Решение от 29 января 2021 г. по делу № А29-13642/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13642/2020
29 января 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2021 года, полный текст решения изготовлен 29 января 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Басманова П.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконным и отмене постановления,

потерпевший: ФИО2,

при участии:

от заявителя: ФИО3 (по доверенности от 12.03.2019),

от ответчика: ФИО4 (по доверенности от 31.12.2020),

от потерпевшего: не явились,



установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар» (далее – АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – УФАС по Республике Коми, административный орган) о назначении административного наказания по делу № 011/04/9.21-573/2020 об административном правонарушении от 21.10.2020 № 02-06/8525, согласно которому заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.

Определением суда от 11.11.2020 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание проведено 10.12.2020, судебное разбирательство назначено на 29.12.2020, которое отложено до 29.01.2021. К участию в деле в качестве потерпевшего привлечен ФИО2

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело с учетом положений, предусмотренных статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), без участия потерпевшего.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, установил следующее.

В связи с поступившим обращением ФИО2 от 15.07.2020 УФАС по Республике Коми 13.08.2020 вынесено определение № 02-06/6648, которым возбуждено дело об административном правонарушении № 011/04/9.21-573/2020 и назначено проведение административного расследования.

Антимонопольный орган пришел к выводу, что при невыполнении ФИО2 мероприятий, предусмотренных техническими условиями в сроки, предусмотренные договором, Общество со своей стороны обязано было выполнить все действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства ФИО2 и пуску газа не позднее установленного договором дня подключения - 18.12.2019.

Однако АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» приступило к выполнению своих обязательств по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа в марте 2020 года, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - газоснабжение индивидуального жилого дома от 20.05.2020.

Тем самым, по мнению антимонопольного органа, правонарушение совершено Обществом 19.12.2019.

В связи с этим УФАС по Республике Коми 08.10.2020 в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением от 21.10.2020 АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 9.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Коми.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Частью 2 названной статьи предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314).

Согласно пункту 3 Правил № 1314 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (пункт 59 Правил № 1314).

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (пункт 60 Правил № 1314).

Договор о подключении содержит существенные условия, в том числе срок осуществления мероприятий по подключению.

Согласно пункту 85 Правил № 1314 срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 9 месяцев - для заявителей первой категории в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) осуществляются без получения исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъекта Российской Федерации разрешения на строительство (в редакции, действовавшей в 2019 году).

Как следует из материалов дела, между ФИО2 и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» заключен договор о подключении объекта капитального строительства от 18.03.2019 № 130/183-19-ТУ. Объект подключения: индивидуальный жилой дом по адресу: <...> , срок выполнения мероприятий по договору - 9 месяцев со дня заключения договора, то есть до 18.12.2019 (т. 1 л.д. 148-151). Услуга по подключению в соответствии с указанным договором оплачена ФИО2 в полном объеме.

В соответствии с п. 5 договора о подключении АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» обязано осуществить следующие мероприятия по подключению:

- разработать проектную документацию на создание сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения) и подучить на нее положительное заключение экспертизы в случае, предусмотренном законодательством РФ;

- направить заявителю в течение 5 рабочих дней после получения положительного заключения экспертизы на проектную документацию информацию о расположении точки подключения (технологического присоединения):

- осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора;

- проверить выполнение заявителем технических условий при условии обеспечения заявителем доступа исполнителя к объекту капитального строительства в срок не позднее, чем за 14 дней до дня подключения к сетям газораспределения и составить акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

- осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором дня подключения (технологического присоединения), но не ранее даты подписания акта о готовности сетей;

- направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства не позднее 10 дней со дня получения запроса заявителя в письменной форме;

- согласовать в письменной форме с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительств сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц;

- направить в адрес заявителя в течение 3 рабочих дней со дня осуществления действий по подключению (технологическому присоединению) подписанный со своей стороны акт о подключении (технологическом присоединении) по форме согласно приложению № 3, являющейся неотъемлемой частью договора.

Согласно акту от 20.05.2020 АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» строительно-монтажные работы выполнены в период с марта по май 2020 года в полном объеме в соответствии с проектом (т. 1 л.д. 168).

