Постановление от 24 января 2020 г. по делу № А71-444/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № Ф09-8933/19

Екатеринбург

24 января 2020 г. Дело № А71-444/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2020 г. Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2020 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Лазарева С.В., судей Суспициной Л.А., Татариновой И.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.07.2019 по делу № А71-444/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2019 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

До начала судебного заседания суда кассационной инстанции

от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области в электронном виде поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью «Пожарное оборудование» (далее – общество «Пожарное оборудование», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – Межрегиональное территориальное управление, ответчик) о признании недействительными первых торгов, проведенных в форме аукциона назначенных на 08.11.2018 по продаже недвижимого имущества: нежилое


помещение, общей площадью 1392,9 кв. м, этаж 1, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (условный) номер: 18:26:040630:622; нежилое помещение, общей площадью 281,6 кв. м, находящееся по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (условный) номер: 18-18-01/024/2009-833, о признании недействительными повторных торгов, проведенных в форме аукциона назначенных на 11.12.2018 по продаже недвижимого имущества: нежилое помещение, общей площадью 1392,9 кв. м, этаж 1, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (условный) номер: 18:26:040630:622; нежилое помещение, общей площадью 281,6 кв. м, находящееся по адресу Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (условный) номер: 18-18-01/024/2009-833, о применении последствий недействительности торгов в виде передачи на торги недвижимое имущество: нежилое помещение, общей площадью 1392,9 кв. м, этаж 1, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (или условный) номер: 18:26:040630:622, принадлежащее на праве собственности обществу «Пожарное оборудование», установив начальную цену лота в размере 9 543 200 руб., в соответствии с Апелляционным определением Верховного суда Удмуртской Республики от 19.03.2018; нежилое помещение, общей площадью 281,6 кв. м, находящееся по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/024/2009-833, принадлежащее на праве собственности обществу «Пожарное оборудование», установив начальную цену лота в размере 3 084 000 руб., в соответствии с Апелляционным определением Верховного суда Удмуртской Республики от 19.03.2018; в случае признания торгов несостоявшимися провести повторные торги вышеуказанного недвижимого имущества, снизив начальную продажную цену лотов на 15 %, а именно: нежилое помещение, общей площадью 1392,9 кв. м, этаж 1, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (или условный) номер: 18:26:040630:622, принадлежащее на праве собственности обществу «Пожарное оборудование», установив на повторных торгах начальную цену лота в размере 8 111 720 руб.; нежилое помещение, общей площадью 281,6 кв. м, находящееся по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/024/2009-833, принадлежащее на праве собственности обществу «Пожарное оборудование», установив на повторных торгах начальную цену лота в размере 2 621 400 руб. (с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статья 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены публичное акционерное общество «МТС – Банк», судебный пристав- исполнитель Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска


Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике.

Решением суда от 09.07.2019 исковые требования удовлетворены частично. Признаны недействительными открытые торги, проведенные в форме аукциона 08.11.2018 по продаже недвижимого имущества: нежилое помещение, общей площадью 1392,9 кв. м, этаж 1, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (условный) номер: 18:26:040630:622; нежилое помещение, общей площадью 281,6 кв. м, находящееся по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (условный) номер: 18-18-01/024/2009-833. Признаны недействительными повторные открытые торги, проведенные в форме аукциона 11.12.2018 по продаже недвижимого имущества: нежилое помещение, общей площадью 1392,9 кв. м, этаж 1, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (условный) номер: 18:26:040630:622; нежилое помещение, общей площадью 281,6 кв. м, находящееся по адресу Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (условный) номер: 18-18-01/024/2009-833. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2019 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Межрегиональное территориальное управление просит судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель поясняет, что основанием для реализации имущества, является постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от 03.10.2018 с установленной в соответствии с постановлением об оценке имущества от 03.10.2018 первоначальной стоимостью объектов без учета НДС. При этом ответчик отмечает, что им правомерно определена начальная продажная стоимость имущества с доначислением суммы НДС. По мнению ответчика, недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги, а поскольку оспариваемые торги признаны несостоявшимися, то отсутствуют основания для признания таких торгов недействительными. Ответчик полагает, что поскольку торги были организованы, но признаны несостоявшимися и имущество реализовано не было. В связи с указанным ответчик считает, что истцом избран неверный способ защиты своих прав.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 19.10.2017 по делу № 2-124/2017 исковые требования публичного акционерного общества «МТС-Банк» к обществу «Пожарное оборудование», обществу с ограниченной


ответственностью Производственно-строительная фирма «Свет», обществу с ограниченной ответственностью «Техпрогресс», Шамаеву А.А., Шамаеву А.Г., Шамаевой С.Н., Мальцевой А.А. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворены частично.

