Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А45-18922/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-18922/2023

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 5 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Лидер" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о признании незаконным и отмене постановления от 22.06.2023 №219-23,

при участии представителей:

заявителя: не явился, извещен;

заинтересованного лица: ФИО2, доверенность № 82 от 09.06.2023, удостоверение, диплом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Лидер" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 22.06.2023 №219-23, административный орган: Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (далее – инспекция, ГЖИ НСО).

В обоснование заявленных требований, Заявитель ссылается следующее.

Администрацией города Татарска НСО и МУП «Водоканал» не обеспечено надлежащее водоотведение на территории г. Татарска (в том числе от МКД по ул. Закриевского № 114). Вина ООО «УК-Лидер» отсутствует - управляющая организация приняла исчерпывающие меры для устранения подтопления подвального помещения.

Административный орган представил копии материалов административного дела, отзыв, возражает против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «УК - Лидер» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными на основании лицензии от 30.04.2015 № 054-000123, приказа ГЖИ НСО от 30.04.2015 № 139/10 и является ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома № 114 по улице Закриевского в городе Татарске Новосибирской области (далее - МКД № 114) на основании договора управления.

При проведении внеплановой выездной проверки в период с 26.04.2023 по 05.05.2023 установлено нарушение ООО «УК - Лидер» лицензионных требований в части ненадлежащего содержания общего имущества МКД № 114.

Правонарушения зафиксированы в акте № 06-02-109/492 от 05.05.2023.

В Инспекцию поступило обращение собственника (пользователя) помещения в МКД № 114, содержащее сведения о нарушении управляющей организацией лицензионных требований.

На основании указанного обращения должностным лицом ГЖИ НСО принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки, в ходе которой установлено следующее.

В ходе осмотра мест общего пользования МКД № 114 в присутствии представителя заявителя и представителя ООО «УК-Лидер», в чердачном помещение обнаружены продукты жизнедеятельности птиц (помет, мумифицированные трупы голубей), частичное разрушение целостности кирпичной кладки вентиляционных шахт, наличие строительного мусора в подвальном помещении, подтоплении его канализационными стоками и как следствие наличия неприятного запаха. Одновременно, при осмотре колодцев (расстояние от внешней стены дома до центра люка около 5 метров) канализационного коллектора, расположенных со стороны дворового фасада МКД № 114, напротив подъездов № № 3 и 4 установлено их наполнение канализационными стоками приблизительно до 0,2 метров от уровня земли (излив через верх на тротуар отсутствует).

Согласно письменным пояснениям, в аварийно - диспетчерскую службу ООО «УК - Лидер» от собственников (пользователей) помещений в МКД № 114 по вопросам наличия строительного мусора в приямках, чердачном и подвальном помещениях, не проведения санитарной обработки в указанных помещениях, подтопления подвального помещения канализационными стоками, разрушения вентиляционных шахт и шиферной кровли в 2023 году не поступало.

Учитывая, что исполнение обязательных норм (стандартов, правил), в том числе Правил № 170, Правил № 491, Минимального перечня № 290 и условий договора управления непосредственно относится к соблюдению требований части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, их несоблюдение лицензиатом (должностными лицами лицензиата) в силу требований подпунктов «а,б» пункта 3 Положений № 1110 является нарушением лицензионных требований.

Установив, что деяние Общества образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ -осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, 17.05.2023 административным органом составлен протокол об административном правонарушении №06-04-109/492-1.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.06.2023 № 219-23, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Лидер" привлечено к административной ответственности, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает их не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований.

Субъектом рассматриваемого правонарушения могут выступать должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния может быть выражена как умыслом, так и неосторожностью.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

На основании подпункта «г» пункта 11 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Согласно пункту 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень № 290), к работам, выполняемым в зданиях с подвалами, относится, в том числе, проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

В силу пункта 3.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

Согласно пункту 3.4.1 Правил № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.

На основании пункта 4.1.15 Правил № 170, не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, а также захламлять и загрязнять подвальные помещения.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 Правил № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, чистоту чердачных помещений и освещенность.

