Постановление от 9 марта 2021 г. по делу № А40-52684/2020

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-67879/2020

Дело № А40-52684/20
г. Москва
9 марта 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлен 2 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 9 марта 2021 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Елоева А.М.,

судей: Сазоновой Е.А., Яремчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО «ПИУР» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2020 по делу №А40-52684/20 по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (ОГРН <***>) к ООО «Правовые и управленческие решения» (ОГРН <***>), третье лицо: ГБУ «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» об обязании передать документы, содержащие сведения о формировании фонда капитального ремонта,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 18.02.2020,

от ответчика: ФИО3 на основании протокола №17 от 01.11.2016,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы обратился в Арбитражный суд с иском об обязании ООО «Правовые и управленческие решения» передать документы, содержащие сведения о формировании фонда капитального ремонта.

Решением от 14.10.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, указывая на то, что третьим лицом не исполнена обязанность по передаче сведений о формировании фонда капитального ремонта ответчику, а начисления взносов на капитальный ремонт по жилым и нежилым помещениям в МКД, расположенном по адресу: <...>, не производились, в силу чего решение не может быть исполнено.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст.ст.266,268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044гг., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» при ее актуализации на основании постановления Правительства Москвы от 25.12.2015 № 952-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. № 832-ПП».

В силу ч. 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и п. 4.1(1) постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в региональную программу при ее актуализации, возникает по истечении 8 календарных месяцев начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем официального опубликования правового акта Правительства Москвы, которым такой многоквартирный дом включен в региональную программу.

На основании ст. 19 Закона г. Москвы от 08.07.2009 № 25 «О правовых актах города Москвы» нормативные правовые акты (за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне) подлежат официальному опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы – журнале «Вестник Мэра и Правительства Москвы» или газете «Тверская, 13» (электронной версии данных изданий) либо первое размещение (опубликование) полного текста указанных правовых актов на официальном сайте Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановление Правительства Москвы от 25.12.2015 №952-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 №832-ПП» опубликовано 30.12.2015 в издании «Вестник Мэра и Правительства» № №72.

Таким образом, собственники помещений многоквартирного расположенного по адресу: <...>, в прямого указания закона обязаны нести расходы по оплате взносов на капиталь ремонт.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в МКД, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирных домах на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно ч.3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда:

- перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

- перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что 05.07.2018 в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы поступило решение общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <...> о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и его формировании на специальном счете.

Согласно части 3.2 статьи 75 Закона г. Москвы от 27.01.2010 № 2 (ред. от 09.09.2015) «Основы жилищной политики города Москвы» данное решение вступило в силу 05.10.2018.

С указанной даты МКД по адресу: <...> включен Государственной жилищной инспекцией города Москвы (Мосжилинспекция) в реестр специальных счетов.

Владельцем специального счета определено ООО «ПИУР».

Начисления взносов на капитальный ремонт по жилым и нежилым помещениям, расположенным в данном МКД, в период с 05.10.2018 по 18.12.2018 включительно производили МФЦ района Марьино в рамках соответствующих договоров, заключенных между ГБУ МФЦ города Москвы / ГКУ «Центр координации ГУ ИС», ООО «ПИУР» и Банком ВТБ (ПАО).

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы письмом 10.01.2020 №ФКР-10-77/20 уведомил ООО «ПИУР» о данном протоколе и требовании исполнить обязанность, предусмотренную частью 10 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 Порядка передачи владельцу специального счета или ФКР Москвы документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП.

В соответствии с данным постановлением, владелец специального счета должен предоставить следующие документы: копия договора специального счета; документы, содержащие сведения: о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее взнос на капитальный ремонт) по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, за каждый месяц, начиная с месяца, в котором возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт; о размере задолженности каждого собственника помещения в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и принятых мерах по взысканию такой задолженности; о размере начисленных и уплаченных пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме; о размере процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных кредитной организацией в соответствии с условиями договора специального счета; о всех помещениях в многоквартирном доме (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения); о наличии (отсутствии) задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по кредитам, займам, полученным и использованным в целях оплаты указанных услуг, работ, а также по оплате процентов за пользование такими кредитами, займами, по оплате расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам; об объеме поступивших на специальный счет взносов на капитальный ремонт, об остатке средств на специальном счете

Указанные документы оформляются кредитной организацией, в которой открыт специальный счет; о полномочиях лиц, указанных в пунктах 5 и 6 Порядка; о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в том числе договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проектная документация) (при наличии); иные сведения, связанные с формированием фонда капитального ремонта, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 вышеназванного нормативного правового акта указанные документы должны быть сшиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом владельца специального счета и в случаях, установленные законодательством Российской Федерации, заверены печатью.