С общества «Пожарное оборудование», общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительная фирма «Свет», общества с ограниченной ответственностью «Техпрогресс», Шамаева А.А., Шамаева А.Г., Шамаевой С.Н., Мальцевой А.А. солидарно в пользу публичного акционерного общества «МТС-Банк» взыскана сумма задолженности по кредитному договору от 17.10.2013 № 13-02/011-13 по состоянию на 11.07.2017 в размере 20 141 925 руб. 96 коп., в том числе долг по кредитному договору в размере 18 405 039 руб. 70 коп., задолженность по уплате процентов за пользование кредитом за период с 17.10.2013 года по 11.07.2017 года в размере 942 390 руб. 50 коп., неустойка за нарушение срока уплаты процентов и основного долга в размере 794 495 руб. 76 коп. Для удовлетворения иска публичного акционерного общества «МТС-Банк» обратить взыскание на заложенное имущество: нежилое помещение, общей площадью 1392.9 кв. м, этаж 1, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4; кадастровый (или условный) номер: 18:26:040630:622, принадлежащее на праве собственности обществу «Пожарное оборудование». Начальную продажную цену заложенного имущества на публичных торгах, в процессе исполнительного производства определить в размере 11 929 000 руб.; нежилое помещение, общей площадью 281,6 кв.м., находящееся по адресу; Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд Дерябина, д. 4, кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/024/2009-833, принадлежащее на праве собственности обществу «Пожарное оборудование». Начальную продажную цену заложенного имущества на публичных торгах в процессе исполнительного производства определить в размере 3 855 000 руб.

Верховным судом Удмуртской Республики вынесено апелляционное определение от 19.03.2018, согласно которому решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 19.10.2017 по делу № 2-124/2017 изменено, в том числе в части удовлетворения иска публичного акционерного общества «МТС- Банк» по обращению взыскания на заложенное имущество: в отношении нежилого помещения, общей площадью 1392,9 кв. м определена начальная продажная цена заложенного имущества на публичных торгах в процессе исполнительного производства в размере 9 543 200 руб. и в отношении нежилого помещения, общей площадью 281,6 кв. м определена начальная продажная цена заложенного имущества на публичных торгах в процессе исполнительного производства в размере 3 084 000 руб.

Октябрьским районным судом г. Ижевска по делу № 2-124/2017 выдан исполнительный лист от 28.05.2018 серии ФС № 025008843, на основании которого 16.08.2018 судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевск УФССП по УР возбуждено исполнительное производство


№ 84268/18/18022-ИП, которое включено в сводное исполнительное производство № 84280/18/18022-СВ.

В рамках исполнительного производства от 16.08.2018 № 84268/18/18022- ИП наложен арест на недвижимое имущество.

Судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике 03.10.2018 вынесено постановление о передаче в Росимущество на реализацию на открытые торги, проводимые в форме аукциона арестованного имущества: нежилое помещение, общей площадью 1392,9 кв. м общей стоимостью 9 543 200 руб. и нежилое помещение, общей площадью 281,6 кв. м общей стоимостью 3 084 000 руб., итого на сумму 12 927 200 руб. без учета НДС в количестве 1 лот. Первые торги не состоялись.

Судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике 09.11.2018 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, повторные торги также не состоялись.

Полагая, что торги проведены с нарушением требований законодательства, поскольку увеличена начальная продажная стоимость недвижимого имущества на сумму НДС и посчитав свои права нарушенными, общество «Пожарное оборудование» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования в части признания торгов по продаже недвижимого имущества недействительными и отказывая в удовлетворении требований о применении последствий недействительности торгов, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно требованиям пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в том числе, если были допущены существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи, а также, если в результате торгов были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда


Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Основанием признания публичных торгов недействительными могут являться только существенные нарушения, оказавшие влияние на результат торгов (пунктом 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101).

Таким образом, основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов (конкурсов) могут выступать лишь нарушение процедуры (правил) проведения торгов. При этом основанием для признания торгов недействительными является не всякое нарушение процедуры, а только установленное законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом Российской Федерации «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно статье 92 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае объявления торгов несостоявшимися, организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает повторные торги.

Повторные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на повторных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на 15 процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на повторных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона. В случае


объявления повторных торгов несостоявшимися судебный пристав- исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

Как установлено судами, обращаясь с рассматриваемым иском в суд, общество «Пожарное оборудование» ссылалось на неправомерное увеличение ответчиком начальной продажной стоимости недвижимого имущества на сумму НДС, так как рыночная стоимость заложенного недвижимого имущества включала сумму НДС и завышая фактическую цену продажи имущества, ответчик произвел повторное начисление налога на добавленную стоимость на цену, установленную судом.

В свою очередь, ответчик, возражая относительно заявленных требований, указывал на правомерность увеличения начальной продажной стоимости имущества на сумму НДС, поскольку имущество поступило на реализацию без учета НДС.

При исследовании обстоятельств дела судами установлено, что 22.10.2018 на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (http://torgi.gov.iW) опубликовано извещение о проведении торгов от 22.10.2018 № 221018/0024350/01 в форме открытого аукциона.