В силу пункта 5.7.2 Правил № 170, персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан, производить плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы, замену сломанных вытяжных решеток и их крепление, устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

Согласно пункту 5.7.5 Правил № 170, пылеуборка и дезинфекция чердачных помещений должны производиться не реже одного раза в год, а вентиляционных каналов - не реже одного раза в три года.

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение № 1110), лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются следующие требования:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.

Исполнение обязательных норм (стандартов, правил), в том числе Правил № 170, Правил № 491, Минимального перечня № 290 и условий договора управления непосредственно относится к соблюдению требований части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, их несоблюдение лицензиатом (должностными лицами лицензиата) в силу требований подпунктов «а,б» пункта 3 Положений № 1110 является нарушением лицензионных требований.

Вина ООО «УК - Лидер» в совершении вменяемого ему административного правонарушения состоит в том, что, у управляющей организации имелась возможность по соблюдению установленных требований, однако не предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного, действия (бездействие) ООО «УК - Лидер» образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Указанных обстоятельств, находящихся вне контроля юридического лица материалами административного дела не установлено. Следовательно, вина ООО «УК - Лидер» в совершении вменяемого правонарушения материалами дела доказана.

Правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, образует формальный состав и считается оконченным с момента нарушения ответственным лицом установленных лицензионных требований. В связи с этим существенная угроза охраняемым общественным отношениям возникает уже при самом по себе нарушении нормативов.

В рассматриваемом же случае имеются нарушения лицензионных требований, Правил, которые нарушают права и законные интересы собственников вышеуказанного дома.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, судом установлено, что Обществом не предпринимались достаточные меры к соблюдению законодательства, что свидетельствуют о пренебрежительном отношении к возложенным на него обязанностям, в рассматриваемом случае должностное лицо административного органа обосновано не усмотрело признаков исключительности для освобождения Общества от административной ответственности.

Вина Общества заключается в непринятии мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение подвалов, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями, в соответствии с п. 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень № 290).

Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения материалами дела доказана.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными документами.

Таким образом, виновность заявителя в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами дела.

При рассмотрении дела, должностное лицо инспекции на основании материалов дела, обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и о том, что вина Заявителя в совершении данного правонарушения полностью доказана.

Административным органом не допущено также процессуальных нарушений при привлечении общества к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Поскольку факт нарушения и вина общества подтверждены материалами дела, нарушений установленного КоАП РФ порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено, то оснований для вывода о несоответствии оспариваемого постановления административного органа требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов у суда не имелось, нарушение оспариваемым постановлением прав и законных интересов заявителя не подтверждено.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства.

Довод Общества об отсутствии нормативно установленной периодичности уборки холодных чердачных помещений, судом отклонен, отсутствие установленной периодичности не исключает обязанность Общества по уборке чердака от продуктов жизнедеятельности птиц (помет, мумифицированные трупы голубей).

В соответствии с п. 3.3.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), в теплых чердаках следует проводить уборку помещений от мусора не реже одного раза в год.

Общество полагает, что раз в отношении холодных чердаков аналогичные нормы отсутствуют, то не обязательно соблюдать какую-либо периодичность уборки чердачных помещений.

При этом заявителем не учитывается, что в силу общих положений любое чердачные помещения не должно захламляться строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием. Управляющая организация обязана соблюдать чистоту и освещенность в любых чердачных помещениях (п. 3.3.4, п. 4.6.1.1 Правил № 170). Пылеуборка любых чердачных помещений должны производиться не реже одного раза в год (п. 5.7.5 Правил № 170).

Таким образом, отсутствие в законодательстве периодичности уборки холодных чердаков не освобождает Общество от исполнения обязанности по обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе, по обеспечению чистоты чердачного помещения, вне зависимости от температуры помещения.

В обоснование своих требований, Обществом представлены акты выполненных работ, по мнению Общество свидетельствующие о принятии им достаточных мер для соблюдения лицензионных требований и недопущения их нарушений.

Вместе с тем, при проведении ГЖИ НСО осмотра 02.05.2023 в чердачном помещение обнаружены продукты жизнедеятельности птиц (помет, мумифицированные трупы голубей), частичное разрушение целостности кирпичной кладки вентиляционных шахт, наличие строительного мусора в подвальном помещении, подтоплении его канализационными стоками и как следствие наличия неприятного запаха.

