Постановление от 24 октября 2024 г. по делу № А32-41212/2021

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-41212/2021
город Ростов-на-Дону
24 октября 2024 года
15АП-12649/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Штыренко М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № 1»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 24.06.2024 по делу № А32-41212/2021

по заявлению Администрации муниципального образования город Краснодар

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьих лиц: МУРЭП № 14 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ООО «РЭП № 1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконными постановления, акта; об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар (далее – заявитель, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит: восстановить процессуальный срок на обжалование; признать незаконными постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника от 17.03.2021, вынесенные в рамках исполнительного производства от 30.11.2020 № 207719/20/23042-ИП; признать недействительным акт заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 17.03.2021, вынесенный в рамках исполнительного производства от 30.11.2020 № 207719/20/23042-ИП; обязать заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов администрации, путем исключения нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 23:43:0137005:3872 из состава реализуемого в рамках исполнительного производства от 30.11.2020 № 207719/20/23042-ИП имущества и снятии запрета на регистрацию права в отношении нежилого помещения кадастровым номером 23:43:0137005:3872.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2022, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2023, в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока и в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.06.2023 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2023 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2024 производство по делу возобновлено. Ходатайство администрации муниципального образования город Краснодар о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд удовлетворено. Суд признал недействительными постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника от 17.03.2021, вынесенные в рамках исполнительного производства от 30.11.2020 № 207719/20/23042-ИП. Суд признал недействительным акт заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 17.03.2021, вынесенный в рамках исполнительного производства от 30.11.2020 № 207719/20/23042-ИП. Суд обязал ГУФССП России по Краснодарскому краю в лице отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара устранить допущенные нарушения прав и законных интересов администрации муниципального образования город Краснодар путем исключения нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером 23:43:0137005:3872 из состава реализуемого в рамках исполнительного производства от 30.11.2020 № 207719/20/23042 имущества и снятии запрета на регистрацию права в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 23:43:0137005:3872.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «РЭП № 1» обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований администрации отказать полностью.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что администрация извещалась еще 27.04.2020 о даче согласия на оценку и реализацию выявленного недвижимого имущества. К тому же, на вышеуказанный запрос отделом судебных приставов по Центральному округу администрацией 27.05.2020 дан соответствующий ответ о разбирательстве в ситуации и принятии последующего решения. Фактически администрация в течение полутора лет не предпринимала никаких действий в защиту своих интересов, не озаботилась состоянием своего имущества, суд в нарушение требований законодательства не оценил представленные отделом судебных приставов по Центральному округу доказательства и безосновательно удовлетворил требования администрации о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановлений и актов одела судебных приставов по Центральному округу. Довод администрации, о том, что реализуемое в рамках исполнительного производства имущество является муниципальным, не свидетельствует о незаконности оспариваемого в рамках дела постановления и акта судебного пристава-исполнителя.

В отзыве на апелляционную жалобу заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 просит решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-25684/2020 от 04.08.2020 с МУРЭП № 14 в пользу ООО «РЭП № 1» взыскана задолженность по договору денежного займа от 09.11.2016 в размере 800 000 руб., проценты за пользование займом за период с 09.11.2016 по 04.08.2020 в размере 237 333,38 руб., задолженность по процентам по договору денежного займа от 09.11.2016, начисляемым с 05.08.2020 на просроченный основной долг (800 000,00 руб.) по ставке в размере 6,5% по день фактического полного исполнения обязательств по договору денежного займа от 09.11.2016 года, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 23 301 руб.

26.10.2020 арбитражным судом выдан исполнительный лист по делу № А32-25684/2020.

ООО «РЭП № 1», в целях осуществления возврата денежных средств, которые были выданы в качестве займа МУ РЭП № 14, обратилось с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 на основании указанного исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.11.2020 № 207719/20/23042-ИП.

В рамках исполнительного производства № 207719/20/23042-ИП заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 совершил действия и решения, выраженные в передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника от 17.03.2021.

Администрацией установлено, что согласно выпискам из ЕГРН в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 23:43:0137005:3872 установлен запрет регистрации перехода прав, наложенный 30.03.2021 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя в рамках рассматриваемого исполнительного производства, администрация обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением по настоящему делу.

Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава должны быть одновременно установлены их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд (часть 1 статьи 198, статьи 200, 329 Арбитражного процессуального кодекса, пункт 6 действующей редакции постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Как установлено статьей 122 Закона № 229-ФЗ, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Администрацией заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника от 17.03.2021, вынесенные в рамках исполнительного производства от 30.11.2020 № 207719/20/23042-ИП; акта заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 17.03.2021, вынесенного в рамках исполнительного производства от 30.11.2020 № 207719/20/23042-ИП.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50) содержатся следующие разъяснения по вопросам оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей. Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом. Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить суду доказательства того, что заявитель не имел возможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок.

В свою очередь, вопрос об уважительности причин пропуска срока на обжалование, оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.

Статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах, помимо прочих, являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом независимым и беспристрастным судом, а также формирование уважительного отношения к закону и суду.

Судом апелляционной инстанции не принимается довод общества о том, что суд безосновательно удовлетворил требования администрации о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановлений и актов отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара.

В качестве уважительности причины пропуска процессуального срока на обращение в суд, администрацией указано на то, что об оспариваемых по настоящему делу постановлениях и акте узнала только 30.08.2021 после ознакомления с материалами исполнительного производства № 207719/20/23042-ИП, при этом в целях их оспаривания администрация обратилась с заявлением от 06.09.2021, которое получено судом 07.09.2021.

Руководствуясь Федеральным законом от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней», указывающим, что Конвенцией запрещен отказ в правосудии, а также закреплено положение, дающее возможность заинтересованному лицу добиться рассмотрения своего дела в суде - органе государственной системы правосудия, в соответствии с частью 1 статьи 117 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о признании причины уважительной и, как следствие, срок на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя подлежит восстановлению.

В соответствии с частями 10 - 15 статьи 87 Закона № 229-ФЗ, если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара возбуждены исполнительные производства в отношении должника МУРЭП № 14 города Краснодара № 56226/20/23042-ИП в пользу ООО «ГУК-Краснодар»; № 207719/20/23042-ИП в пользу ООО «РЭП № 1»; № 207712/20/23042-ИП в пользу ООО «РЭП № 23»; № 207713/20/23042-ИП в пользу ООО «РЭП № 19»; № 207718/20/23 042-ИП в пользу ООО «РЭП № 14»; № 2777/21/23042-ИП в пользу ООО «РЭП № 7»; № 2778/21/23042-ИП в пользу ООО «Жилсервис № 33»; № 2779/21/23042-ИП в пользу ООО «РЭП № 33»; № 4686/21/23042-ИП в пользу ООО «РЭП № 5», которые объединены в сводное исполнительное производство по должнику № 207719/20/23042-СД.

В рамках сводного исполнительного производства № 207719/20/23042-СД, 08.06.2020 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста ООО «АМБ Эксперт» для проведения оценки арестованного 02.04.2021 имущества и 17.10.2020 вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика № 918/2020-ОН-П.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара от 09.11.2020 арестованное имущество передано на торги. Проведение первичных торгов арестованного имущества было назначено на 19.01.2021, однако, ввиду поступления информации о признании торгов несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах 18.01.2021 отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. Вторичные торги арестованного имущества были назначены на 10.03.2021.

Ввиду отсутствия заявок на участие во вторичных торгах, они вновь были признаны несостоявшимися и судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара предложено всем взыскателям в порядке очередности предъявления исполнительных документов в службу судебных приставов в рамках сводного исполнительного производства оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника.

Соответствующие согласия и отказы от взыскателей получены Отделом судебных приставов по Центральному округу города Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю.

