявителя не подтверждено.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства.

Исключительных оснований для признания правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в данном случае отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Административным органом при привлечении общества к ответственности с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, штраф применен менее минимального размера.

В силу ч. 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

В других случаях решения по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 АПК РФ, в именно в суд кассационной инстанции решение суда может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу при условии апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Е.А. Нахимович