Вместе с тем, в силу п. 3.3.1 Правил № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить, в том числе, чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения. Отсутствие чистоты, наличие мумифицированных трупов птиц, мусора (в данном случае помета) не обеспечивает доступность прохода к элементам чердачного помещения.

В силу п. 3.4.1 Правил № 170, управляющие организации обязана следить за температурно-влажностным режимом подвалов и технических подполий и обеспечивать чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвальных помещений. Согласно представленным управляющей организацией актам, уборка подвального помещения производилась лишь единожды - уборка подвала от бытового и строительного мусора (битый кирпич) проводилась 02.12.2022, что не исключает возможность скопления мусора на момент проведения проверки.

Представленные в подтверждение надлежащего содержания вентшахт акты выполненных работ свидетельствуют о неоднократном внесении Обществом изменений в конструкцию шахт и вентиляционного борова в связи с выявлением трещин, выбоин, щелей в кирпичной кладке.

Согласно п. 5.7.2 Правил № 170. персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы, замену сломанных вытяжных решеток и их крепление, устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

Выявленные Инспекцией разрушения целостности кирпичной кладки вентиляционных шахт являются прямым следствие ненадлежащего содержания управляющей организацией общего имущества многоквартирного дома, в данном случае, чердачного помещения.

Представленное Обществом заключение № 81 от 01.06.2023 подготовленное инженерами ООО «Инженерное бюро современного проектирования» (ИНН <***>) не опровергает выводов инспекции о наличии выявленных нарушений.

Довод Общества об отсутствии вины, в связи с тем, что Администрацией города Татарска НСО и МУП «Водоканал» не обеспечено надлежащее водоотведение на территории г. Татарска (в том числе от МКД по ул. Закриевского № 114), судом отклонен в виду следующего.

25.10.2022 произошел обвал железобетонной трубы и обвал железобетонного колодца главного канализационного коллектора, в связи с чем пропускная способность канализационной насосной станции в г. Татарск снизилась до 10 % от возможных показателей.

На основании постановления Администрации города Татарска Татарского района Новосибирской области № 334 от 25.10.2022 ежедневно проводятся мероприятия по защите населения от чрезвычайной ситуации. Однако, до настоящего времени способности канализационной насосной станции в г. Татарск не восстановлены, в связи с чем имеется риск подтоплений подвалов многоквартирных домов сточными и канализационными водами из системы централизованного водоотведения.

С 25.10.2022 Общество не обеспечило круглосуточное перекачивание канализационными насосами сточных и канализационных вод из колодцев в колодец вблизи многоквартирного дома для устранения рисков подтоплений подвальных помещений.

Составление актов о проведении дезинфекции и обработке подвальных помещений хлорными растворами нельзя признавать мерами по исключению подтоплений, захламлений, загрязнений и загромождения подвалов. Допущенные подтопления являлись причиной затхлости и неприятного запаха, установленного Инспекцией в ходе осмотра 02.05.2023.

Несмотря на то, что авария случилась 25.10.2022, а первое требование в МУП «Водоканал» и Администрацию г. Татарска об обеспечении бесперебойного и круглосуточного водоотведения, организации своевременной откачки сточных и канализационных вод Обществом направлено 30.01.2023, в суд с исковым заявление управляющая организации обратилась лишь 03.04.2023, т.е. по прошествии более 2 месяцев с момента (более 5 месяцев с момента аварии).

Введение на территории г. Татарска режима повешенной готовности в связи со снижением пропускной способности канализационной насосной станции, не освобождает Общество от выполнения лицензионных требований, ООО «УК-Лидер» обязано проводить работы, предотвращающие затопление подвалов.

Фиксация обстоятельств административного правонарушения, рассмотрение дела об административном правонарушении, произведены должностными лицами в пределах предоставленных законом полномочий и с соблюдением установленного законом срока.

Квалификация правонарушения соответствует нормам части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ не истек.

Исключительных оснований для признания правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в данном случае отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Административным органом при привлечении общества к ответственности с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, штраф применен менее минимального размера.

В силу ч. 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

В других случаях решения по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 АПК РФ, в именно в суд кассационной инстанции решение суда может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу при условии апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья Е.А. Нахимович