Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А46-17896/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-17896/2019
19 декабря 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>,

дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным действий и бездействий, а так же об обязании заключить новые договоры,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 21.01.2019, служебное удостоверение,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.07.2019, служебное удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска (далее - Департамент, ответчик) о признании незаконным решения (действия) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, выразившегося в Распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 18.07.2019 № 1214 «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3091 в Центральном административном округе города Омска»; признании недействительной односторонней сделки Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, выразившейся в Извещениях от 01.07.2019 № Исх-ДИО/8873 и от 01.07.2019 № Исх-ДИО/8874 об отказе от договоров аренды земельных участков от 02.03.2009 № ДГУ-Ц-31-1281 и от 08.09.2009 № Д-Ц-31-8088 и прекращении договоров аренды по истечении трехмесячного срока; обязании в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента вынесения судом решения по настоящему делу оформить с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации, подписать и направить в адрес Индивидуального предпринимателя ФИО1 новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:04:0117:3091 для окончания строительства со сроком действия три года.

В судебном заседании представитель истца требование полностью поддержал.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Омска заявленные требования не признал, в письменном отзыве указал, что Департамент имущественных отношений Администрации города Омска действовал в пределах своих полномочий и в соответствии с положениями действующего законодательства.

Кроме того, представитель заявителя поддержал ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения по существу дела № А46-13490/2019, в рамках которого Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:000000:6310, по адресу: <...>; исключении из Единого государственного реестра прав недвижимости зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:000000:6310, по адресу: <...>.

Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении данного ходатайства, поскольку отсутствует невозможность рассмотрения данного дела до разрешения дела № А46-13490/2019, судом не установлено оснований для приостановления производства по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебных заседаниях представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

08.09.2009 Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и ООО «Летур-Центр» был заключен договор аренды земельного участка № Д-Ц-31-8088.

Предметом договора аренды является земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:3091, целевое назначение: для строительства пристройки к зданию КДТЦ Летур-Центр.

На основании соглашения от 05.02.2018 все права и обязанности по договору аренды перешли к ИП ФИО1

Уведомлением от 01.07.2019 № Исх-ДИО/8874 Департамент сообщил ИП ФИО1 о том, что срок договора аренды земельного участка № Д-Ц-31-8088 истек, договор считался возобновлённым на неопределённый срок и Департамент отказывается от данного договора.

Кроме того, 02.03.2009ГУЗР Омской области и ООО «Летур-Центр» был заключен договор аренды земельного участка № ДГУ-Ц-34-1281.

Предметом договора аренды является земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:3088, целевое назначение: для строительства пристройки к зданию КДТЦ Летур-Центр.

На основании соглашения от 20.12.2017 все права и обязанности по договору аренды перешли к ИП ФИО1

Уведомлением от 01.07.2019 № Исх-ДИО/8873 Департамент сообщил ИП ФИО1 о том, что срок договора аренды земельного участка № ДГУ-Ц-34-1281 истек, договор считался возобновлённым на неопределённый срок и Департамент отказывается от данного договора.

За ИП ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:000000:6310.

27.06.2019 ИП ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении в аренду сроком на три года земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3091 в целях окончания строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:000000:6310.

Распоряжением от 18.07.2019 № 1214 Департамент отказал Предпринимателю в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3091 в связи с тем, что заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка.

Полагая, что действия Департамента по расторжению договоров аренды земельных участков от 02.03.2009 № ДГУ-Ц-31-1281 и от 08.09.2009 № Д-Ц-31-8088, а также по отказу в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3091, являются незаконными и нарушающими права и законные интересы истца, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном названным кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Проанализировав договоры аренды земельных участков, суд считает, что между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ (аренда), а также Земельным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Предприниматель оспаривает действия Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска по расторжению договоров аренды земельных участков от 02.03.2009 № ДГУ-Ц-31-1281 и от 08.09.2009 № Д-Ц-31-8088.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Одним из общих оснований для прекращения договора аренды является истечение срока его действия.

В соответствии с нормами, содержащимися в статье 610, пункте 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского кодекса РФ).

Учитывая имеющуюся в деле переписку и вышеизложенные нормы права, суд полагает необходимым отметить, что действия сторон, свидетельствуют о сохранении департаментом и Предпринимателем арендных правоотношений, в связи с чем, суд приходит к выводу о возобновлении действий спорных договоров аренды по истечении срока их действия на изложенных в них условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ в случае заключения договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в пункте 4 информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах", положения указанной выше нормы прямо предусматривают право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, объекта недвижимого имущества; арендодателя нельзя ограничить в реализации им права на отказ от договора и установить бессрочный режим аренды. Такое право подлежит реализации, как в отношении незастроенного земельного участка, так и участка, на котором находятся объекты недвижимости или объекты, строительство которых не завершено. Данная правовая позиция сформулирована Верховным Судом РФ в определении от 27.06.2017 по делу N 305-ЭС17-2608.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что направив Предпринимателю спорные уведомления, Ответчик реализовал свое право по отказу от договоров аренды, продленных на неопределенный срок.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение Предпринимателяоб отказе от договоров, следовательно, порядок прекращения договоров аренды Департаментом имущественных отношений администрации г. Омска соблюден.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Предпринимателя о признании недействительной односторонней сделки Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, выразившейся в Извещениях от 01.07.2019 № Исх-ДИО/8873 и от 01.07.2019 № Исх-ДИО/8874 об отказе от договоров аренды земельных участков от 02.03.2009 № ДГУ-Ц-31-1281 и от 08.09.2009 № Д-Ц-31-8088 и прекращении договоров аренды по истечении трехмесячного срока, необходимо отказать.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства на заключение договора аренды для завершения строительства такого объекта без торгов на новый срок.