Извещение о проведении торгов от 22.10.2018 № 221018/0024350/01 содержало, в том числе, информацию по продаже недвижимого имущества, принадлежащего истцу, а именно: лот № 1 - Нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1392,9 кв. м, кадастровый № 18:26:040630:622, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд имени Дерябина, 4, находящееся в залоге публичного акционерного общества «МТС- Банк» (уведомление от 06.10.2018 № 0001585); Начальная цена лота: 9 543 200 руб. (без учета НДС) и 11 260 976 руб. (с учетом НДС) и лот № 2 - Нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 281,6 кв. м, кадастровый № 18:26:040630:628, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд имени Дерябина, 4, находящееся в залоге публичного акционерного общества «МТС-Банк» (уведомление от 06.10.2018 № 0001585); начальная цена лота: 3 084 000 руб. (без учета НДС) и 3 639 120 руб. (с учетом НДС).

Согласно протоколу от 07.11.2018 № 1 в связи с отсутствием заявок торги признаны несостоявшимися.

Судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике 09.11.2018 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

На официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (http://torgi.gov.ru/) опубликовано извещение о проведении торгов от 22.11.2018 № 221118/0024350/01 в форме открытого аукциона.

Извещение о проведении торгов от 22.11.2018 № 221118/0024350/01 содержало, в том числе, информацию по продаже недвижимого имущества,


принадлежащего истцу, а именно: лот № 3 - Нежилое помещение (повторно), назначение: нежилое, общая площадь 1392,9 кв. м № 18:26:040630:622, расположенное по адресу: Удмуртская Республика г Ижевск, проезд имени Дерябина, 4, находящееся в залоге публичного акционерного общества «МТС- Банк» (Уведомление № 0001585 от 06.10.2018); начальная цена лота: 8 111 720 руб. (без учета НДС) и 9 571 829 руб. 60 коп. (с учетом НДС) (с учетом снижения цены переданного на реализацию имущества на 15 %) и лот № 4 - Нежилое помещение (повторно), назначение: нежилое, общая площадь 281,6 кв. м № 18:26:040630:628, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, проезд имени Дерябина, 4, находящееся в залоге публичного акционерного общества «МТС-Банк» (уведомление от 06.10.2018 № 0001585); Начальная цена лота: 2621400,00 руб. (без учета НДС) и 3 093 252 руб. (с учетом НДС) (с учетом снижения цены переданного на реализацию имущества на 15 %).

Согласно протоколу от 10.12.2018 № 1 в связи с отсутствием заявок торги признаны несостоявшимися.

В письме (исх. № 09-20/04692 от 26.08.2018) Межрайонная ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике сообщила Первомайскому районному отделу судебных приставов г. Ижевска УФССП России по Удмуртской Республике о том, что общество «Пожарное оборудование» применяет общий режим налогообложения.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в частности отчет об оценке от 10.03.2016 из которого следует, что рыночная стоимость спорного имущества определена с учетом НДС, суды установили, что при определении начальной продажной цены заложенного имущества на публичных торгах в процессе исполнительного производства по делу № 2-124/2017 Октябрьский районный суд г. Ижевска и Верховный суд Удмуртской Республики руководствовался установленной отчетом об оценке от 10.03.2016, которым стоимость определена с учетом НДС и пришли к обоснованному выводу о том, что увеличение ответчиком начальной продажной стоимости недвижимого имущества на сумму налога на добавленную стоимость необоснованно, что является существенным нарушением, повлиявшим на результат проведения торгов.

На основании изложенного суды правомерно удовлетворили требования истца в части признания открытых торгов, проведенных в форме аукциона 08.11.2018 и повторных открытых торгов, проведенных в форме аукциона 11.12.2018 по продаже недвижимого имущества недействительными.

В части отказа в удовлетворении требований о применения последствий недействительности торгов судебные акты не обжалуются и судом кассационной инстанции не проверяются.

Фактические обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов


соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела, и нормам действующего законодательства.

Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе и приведенные в обоснование правомерности определения начальной продажной стоимости имущества с доначислением суммы НДС, являлись предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно им отклонены, как противоречащие материалам дела и установленным по делу обстоятельствам, поскольку исходя из установленной начальной продажной стоимости заложенного имущества в рамках дела № 2-124/2017, а также отчета об оценке от 10.05.2016, в рыночную стоимость заложенного недвижимого имущества уже включена сумма налога на добавленную стоимость, следовательно, увеличивая в извещениях о проведении торгов стоимость недвижимого имущества на сумму НДС, ответчиком произведено повторное начисление налога на добавленную стоимость на цену, установленную судом.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке доказательств, подтверждающих обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами арбитражных судов по ранее рассмотренным делам.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.07.2019 по делу № А71-444/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий С.В. Лазарев

Судьи Л.А. Суспицина

И.А. Татаринова