12.03.2021 судебным приставом вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника - нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, с кадастровыми номерами 23:43:0137005:6795, 23:43:0137005:6794, 23:43:0137005:4219, 23:43:0137005:6822, 23:43:0137005:6810, 23:43:0137005:6813, 23:43:0137005:6812, 23:43:0137005:6811, 23:43:0137005:6802, 23:43:0137005:6806, 23:43:0137005:6801, 23:43:0137005:6848, 23:43:0137005:6804, 23.43:0137005:6805, 23:43:0137005:6803, взыскателю ООО «ГУК-Краснодар», а также постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника и подписан акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

17.03.2021 судебным приставом вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника - нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 23:43:0137005:3872, взыскателю ООО «РЭП № 1», а также постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника и подписан акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

17.03.2021 судебным приставом вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника - нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, с кадастровыми номерами 23:43:0137005:6847, 23:43:0137005:2617, 23:43:0137005:3873, 23:43:0137005:6192, 23:43:0137005:6817, взыскателю ООО «РЭП № 19», а также постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника и подписан акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

17.03.2021 судебным приставом вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника - нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 23:43:0137005:6809, взыскателю ООО «РЭП № 7», а также постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника и подписан акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

17.03.2021 судебным приставом вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника - нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, с кадастровыми номерами 23:43:0137005:6796, 23:43:0137005:6800, 23:43:0137005:3748, 23:43:0137005:3769, 23:43:0137005:6798, 23:43:0137005:6799 взыскателю ООО «Жилсервис № 33», а также постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника и подписан акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

17.03.2021 судебным приставом вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника - нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 23:43:0137005:6195 взыскателю ООО «РЭП № 5», а также постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника и подписан акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

Вместе с тем, исполнительное производство осуществляется на принципе законности (пункт 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из взаимосвязанных положений части 1, пункта 1 части 3 статьи 68, статьи 69 Закона об исполнительном производстве, в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на принадлежащее должнику имущество. Применение указанной меры принудительного исполнения в отношении конкретного имущества, на которое обращается взыскание, обусловлено фактом его принадлежности должнику, который устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Судом первой инстанции установлено, что в рамках дела № A32-29250/2020 администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания - Краснодар», муниципальному унитарному ремонтно-эксплуатационному предприятию № 14 муниципального образования город Краснодар и Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о признании приказов департамента от 20.12.2016 № 1108 и от 28.02.2017 № 95 «О передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение» притворными сделками, признании (недействительным) ничтожным предварительного договора купли-продажи от 19.12.2016 нежилых помещений здания, расположенных по адресу: <...>, общей площадью 468,4 кв. м.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2021 по делу № A32-29250/2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.07.2021, заявленные требования удовлетворены.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право на судебную защиту признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, это право включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод. Иное не согласуется с универсальным для всех видов судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости. Когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным (постановления от 02.02.1996 № 4-П, от 03.02.1998 № 5-П, от 28.10.1999 № 14-П, от 14.07.2003 № 12-П, от 11.05.2005 № 5-П, от 15.10.2020 № 41-П).

Судом апелляционной инстанции не принимается довод общества о том, что в отделе судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара от администрации не поступало ходатайств об отложении исполнительных действий, а исполнительное производство, в ходе которого осуществлялась реализация имущества, не приостановлено даже после извещения 27.04.2020 администрации о даче согласия на оценку и реализацию выявленного недвижимого имущества должника.

На день принятия судебным приставом-исполнителем постановлений о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника и акта от 17.03.2021, уже состоялось решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2021 по делу № А32-29250/2020, согласно которому признаны недействительными приказы Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации от 20.12.2016 № 1108 и от 28.02.2017 № 95, на основании которых в хозяйственное ведение МУРЭП № 14 было передано нежилое помещение по адресу <...> с кадастровым номером 23:43:0137005:3872.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.06.2024 № Ф08-3016/2024 по делу № А32-41219/2021.

В материалы дела заинтересованными лицами не представлены документальные доказательства, подтверждающие наличие препятствий у судебного пристава-исполнителя отложить соответствующие исполнительные действия или обратиться к компетентному суду с заявлением о приостановлении исполнительного производства, имея в виду положения части 1 статьи 38, пунктов 1, 4 части 1 статьи 39 Закона об исполнительном производстве, части 1 статьи 327 АПК РФ.

Согласно судебному акту по делу № А32-29250/2020 за предприятием-должником не признано право хозяйственного ведения на обозначенные выше нежилые помещения ввиду признания соответствующих приказов департамента недействительными, в связи с чем, изъятие названного недвижимого имущества из собственности муниципального образования город Краснодар является незаконным.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.06.2024 по делу № А32-41212/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий М.В. Соловьева


Судьи О.Ю. Ефимова


М.Е. Штыренко