Решение от 3 марта 2021 г. по делу № А82-16253/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16253/2020
г. Ярославль
03 марта 2021 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротаевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО2

о признании незаконным отказа в государственной регистрации, обязании внести в ЕГРН запись о прекращении договора

при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – ФИО3, по дов. от 21.12.2020

от 3-го лица – ФИО4, по дов. от 23.11.2020

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконным отказа в регистрации прекращения договора от 21.02.2012 № 620-яс аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, об обязании внести в ЕГРН запись о прекращении договора от 21.02.2012 № 620-яс аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Заявитель ранее участвовал в деле, в письменном ходатайстве требования поддержал, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (ходатайство удовлетворено).

Ответчик против иска возражал по доводам отзыва.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.51 АПК РФ привлечен Индивидуальный предприниматель ФИО2. Третье лицо поддержало правовую позицию заявителя.

Суд установил следующее.

На основании распоряжения департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 08.02.2010 № 73-р с ООО ФИРМА «Осень» был заключен Договор от 21.02.2012г. № 620-яс аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (далее по тексту Договор). В аренду был передан земельный участок общей площадью 6441 кв.м. с кадастровым номером 76:23:000000:613, расположенный по адресу: от газораспределительной станции - 4 (ул. Елены Колесовой <...> до газопровода в районе д. 20, строение 6 по ул. Промышленной в Дзержинском районе города Ярославля.

Земельный участок предоставлен для строительства трассы газопровода.

Срок договора: с 17.02.2012г. по 16.02.2015г.

12.02.2013 договор прошел государственную регистрацию.

В соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ договор пролонгировался на неопределенный срок.

Право собственности на газопровод, расположенный на указанном земельном участке с 09.02.2016 перешло от ООО ФИРМА «Осень» к ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.01.2016.

Подготовлено дополнительное соглашение № 1 от 28.11.2016 к договору от 21.02.2012 № 620-яс. Дополнительное соглашение подписано с обеих сторон, но не прошло государственную регистрацию.

03 декабря 2019 в адрес арендатора - ФИО2 направлено уведомление № 11333 от 02.12.2019 о прекращении срока действия договора от 21.02.2012 № 620-яс аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на основании п.2 ст.610 ГК РФ. Уведомление получено 12.12.2019. Договор прекращен с 13.03.2020.

В связи с расторжением договора от 21.02.2012 № 620-яс МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области с заявлением о прекращении Договора от 21.02.2012 № 620-яс аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

24.03.2020г. государственным регистратором было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации № 76/001/005/2020-5639 в связи с тем, что уведомление № 11333 от 02.12.2019 о прекращении срока действия договора от 21.02.2012 № 620-яс направлено не тому лицу.

29.07.2020 года Агентство получило уведомление об отказе в государственной регистрации от 25.06.2020 № 76/001/005/2020-5639, причины отказа были те же, что и в уведомлении о приостановлении государственной регистрации.

С уведомлением об отказе в государственной регистрации от 25.06.2020 № 76/001/005/2020-5639 МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля не согласно, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Ответчик возражал, полагая отказ обоснованным. Ответчик указал, что в качестве документа - основания расторжения договора аренды представлено уведомление от 02.12.2019 № 11333 «О прекращении срока действия договора от 21.02.2012 № 620-яс аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена», направленное ФИО5. Между тем, ЕГРН содержит сведения о государственной регистрации договора аренды договора от 21.02.2012 № 620-яс аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена арендатором, согласно которого является Общество с ограниченной ответственностью «ФИРМА ОСЕНЬ», о чем в ЕГРН внесена запись от 12.02.2013 № 76-76-18/005/2013-102.

В связи с этим 25.06.2020, государственным регистратором принято решение о приостановлении, а затем об отказе в госрегистрации.

Суд исходит из следующего.

Дело рассмотрено в рамках гл.24 АПК РФ.

Правовую позицию заявителя суд признает обоснованной и требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.б ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Таким образом, согласно ст. 131, 132 и 164 ГК РФ, ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат как право аренды, так и прекращение указанного права у арендатора.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления уполномоченного лица (ст. 15 Федерального закона N 218-ФЗ).

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (ст. 14, 18 Федерального закона N 218-ФЗ)

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав предусмотрены ч.2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ.

Перечень документов, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав определен в ч.4 ст. 18 Федерального закона N 218-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.5 ст.18 Федерального закона N 218-ФЗ).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610)

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2 ст.610 ГК РФ).

В связи с тем, что договор аренды земельного участка от 21.02.2012 № 620-яс на момент обращения Агентства с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области прекращен, то отсутствуют какие-либо препятствия для государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) аренды земельного участка.

Согласно п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Статьей 552 ГК РФ предусмотрено, что продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Таким образом, все права и обязанности по договору от 21.02.2012 № 620-яс аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, перешли от ООО ФИРМА «Осень» к ФИО2 и уведомление № 11333 от 02.12.2019 о прекращении срока действия договора от 21.02.2012 № 620-яс направлено надлежащему лицу.

Отказ ответчика по уведомлению от 25.06.2020 №76/001/005/2020-5639 следует признать незаконным. В целях восстановления нарушенного права суд обязывает ответчика внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о прекращении действия договора аренды земельного участка от 21.02.2012 № 620-яс в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:613.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в государственной регистрации прекращения действия договора аренды земельного участка от 21.02.2012 № 620-яс по уведомлению от 25.06.2020 №76/001/005/2020-5639.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о прекращении действия договора аренды земельного участка от 21.02.2012 № 620-яс в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:613.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://kad.arbitr.ru (ч.1 ст.177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья

Секерина С.Е.