Решение от 21 января 2022 г. по делу № А81-4155/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-4155/2021
г. Салехард
21 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чалбышевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гардарика" (ИНН: <***>) к Администрации Надымского района (ИНН: <***>)

о взыскании 912 343, 63 руб. (с учетом уточнения),

при участии в судебном заседании: согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "Гардарика" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Администрации Надымский район (далее - ответчик) о взыскании 2 879 375,37 руб. долга за оказанные услуги по содержанию 142 помещений, находящихся в собственности ответчика.

Определением от 13.05.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 09.08.2021 с указанием на возможность рассмотрения спора в тот же день.

Определением от 09.08.2021, с учетом возражений ответчика, изложенных в отзыве, судебное заседание назначено на иную дату - 23.09.2021. При этом в определении суд указал на необходимость проведения сверки по иску по каждому из спорных помещений с выделением суммы долга, неустойки, периода; необходимость составления акта, который подписать обеими сторонами (с дополнительными пояснениями по необходимости) и заблаговременно представить суду.

В судебном заседании, 23.09.2021 судом установлено неисполнение сторонами определения от 09.08.2021. При этом суд исходил из разночтения представленных сторонами документальных доказательств по суммам, периоду и количеству спорных объектов (на что указано в отзыве). В связи с этим, а также с учетом ходатайства истца об отложении судебного заседания, суд отложил судебное заседание, обязал стороны исполнить определение от 09.08.2021; инициатива по проведению сверки расчетов возложена на истца. При этом суд уведомил представителей сторон о том, что в случае неисполнения определения может быть наложен штраф в порядке частей 9-11 статьи 66 АПК РФ.

Истец представил в материалы дела заявление об уточнении исковых требований - просит о взыскании с ответчика 912 343, 63 руб., ссылается на акт сверки расчетов.

Ответчик представил дополнение к отзыву по иску от 22.12.2021, согласно которому признает исковые требования в части 86 551, 95 руб., в остальной части в иске просит отказать.

В настоящем судебном заседании, по результату исследования представленных документальных доказательств, с учетом пояснений представителей сторон, судом установлено, что разница в определении сторонами стоимости оказанных услуг по содержанию помещений, находящихся в собственности ответчика, состоит в следующем.

В споре находится объем услуг, оказанных истцом в отношении помещений (по списку), занимаемых нанимателями на основании ордеров на право занятия жилого помещения. Ответчик настаивает на том, что ордер не может расцениваться, как доказательство занятия жилого помещения в таком случае обязанность по оплате услуг в отношении таких помещений должна быть возложена на ответчика.

Однако, истцом необоснованно не принято во внимание следующее.

В обоснование возникшего права на пользование жилым помещением следует руководствоваться п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года N 328, из которого следует, что при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Ордер на жилое помещение, согласно ст. 47 ЖК РСФСР, являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное помещение, проживании в нем, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, выселение граждан из помещений, занимаемых ими по договорам специализированного найма специализированного жилого помещения, возможно в случае расторжения или прекращения договора найма.

Статьей 102 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Переход права собственности на жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Пунктом 4 статьи 83 ЖК РФ наймодателю предоставлено право расторгнуть договор социального найма в судебном порядке по причинам:

а) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

б) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

в) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

г) использования жилого помещения не по назначению.

На основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из сущности данной правовой нормы следует, что общежития, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 154, частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма или найма жилых помещений, обязаны вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги в установленном порядке несут органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Частьюи 2 указанной статьи установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 5 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1-5. 9.1-13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, указанные документы (договоры найма и ордеры) являются документами, подтверждающими факт законности проживания (заселения) граждан в жилых помещениях и отсутствие обязанности по оплате за них у ответчика по делу.

Судом установлено, что согласно условиям договоров, на арендаторов и ссудополучателей возложена обязанность на заключение договоров на эксплуатационное обслуживание имущества (в том числе мест общего пользования), договоры на предоставление коммунальных услуг (электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, отопление, водоотведение (канализация), договоры на приём, утилизацию и вывоз бытовых отходов, и иных необходимых услуг, связанных с эксплуатацией имущества, с организациями, специализирующимися на оказании данных видов услуг.

Указанные условия предполагают потребление арендаторами и ссудополучателями поставляемых ресурсов, и, следовательно, их последующую оплату поставщикам ресурсов.

На основании изложенного, суд принимает позицию ответчика, как обоснованную и законную; иск подлежит удовлетворению в части 86 551, 95 руб. долга; в остальной части уточненного иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования удовлетворить в части. Взыскать с Администрации Надымского района (629736, Ямало-Ненецкий автономный округ, Надым город, ФИО2 улица, 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 890301001) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гардарика" (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, Новый Уренгой город, Энергетик микрорайон, квартал 105, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.06.2015, ИНН: <***>, КПП: 890401001) 86 551, 95 руб. долга, 2 016 руб. части расходов на оплату госпошлины. В остальной части в иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Гардарика" (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, Новый Уренгой город, Энергетик микрорайон, квартал 105, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.06.2015, ИНН: <***>, КПП: 890401001) из федерального бюджета 16 150 руб. части госпошлины, оплаченной платежным поручением № 121 от 23.04.2021, с учетом уточнения иска.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

И.В. Чалбышева



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

ООО "Гардарика" (ИНН: 8904078485) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Надымский район (ИНН: 8903008622) (подробнее)

Иные лица:

ДЕПАРТАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАДЫМСКИЙ РАЙОН (ИНН: 8903001095) (подробнее)
Надымский городской суд (подробнее)

Судьи дела:

Чалбышева И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