Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А40-20655/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-20655/24-94-158
г. Москва
14 мая 2024 года
Резолютивная часть решения изготовлена 18 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлена 14 мая 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Прожировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1

к заинтересованному лицу – Управлению Росреестра по Москве (115191, <...>)

третьи лица - 1) ООО «ФАТОН-6» (119333, <...>, подвал, пом. III, ком. 2)

2) Департамент городского имущества города Москвы (123112, <...>)

об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения с кадастровым номером 77:06:0001002:11137, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 92,3 кв.м. и с кадастровым номером 77:06:0001002:11138, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 282,6 кв.м, оформленные Уведомлениями от 14.12.2023 №№ КУВД-001/2023-56319167/1, КУВД-001/2023-56319862/2


при участии:

от истца (заявителя): ФИО2 доверенность от 27.11.2023 г.

от заинтересованного лица: ФИО3 доверенность от 15.01.2024 г.

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

По уточненным требованиям ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения    о    приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения с кадастровым номером 77:06:0001002:11137, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 92,3 кв.м. и с кадастровым номером 77:06:0001002:11138, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 282,6 кв.м, оформленные Уведомлениями от 14.12.2023 №№ КУВД-001/2023-56319167/1, КУВД-001/2023-56319862/2; решения об отказе государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения с кадастровым номером 77:06:0001002:11137, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 92,3 кв.м. и с кадастровым номером 77:06:0001002:11138, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 282,6 кв.м., оформленные Уведомлениями от 11.03.2024 №№ КУВД-001/2023-56319167/7, КУВД-001/2023-56319862/5.

Заявитель заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо относительно удовлетворения заявленных требований возражает.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель ФИО1 30.11.2023 вместе с ООО «ФАТОН-6», обратились в Управление Росреестра по Москве с заявлениями от 30.11.2023 №№MFC-0558/2023-1823015-l,MFC-0558/2023-1823015-2, MFC-0558/2023-1823137-1, MFC-055 8/2023-1823137-2 о государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения с кадастровым номером 77:06:0001002:11137, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 92,3 кв.м. и с кадастровым номером 77:06:0001002:11138, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 282,6 кв.м.

Уведомлениями от 14.12.2023 №№ КУВД-001/2023-56319167/1, КУВД-001/2023-56319862/2 Управления Росреестра по Москве государственная регистрация перехода права собственности в отношении объектов недвижимого имущества была приостановлена.

Заявитель не согласившись с уведомлениями Управления Росреестра по г. Москве об отказе в государственной регистрации права собственности обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, выступает Департамент в силу Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы».

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При этом перечень оснований, наличие которых необходимо для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен ст. 14 указанного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела, в качестве документа, являющегося основанием для проведения государственной регистрации, в материалы регистрационного дела представлен Договор № 09/23 от 12.09.2023 купли-продажи имущества с поручительством (далее -Договор), заключенный между ООО «ФАТОН-6» и ИП ФИО1, согласно которому ООО «ФАТОН-6» обязуется передать, а ИП ФИО1 принять в собственность нежилые помещения с кадастровым номером 77:06:0001002:11137, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 92,3 кв.м. и с кадастровым номером 77:06:0001002:11138, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 282,6 кв.м.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с положениями ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Особенности приватизации недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства определяются Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положениями ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее ¬федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Из взаимосвязанного толкования приведенных правовых норм следует, что перешедшее в порядке приватизации недвижимое имущество физическим и (или) юридическим лицам с момента государственной регистрации права становится их собственностью, прекращая процесс приватизации, а, следовательно, прекращается регулирование правоотношений, связанных с приватизацией, действие которого направлено лишь на передачу государственного и муниципального имущества в собственность частных лиц.

В соответствии со ст. 392.3 ГК РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга. По смыслу статьи 392.3 ГК РФ стороны договора и третье лицо вправе согласовать переход всех прав и обязанностей одной из сторон договора третьему лицу. В этом случае к третьему лицу переходит комплекс прав и обязанностей по договору в целом, в том числе в отношении которых не предполагается совершение отдельной уступки или перевода долга (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки»).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании ипотеки в силу закона, соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке.

В силу пункта 1 статьи 37 Закона об ипотеке имущество, заложенное по договору об ипотеке, может быть отчуждено залогодателем другому лицу путем продажи, дарения, обмена, внесения его в качестве вклада в имущество хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в имущество производственного кооператива или иным способом лишь с согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.

Кроме того, ссылаясь на часть 5 статьи 5 ФЗ № 159 государственный регистратор неправильно квалифицирует и применяет нормы данного закона.

В соответствии с частью 5 статьи 5 ФЗ № 159 предусмотрено, что в случае если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, указанное имущество находится в залоге у продавца до полной его оплаты.

Залогодержателем в лице Департамента городского имущества города Москвы согласована сделка между ООО «ФАТОН-6» и ИП ФИО1 о переходе права собственности (письмо ДГИ-1-67155/23-1 от 29.11.2023).

Учитывая изложенное, Заявителем при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и представлены все необходимые документы для проведения регистрационных действий.

Заинтересованное лицо не доказало наличие обстоятельств, которые могли бы служить основанием для вывода о законности и обоснованности оспариваемого решения.

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд также полагает необходимым в порядке п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ обязать Управление Росреестра по Москве в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путём проведения государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения с кадастровым номером 77:06:0001002:11137, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 92,3 кв.м. и с кадастровым номером 77:06:0001002:11138, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 282,6 кв.м, в соответствии с заключенным договором купли-продажи с поручительством от 12.09.2023 года № 09/23 между ООО «ФАТОН-6» (ИНН <***> ОГРН <***>) и ФИО1 (ОГРНИП <***>).

Судебные расходы распределяются по правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 51, 64-68, 81, 110, 123, 156, 167-170, 197-201 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Признать    незаконными    и    отменить    решения    о    приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения с кадастровым номером 77:06:0001002:11137, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 92,3 кв.м. и с кадастровым номером 77:06:0001002:11138, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 282,6 кв.м, оформленные Уведомлениями от 14.12.2023 №№ КУВД-001/2023-56319167/1, КУВД-001/2023-56319862/2; решения об отказе государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения с кадастровым номером 77:06:0001002:11137, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 92,3 кв.м. и с кадастровым номером 77:06:0001002:11138, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 282,6 кв.м., оформленные Уведомлениями от 11.03.2024 №№ КУВД-001/2023-56319167/7, КУВД-001/2023-56319862/5.

Обязать Управление Росреестра по Москве в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путём проведения государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения с кадастровым номером 77:06:0001002:11137, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 92,3 кв.м. и с кадастровым номером 77:06:0001002:11138, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 282,6 кв.м, в соответствии с заключенным договором купли-продажи с поручительством от 12.09.2023 года № 09/23 между ООО «ФАТОН-6» (ИНН <***> ОГРН <***>) и ФИО1 (ОГРНИП <***>).

Возвратить ФИО1 из дохода федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 2 700 (Две тысячи семьсот) руб. 00 коп.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (Триста) руб. 00 коп.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                                 А.О. Харламов