Решение от 30 ноября 2017 г. по делу № А56-71120/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71120/2017
01 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  30 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  01 декабря 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Синицыной Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Открытое акционерное общество "НОРД-ВЕСТ СЕВЕРНОЙ ВЕРФИ"

заинтересованные лица: 1)Центральный Банк Российской Федерации, 2)Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Северо-Западном федеральном округе

третье лицо: Открытое акционерное общество "Мебельная фабрика СВ"

об оспаривании постановления от 31.08.2017 №40-17-Ю/0246/3110

при участии

- от заявителя: не явился, извещен

- от заинтересованных лиц: 1), 2)не явился, извещен

- от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 08.11.2017 



установил:

Открытое акционерное общество «Норд-Вест Северной Верфи» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Центральному Банку Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо) об оспаривании постановления от 31.08.2017 №40-17-Ю/0246/3110 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №40-17-Ю/0246.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Банком России в лице Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Северо-западном федеральной округе проведена проверка сведений, содержащихся в обращении Открытого акционерного общества «Мебельная фабрика СВ» от 16.06.2017 (вх.№43552 от 13.06.2017) в отношении Открытого акционерного общества «Норд-Вест Северной Верфи» установлено нарушение требований пунктов 1, 2 статьи 76 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Федерального закона № 208-ФЗ): в сообщении акционерам о проведении Собрания от 30.05.2017 отсутствовали сведения о наличии у акционеров Общества права требовать выкупа Обществом принадлежащих им акций, цене и порядке осуществления выкупа, в том числе об адресе/адресах, по которым могут направляться требования о выкупе акций акционеров, зарегистрированных в реестре акционеров Общества.

Управлением 17.08.2017 в отношении Открытого акционерного общества «Норд-Вест Северной Верфи» составлен протокол №40-17-Ю/0246/1020 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Постановлением от 31.08.2017 №40-17-Ю/0246 Открытое акционерное общество «Норд-Вест Северной Верфи» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.20 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 250 000 руб.

Общество оспорило вышеуказанное постановление в арбитражном суде.

В соответствии со статьей 15.20 КоАП РФ воспрепятствование эмитентом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо лицом, осуществляющим ведение реестра владельцев ценных бумаг, осуществлению прав, удостоверенных ценными бумагами, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 2, 4, 5, 8 и 10 статьи 15.23.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Федерального закона № 208-ФЗ акционеры - владельцы голосующих акций вправе требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций в случае принятия общим собранием акционеров решения о согласии на совершение крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату (в том числе одновременно являющейся сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность), если они голосовали против принятия решения о согласии на совершение указанной сделки либо не принимали участия в голосовании по этим вопросам.

Согласно: пунктам 1 и 2 статьи 76 Федерального закона № 208-ФЗ акционерное общество обязано информировать: акционеров о наличии у них права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, цене и порядке осуществления выкупа, в том числе об адресе/адресах, по которым могут направляться требования о выкупе акций акционеров, зарегистрированных в реестре акционеров общества. Указанные сведения должны содержаться в сообщении акционерам о проведении общего собрания акционеров.

Как следует из материалов дела, в повестку дня годового общего собрания акционеров Общества, проведенного 20.06.2017 г. (далее - Собрание), был включен вопрос об одобрении крупной сделки.

Согласно протоколу Собрания стоимость имущества, возможного к отчуждению по сделке, составляла более 50 процентов от балансовой стоимости активов Общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату.

Вместе с тем в сообщении акционерам о проведении Собрания от 30.05.2017 г., копия которого представлена Обществом в Управление, отсутствовали сведения о наличии у акционеров Общества права требовать выкупа Обществом принадлежащих им акций, цене и порядке осуществления выкупа, в том числе об адресе/адресах, по которым могут направляться требования о выкупе акций акционеров, зарегистрированных в реестре акционеров Общества.

Иных сообщений о проведении Собрания в адрес акционеров Общества не направлялось.  Событие правонарушения доказано.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии заявителем всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Общество не представило надлежащие доказательства исключительности обстоятельств, повлекших вменяемое ему правонарушение, в связи с чем оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ у суда не имеется.

Размер административного штрафа, назначенного административным органом, проверен судом первой инстанции и признан обоснованным, назначенным с учетом характера вменяемого административного правонарушения, отсутствия отягчающих вину обстоятельств, ниже низшего предела, установленного санкцией статьи 15.20 КоАП РФ.

По мнению суда назначенное Обществу наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  10 дней  со дня принятия решения.



Судья                                                                                                    Синицына Е.В.