Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А79-9007/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9007/2020
г. Чебоксары
17 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вальцевич В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Канашского района Чувашской Республики, г. Канаш, Чувашская Республика, ул. 30 лет Победы д. 87, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, г. Саранск, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к обществу с ограниченной ответственностью "Нектар", <...>, Чувашская Республика, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

третье лицо: Ямашевское сельское поселение <...>, Чувашская Республика,

о признании права собственности,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 02.03.2020 № 01-6-07/911,

установил:

Администрация Канашского района Чувашской Республики (далее - истец) обратилась в Канашский районный суд Чувашской Республики с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на бесхозяйного объекта недвижимого имущества: нежилое здание, молочно-товарная ферма бывшего СХПК "Свобода", общей площадью 1429,4 кв.м, находящееся по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, с/пос Ямашевское, на восточной окраине д. Братьякасы, на земельном участке с кадастровым номером 21:11:020102:88.

Исковые требования мотивированы следующим.

06.10.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике недвижимое имущество: нежилое здание, молочно-товарная ферма бывшего СХПК "Свобода", общей площадью 1429,4 кв.м, находящееся по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, с/пос Ямашевское, на восточной окраине д. Братьякасы, на земельном участке с кадастровым номером 21:11:020102:88, принято на учет под номером 21:11:020102:88-21/004/2017-1У как бесхозяйный. Собственники объекта не известны. В течение длительного периода времени данный объект никем не используется. В течение года с момента постановки на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 09.11.2018 за администрацией Канашского района Чувашской Республики признано право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - объект недвижимого имущества - МТФ бывшего СХПК «Свобода» с кадастровым номером 21:11:020102:98 общей площадью 1429,4 кв.м, расположенную на восточной окраине д.Братьякасы Ямашевского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером 21:11:020102:88.

26.11.2019 указанное решение на предмет отмены по мотивам нарушения норм материального и процессуального права обжаловано не привлекавшимся к участию в деле ООО «Нектар». Апеллянт указал, что приобрел спорное здание МТФ в д. Братьякасы Канашского района Чувашской Республики в числе прочего имущества у СХПК «Свобода» на основании договора купли-продажи от 15.12.2005, о чем в тот же день был составлен акт приема-передачи, им произведена оплата по договору, объект находится в его собственности и используется по назначению, документы об этом находятся в Управлении Росреестра по Чувашской Республике и в администрации Ямашевского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики.

Установив, что ООО «Нектар» на основании сделки с СХПК «Свобода» заявляет о своем праве собственности на здание МТФ бывшего СХПК «Свобода» с кадастровым номером 21:11:020102:98, которое является предметом иска администрации Канашского района Чувашской Республики, но не было привлечено к участию в деле (п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ), суд апелляционной инстанции по определению от 31.08.2020 перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, и привлек ООО «Нектар» к участию в деле в качестве соответчика.

В ходе рассмотрения дела в Верховном суде Чувашской Республики к производству суда было принято уточненное исковое заявление администрации Канашского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и ООО «Нектар» о признании за муниципальным образованием Канашский район Чувашской Республики права собственности на бесхозяйное нежилое здание МТФ бывшего СХПК «Свобода» общей площадью 1429,4 кв.м с кадастровым номером.21:11:020102:98, находящееся на восточной окраине д.Братьякасы Ямашевского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером 21:11:020102:210.

Апелляционным определением Верховного суда Чувашской Республики от 14.09.2020 гражданское дело №33-2776/2020 передано на рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республики, поскольку в настоящем деле субъектами спора о праве собственности на объект недвижимости, расположенный в Чувашской Республике, являются юридические лица.

Определением суда от 24.09.2020 принято к производству исковое заявление Администрации Канашского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и к обществу с ограниченной ответственностью "Нектар" о признании права собственности на бесхозяйного объекта недвижимого имущества: нежилое здание, молочно-товарная ферма бывшего СХПК "Свобода", общей площадью 1429,4 кв.м, находящееся по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, с/пос Ямашевское, на восточной окраинед. Братьякасы, на земельном участке с кадастровым номером 21:11:020102:210.

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики и третье лицо, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствии представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.08.2020 земельный участок с кадастровым номером 21:11:020102:210, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Канашский район, сельское поселение Ямашевское, образованный путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером 21:11:020102:88, находится в собственности муниципального образования "Канашский район Чувашской Республики" (том 2, л.д 201).

Из материалов дела следует, что на территории земельного участка с кадастровым номером 21:11:020102:210 (ранее с кадастровым номером 21:11:020102:88) находится нежилое здание - молочно товарная ферма бывшего СХПК «Свобода» с кадастровым номером 21:11:020102:98, 2014 года постройки, общей площадью 1429,4 кв. м (том 2, л.д. 176).