06.08.2020 составлен акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к сети газораспределения Общества (т. 1 л.д. 177).

В силу подпункта «а» пункта 98 Правил № 1314 исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения.

Тем самым Общество нарушило сроки, установленные пунктами 85, 98 Правил № 1314.

Ранее Общество привлекалось к административной ответственности постановлением УФАС по Республике Коми от 27.02.2019 № 02-06/1499, которое вступило в законную силу 15.08.2019.

Таким образом, факт совершения Обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, подтвержден материалами дела.

Доказательства, свидетельствующие о том, что Общество предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного в части 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, соблюдена, существенных нарушений процессуальных требований не установлено. Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления не истек.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния, за исключением случаев, охватываемых абзацем третьим настоящего пункта. Административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся.

Таким образом, правонарушение совершено 19.12.2019.

Как следует из имеющихся материалов административного дела, 30.12.2019 между АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору о подключении, пунктом 1 которого срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее 01.03.2020.

Однако данное обстоятельство указывает на то, что дополнительное соглашение заключено между заявителем и третьим лицом после совершения административного правонарушения.

Вместе с тем судом совершенное Обществом правонарушение признается малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ в силу следующего.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2009 № 919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 КоАП РФ).

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума № 10) при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела. Суд обязан не только установить формальное соответствие содеянного деяния тому или иному составу административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.02.2013 № 11417/12, при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного следует учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным кодексом. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Таким образом, арбитражный суд, исходя из фактических обстоятельств дела, вправе признать малозначительным и правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

В соответствии с п. 7 договора о подключении ФИО2 был обязан:

- осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка;

- разработать на основании технических условий проектную документацию (в случае, предусмотренном законодательством РФ) о создании сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования;

- представить исполнителю 1 экземпляр раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (предоставляется в случае, если разработка проектной документации заявителем предусмотрена законодательством);

- в случае внесения изменений в проектную документацию, влекущих изменение укачанного в настоящем договоре максимального часового расхода газа, в срок, определенный сторонами, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в настоящий договор (изменение заявленного максимального часового расхода газа не может превышать величину, указанную в технических условиях);

- обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования;

- представить исполнителю документ о согласовании собственником земельного участка строительства объектов сетей инженерно-технического обеспечения для подключения объекта капитального строительства заявителя, расположенного на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц;

- уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями;

- обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства для проверки выполнения технических условий и готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа в согласованные с исполнителем сроки, но не позднее 14 дней до дня подключения;

- внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки установленные договором;

- подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем.

Кроме того, в соответствии пунктом 9 выданных газораспределительной организацией ФИО2 технический условий № 183 к договору о подключении, предусмотрено, что заявитель должен, в том числе:

- строительно-монтажные роботы выполнить в соответствии с требованиями технического регламента «О безопасности зданий и сооружений», СП 62.13330.2011 свод правил «Газораспределительные системы» и других нормативных документов, определяющих требования к безопасности и эксплуатационным характеристикам объекта газификации и его сетей инженерно-технического обеспечения;

- предусмотреть установку заявителем узла учета расхода газа;

- применяемое оборудование должно быть сертифицировано в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности препаратов, работающих на газообразном топливе».

- предусмотреть участие представителей Общества: в приемочном контроле качества изоляционных работ и проведении испытаний на герметичность присоединяемых к сети газораспределения газопроводов (в процессе их строительства), во вводе в эксплуатацию средств противокоррозионной защиты, присоединяемых к сети газораспределения подземных газопроводов, в приемке сетей газопотребления.

Заявителю надлежит перед вводом объекта в эксплуатацию:

- заключить договор с АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» или другой специализированной организацией на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание (аварийное обслуживание) сетей газопотребления и принадлежащего потребителю газопровода-ввода;

- заключить договор на поставку газа;

- для понижения давления газа со среднего на рабочее предусмотреть установку пункта редуцирования газа.

Из материалов дела следует, что в связи с невыполнением ФИО2 своих обязательств по договору между АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» и ФИО2 заключались дополнительные соглашения к договору о подключении от 30.12.2019 и от 22.04.2020, срок выполнения мероприятий продлевался до 30.05.2020.