Указанные документы направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а документы, указанные в пунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 4.2.1, 4.2.2, 4.23 настоящего Порядка, также направляются на адрес электронной почты Фонда в виде электронного документа в формате Excel.

Указав, что документы, содержащие сведения о формировании фонда капитального ремонта, ООО «ПИУР» не переданы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не исполнена обязанность по передаче всех документов по формированию фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в связи с чем ФКР Москвы не может исполнить обязанность, предусмотренную п. 8 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ, и вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника.

Установив, что ответчиком не выполнены положений Постановления Правительства Москвы от 22.12.2015 №908-ПП, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования.

Так, в ч. 7 ст. 173 ЖК РФ указано, что при изменении способа формирования фонда капитального ремонта, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Порядок передачи Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы документов, содержащих сведения о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома утвержден постановлением Правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП.

В соответствии с частью 4 статьи 172 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора ведет реестр специальных счетов и информирует регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) не реализовали его.

По информации Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция), формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома по указанному адресу осуществлялось на специальном счете, владельцем которого определено ООО «ПИУР».

Во исполнение части 6 ст. 173 ЖК РФ, ООО «ПИУР» осуществило перераспределение денежных средств со специального счета на счет регионального оператора по платежному поручению от 22.01.2020 №2 в сумме 8 303 167 руб. 67 коп.

Отклоняя доводы ответчика о том, что все истребуемые сведения ГБУ МФЦ г. Москвы обязано было ежеквартально передавать в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, и в силу прямого указания нормативного акта и наличия договорных обязательств между истцом и ГБУ МФЦ г. Москвы, суд первой инстанции исходил из того, что в силу п.1.1. Постановления Правительства Москвы от 13 февраля 2018 г. № 65-ПП «О порядке представления сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», документы, содержащие сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, за каждый месяц, начиная с месяца, в котором возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, в рамках заключенного договора, ГБУ МФЦ г. Москвы обязано предоставлять владельцу специального счета, в данном случае - ООО «ПИУР».

Кроме того судом учтено, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, не являясь стороной по договорам, не имеет возможности получить все необходимые документы о формировании фонда капитального ремонта МКД по адресу: <...>.

Довод ответчика о том, что владелец специального счета - ООО «ПИУР» также не выставлял собственникам платежные поручения на оплату взносов на капитальный ремонт,отклоняется апелляционным судом, поскольку согласно выписке по счету за период с 16.07.2018 по 05.08.2020, на счет ООО «ПИУР» от собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, поступали денежные средства на оплату взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, Департаментом городского имущества города Москвы, как собственником помещения в указанном многоквартирном доме, на специальный счет были произведены оплаты взносов на капитальный ремонт на основании выставленных именно ООО «ПИУР» счетов, в том числе, счетов на оплату от 01.04.2019 №32 и от 01.04.2019 №33 за апрель 2019 на сумму 60 114,37 руб.

Счета выставлены ООО «ПИУР», содержат подписи генерального директора и главного бухгалтера общества. Сведений о том, что указанные счета были подготовлены иными лицами, не представлено.

На стадии апелляционного разбирательства судом в порядке ч. 2 ст. 268 АПК РФ к материалам дела были приобщены документы, представленные с отзывом на апелляционную жалобу, а также копии счетов, в связи с наличием у истца права предоставлять документы для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со ст. ст. 262, 268 АПК РФ.

Таким образом, ответчиком не приведено оснований, освобождающих его от обязанности по предоставлению истребуемых документов.

Оценив все имеющиеся доказательства, апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были оценены судом первой инстанции, и влияли бы на законность и обоснованность судебного акта.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2020 по делу №А40-52684/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: А.М. Елоев

Судьи:Е.А. Сазонова

Л.А. Яремчук