Так, Предприниматель обратился в адрес Департамента с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3091 в целях окончания строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:000000:6310.

Распоряжением от 18.07.2019 № 1214 Департамент отказал Предпринимателю в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3091 в связи с тем, что заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка.

Предприниматель, полагая указанное распоряжение незаконным и нарушающим его права и законные интересы, заявил также требование о его оспаривании.

Суд полагает необходимым удовлетворить требования о признании незаконным решения (действия) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, выразившегося в Распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 18.07.2019 № 1214 «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3091 в Центральном административном округе города Омска», в связи со следующим.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 01.03.2015 регулируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, переходными положениями, установленными Законом N 137-ФЗ и статьей 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (пункт 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства на заключение (однократную пролонгацию) договора аренды для завершения строительства такого объекта без торгов.

Нормативные положения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства, помимо вышеприведенных положений Земельного кодекса Российской Федерации, распространяющих свое действие на отношения, возникшие после 01.03.2015, закреплены также в пункте 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", применяющемся к отношениям, возникшим до 01.03.2015.

Так, в силу названной нормы права в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Следовательно, приведенными правовыми положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлены случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды земельного участка публичной собственности без проведения торгов (пункт 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации), общие условия реализации права получения в аренду такого участка без проведения торгов (пункт4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации), а также особенности заключения без торгов нового договора аренды земельного участка публичной собственности, если на нем расположены объекты незавершенного строительства (пункт 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункт 21 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

При этом, согласно правовой позиции, сформулированной в определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.09.2017 по делу N 305-ЭС17-7338, приведенной нормой права (пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") прямо предусмотрено право общества, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015.

Как указывалось выше, отказ Департамента в предоставлении Предпринимателю земельного участка мотивирован со ссылкой на подпункт 7 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации тем, что заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка.

Действительно Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 30.11.2017 № 45-п «О резервировании земель для государственных нужд Омской области в границах муниципального образования городской округ город Омск Омской области в целях размещения 1 и 2 линий омского метрополитена» (далее - Приказ № 45-п) зарезервированы сроком на три года для государственных нужд Омской области указанные в приложении № 3 к данному приказу земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 55:36:040117:3091.

Статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.

Согласно подпункту 7 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования.

Названное позволяет сделать вывод о том, что нормы Земельного кодекса Российской Федерации не содержат запрета в предоставлении в аренду земельных участков, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Тот же вывод следует из подпункта 13 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае если земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку материалами дела не подтверждено наличия иных установленных земельным, градостроительным, водным законодательством препятствий, свидетельствующих о невозможности предоставления в аренду на срок, не превышающий срока резервирования испрашиваемого заявителем земельного участка, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого распоряжения Департамента.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исследовав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемое распоряжение не основано на нормах права, а также нарушает права и законные интересы Предпринимателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создавая препятствия в реализации исключительного права приобретения в аренду испрашиваемого земельного участка.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.

При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. Суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

Так, истец просит обязать в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента вынесения судом решения по настоящему делу оформить с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации, подписать и направить в адрес Индивидуального предпринимателя ФИО1 новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:04:0117:3091 для окончания строительства со сроком действия три года.

Указанное требование расценено судом как способ восстановления нарушенного права.

Учитывая изложенное выше, в том числе положения Земельного Кодекса Российской Федерации о том, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае если земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суд полагает необходимым избрать следующий способ восстановления нарушенного права Предпринимателя – обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Омска оформить с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации, подписать и направить в адрес Индивидуального предпринимателя ФИО1 новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:04:0117:3091 для окончания строительства на срок действия решения о резервировании земельного участка с кадастровым номером 55:36:04:0117:3091.

При этом суд полагает необходимым избрать следующий срок для исполнения решения в указанной части - в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в случае снятия резервирования с испрашиваемого земельного участка у Предпринимателя имеется право, предусмотренное подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации на приобретение спорного земельного участка в аренду без проведения торгов однократно сроком на три года для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

С Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в пользу Предпринимателя подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, выразившееся в Распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 18.07.2019 № 1214 «Об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:36:040117:3091 в Центральном административном округе города Омска».

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу оформить с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации, подписать и направить в адрес Индивидуального предпринимателя ФИО1 новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:04:0117:3091 для окончания строительства на срок действия решения о резервировании земельного участка с кадастровым номером 55:36:04:0117:3091.

В удовлетворении требований в остальной части – отказать.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 11.09.1997, зарегистрированного по адресу: 644043, <...>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>; ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Омска, зарегистрированного по адресу: 644024, <...>; зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя: 10.01.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области) 3 000 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья В.В. Пермяков