На основании постановления Администрации Ямашевского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики от 03.09.2020 № 73 нежилому зданию: молочно-товарной фермы бывшего СХПК "Свобода", ранее имевшему адрес: Чувашская Республика – Чувашия, район Канашский, сельское поселение Ямашевское на восточной окраине д. Братьякасы, на земельном участке с кадастровым номером 21:11:020102:88 присвоен адрес: Чувашская Республика – Чувашия, район Канашский, сельское поселение Ямашевское на восточной окраине д. Братьякасы, на земельном участке с кадастровым номером 21:11:020102:210 (том 2, л.д. 200).

Вышеуказанное сооружение в реестрах государственного и федерального имущества не числится, в реестре муниципальной собственности не значится, сведения о регистрации прав отсутствуют. Так, согласно письму Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от 31.10.2018, вышеуказанная молочно-товарная ферма в реестре государственного имущества Чувашской Республики не значится (том 1, л.д. 35).

Вещных прав на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Поскольку СХПК «Свобода» 05.04.2006 прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда ЧР о завершении конкурсного производства (том 1, л.д. 38-41), а иные собственники объекта не были известны, и в течение длительного периода времени данный объект никем не использовался, 06.10.2017 данная молочно-товарная ферма принята уполномоченным органом на учет как бесхозяйный объект на основании заявления истца от 05.10.2017, о чем сделана запись № 21:11:020102:98-21/004/2017-1У.

Из акта осмотра от 26.10.2020 следует, что осматриваемое здание - хозяйственная постройка в виде одноэтажного здания размером 71,04 м х 21,87 м из кирпича и ж/б блоков, и конструкций с покрытием из шиферных листов. С внешней стороны здания установлено, что фасад здания со стороны входа сложен из красного кирпича, облицованный штукатуркой, стены сложены из железобетонных листов и красного кирпича, также облицованы штукатуркой. На момент осмотра - отделка здания сильно повреждена: имеется значительное разрушение кирпичной кладки, штукатурка осыпается, в стенах трещины, разрывы. Вход в здание свободный. Входные проемы без дверей, оконные проемы без остекления и какого-либо другого перекрытия и ограждения. С внутренней стороны здания штукатурка стен осыпана, имеются многочисленные трещины и разрывы. Напольное покрытие здание в виде ж/б плит с многочисленными повреждениями, сильно захламлено мусором (битое стекло, камни, древесный хлам, бытовые отходы) и землей, местами прорастает растительность. На полу имеются железо-бетонные конструкции в виде кормушки для животных, также сильно разрушены. Крыша здания двускатная, кровля из железо-бетонных плит и шифера. Объект длительное время не используется по назначению. На земельном участке прорастает густая сорная растительность высотой более 1 метра.

Ссылаясь на то, что спорный объект недвижимости является бесхозяйным имуществом, истец просит признать на него право муниципальной собственности.

Рассмотрев исковые требования Администрации Ямашевского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, суд признает их подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно пункту 5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение № 1 к настоящему Порядку): органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований; исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.

Таким образом, именно на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации работы по выявлению бесхозяйного имущества и организации постановки данного имущества на учет.

При этом указанное право реализовано Администрацией Ямашевского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики с требованием о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, которое подлежит рассмотрению в особом порядке, а затем в арбитражный суд. Судом общей юрисдикции указанное требование было удовлетворено. Однако, ввиду вступления в дело общества с ограниченной ответственностью «Нектар», решение Канашского районного суда было отменено.

В ходе рассмотрения настоящего спора в Верховном суде Чувашской Республики общество с ограниченной ответственностью «Нектар» заявило о своем праве собственности на здание МТФ бывшего СХПК «Свобода» с кадастровым номером 21:11:020102:98, возникшее на основании сделки с СХПК «Свобода».

На основании указанного обстоятельства в силу статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республики.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.09.2020 общество с ограниченной ответственностью «Нектар» прекратило деятельность, путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица в связи с наличием в реестре сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, о чем 22.09.2020 внесена соответствующая запись (том 1, л.д. 255).

Данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по делу в части иска к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Нектар» в силу пункта 5 части первой статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения заявления собственник спорного недвижимого имущества не установлен, спорный объект в установленном законом порядке поставлен на учет в качестве бесхозяйного и с момента постановки на учет прошло более года.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в реестре муниципальной собственности, учтен в базе данных реестра государственного имущества Российской Федерации и Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного имущества в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Администрация Ямашевского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики освобождена от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 150 (часть 1 пункт 5), 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

прекратить производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью "Нектар".

Признать право собственности за муниципальным образованием "Канашский район Чувашской Республики" на следующий бесхозяйный объект недвижимого имущества:

-нежилое здание, общей площадью 1429,4 кв.м, кадастровый номер 21:11:020102:98, находящееся по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика-Чувашия, Канашский район, с/пос. Ямашевское, на восточной окраине д. Братьякасы, на земельном участке с кадастровым номером 21:11:020102:210.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина