Постановление от 23 октября 2017 г. по делу № А40-249801/2016

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-47529/2017

Дело № А40-249801/16
г. Москва
23 октября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2017 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захарова С.Л.,

судей:

ФИО1, Чеботаревой И.А.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №13 апелляционную жалобу ГУ МРО ФСС РФ (филиал №19)

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 10.08.2017 по делу №А40-249801/16 судьи Нагорной А.Н. (75-2359)

по заявлению ГУ МРО ФСС РФ (филиал №19)

к ИП ФИО3

о выдаче судебного приказа.

при участии:

от заявителя:

ФИО4 по дов. от 09.11.2016;

от ответчика:

не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №19) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности в сумме 92,77 руб. по требованию №6422 от 04.09.2015.

Судебным приказом Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2016 требования взыскателя были удовлетворены.

От Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 19) поступило заявление о процессуальном правопреемстве взыскателя по делу №А40-249801/16-75-2359 с Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 19) на Инспекцию Федеральной налоговой службы № 25 по г. Москве.

Определением от 10.08.2017 в удовлетворении ходатайства было отказано.

С указанным определением заявитель не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить ходатайство.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии со ст.48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В обоснование заявления о замене фонда на налоговый орган заявитель указал, что с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органом.

В соответствии с пунктом 2 ст.4 Федерального закона от 03.07.2013 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон №243-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд г. Москвы в порядке главы 29.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдал судебный приказ от 19.12.2016 на взыскание с Индивидуального предпринимателя ФИО3 задолженности в сумме 92,77 руб. по требованию №6422 от 04.09.2015.

Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) является действующим, в силу статьи 5 закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе ОПС, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.17 данного закона штрафы за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, взыскиваются территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Доказательств передачи фондом налоговому органу вместе с сальдо расчетов (пункт 3 Письма ФНС России N БС-4-11/1304@, ПФР N НП-30- 26/947, ФСС РФ N 02-11-10/06-308-П от 26.01.2017 о разъяснении организации работы по администрированию страховых взносов в связи с передачей ПФ РФ и ФСС РФ соответствующих полномочий налоговым органам) задолженности предпринимателя по штрафу в сумме 92,77 руб. в дело не представлено.

Сама по себе передача полномочий по администрированию страховых взносов налоговым органам не является основанием для осуществления арбитражным судом процессуального правопреемства в данной ситуации.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований полагать, что имеются основания для процессуального правопреемства, не имеется.

В связи с изложенными обстоятельствами оснований к удовлетворению жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

определение Арбитражного суда г.Москвы от 10.08.2017 по делу №А40-249801/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья: С.Л. Захаров

Судьи: И.А. Чеботарева

В.А. Свиридов

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.