В ходе проведения административного расследования установлено, что 26.12.2019 ИП ФИО5 составлен акт первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования; в этот же день ФИО2 пройден инструктаж по правилам пользования бытовыми газовыми приборами, о чем АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» выдана справка № 904/19 от 26.12.2019 (т. 1 л.д. 114).

25.02.2020 составлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - газоснабжение индивидуального жилого дома по адресу: <...>. Наружный газопровод, приемочная комиссия: ФИО2, представитель проектной организации ООО «Параллель», представитель АО «Газпром газораспределение Сыктывкар». Согласно акту, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом (т. 1 л.д. 166).

12.03.2020 составлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - газоснабжение индивидуального жилого дома по адресу: <...>, внутренний газопровод, приемочная комиссия: ФИО2 представитель проектной организации ООО «Параллель», представитель АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» (т. 1 л.д. 167).

Согласно материалам административного дела акт был направлен АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в адрес Ростехнадзора 15.07.2020, получен указанный акт Ростехнадзором 20.07.2020 и согласован 31.07.2020 (т. 1 л.д. 98-99).

Из имеющихся материалов следует, что 21.05.2020 между заявителем и третьим лицом заключены договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО № 5544-ТО ВДГО от 21.05.2020, договор на техническое обслуживание, ремонт и аварийное обслуживание наружных сетей газоснабжения № 5545-ТО НС от 21.05.2020 (т. 1 л.д. 137-138).

Также между ФИО2 и ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» заключен договор поставки природного газа для бытовых нужд населения от 09.06.2020 (т. 1 л.д. 172).

Антимонопольный орган пришел к выводу, что нарушение сроков подключения (технологического присоединения) газового оборудования ФИО2 к газораспределительным сетям Общества, установленных договором о подключении, допущено не по вине АО «Газпром газораспределение Сыктывкар».

Тем самым суд приходит к выводу, что несвоевременное выполнение Обществом предписанных Правилами № 1314 обязанностей не повлияло на сроки фактического технологического присоединения объекта, поскольку ФИО2 своя часть обязательств не была выполнена.

Суд также учитывает, что письмом от 06.08.2020, которое направлено в адрес УФАС по Республике Коми, ФИО2 сообщил, что каких-либо претензий к Обществу не имеет, просил возвратить ранее поданную жалобу (т. 1 л.д. 128).

Суд также принимает во внимание ранее сложившуюся правоприменительную практику УФАС по Республике Коми, в соответствии с которой аналогичные действия АО «Газпром газораспределения Сыктывкар», по мнению административного органа, не образовывали признаков состава административного правонарушения (т. 1 л.д. 73-79).

Проанализировав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае отсутствовала реальная, непосредственная и значительная угроза общественным отношениям, вызванная допущенным Обществом правонарушением, а также отсутствует вред или какие-либо иные негативные последствия от противоправных действий заявителя.

Добровольное устранение последствий правонарушения свидетельствует об осознании нарушителем противоправности поведения и стремлении устранить негативные последствия от его совершения, что расценивается судом как отсутствие пренебрежительного отношения в поведении Общества.

Факт того, что состав совершенного Обществом правонарушения является формальным, сам по себе также не свидетельствует об отсутствии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку закон не ограничивает применение положений указанной нормы в зависимости от того, каким по конструкции является состав правонарушения (формальным или материальным), и не устанавливает конкретные нормы, к которым указанная статья не может быть применена.

В связи с изложенным, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, отсутствия неблагоприятных последствий, принципов индивидуализации и справедливости наказания, суд приходит к выводу о целесообразности применения в данном случае положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Суд также учитывает, что в рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, определенные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 17 постановления Пленума № 10, если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании этого постановления незаконным и о его отмене.

Учитывая, что в данном случае установлена малозначительность правонарушения, суд признает незаконным оспариваемое постановление антимонопольного органа и отменяет его.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 21.10.2020 № 02-06/8525 по делу № 011/04/9.21-573/2020 об административном правонарушении, согласно которому Акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десятидневного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.



Судья П.Н. Басманов