Решение от 17 мая 2022 г. по делу № А03-18104/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-18104/2021
г. Барнаул
17 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2022 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 17 мая 2022 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, с. Зональное Зонального района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Веревкиных», с. Зональное Зонального района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское», пос. Октябрьский Зонального района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 87 799 руб. 56 коп., из них 79 730 руб. 29 коп. задолженности по арендной плате по договору на аренду земельного участка № 52 от 27.12.2001 года и 8 069 руб. 27 коп. пени,

по встречному исковому заявлению крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных», с. Зональное Зонального района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Отделу по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, с. Зональное Зонального района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании излишне оплаченных денежных средств за аренду с/х земли по договору № 52 от 27.12.2001 года за период с 01.04.2019 года по 31.12.2021 года за фактически используемый земельный участок переплатой, а образовавшуюся переплату зачесть в счет оплаты за будущий период,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца по первоначальному иску – ФИО2, доверенность 12.01.2021 года, диплом регистрационный номер 0140/2Б, выдан 06.07.2018 года ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился),

от ответчика по первоначальному иску – ФИО3, паспорт(до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился),

от третьего лица – ФИО4, паспорт, доверенность № 1 от 01.02.2022 года (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился),

У С Т А Н О В И Л:

Отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, с. Зональное Зонального района Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Веревкиных», с. Зональное Зонального района Алтайского края, о взыскании 87 799 руб. 56 коп., из них 79 730 руб. 29 коп. задолженности по арендной плате по договору на аренду земельного участка № 52 от 27.12.2001 года и 8 069 руб. 27 коп. пени.

Первоначальные исковые требования мотивированы тем, что ответчиком не исполняются договорные обязательства по уплате арендных платежей за пользование земельным участком, что привело к образованию задолженности и начислению пени. Требования обоснованы со ссылками на статьи 131, 164, 301, 303, 307, 309, 310, 330, 608, 609, 619 и 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, на статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», на статьи 16, 26 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», постановление Администрации Алтайского края от 24.12.2007 года № 603 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения».

Определением суда от 20.12.2021 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

18.01.2022 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление с возражениями относительно заявленных требований. Рассмотрев материалы дела и отзыв ответчика, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 22.02.2022 года к производству суда принято встречное исковое заявление крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных», с. Зональное Зонального района Алтайского края о признании излишне оплаченных денежных средств за аренду с/х земли по договору № 52 от 27.12.2001 года за период с 01.04.2019 года по 31.12.2021 года за фактически используемый земельный участок переплатой, а образовавшуюся переплату зачесть в счет оплаты за будущий период, для рассмотрения с первоначальными исковыми требованиями.

Встречные исковые требования со ссылками на статьи 10, 210, 328, 611, 612 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованы тем, что согласно договору аренды земельного участка крестьянское (фермерское) хозяйство «Веревкиных» оплачивает аренду за земельный участок, площадью 258 га, а фактически использовано было 105,9833 га и 4,1478 га, следовательно, полагает возможным образовавшуюся переплату зачесть в счет оплаты за будущий период.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 659411, <...>).

Третье лицо в судебном заседании ходатайствовало о приобщении к материалам дела отзыв на исковое заявление, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское» указало на следующие обстоятельства имеющие значения для настоящего спора, а именно: весной 2020 года КФХ «Веревкиных» обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Алтайского края к Отделу по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края и ООО «Октябрьское» о признании отсутствующим у ООО «Октябрьское» права аренды земельного участка с кадастровым номером 22:15:020051:553; о признании за КФХ «Веревкиных» права аренды земельного участка с кадастровым номером 22:15:020051:553; об обязании Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края исполнить свои обязательства по договору аренды № 52 от 27.12.2001 года в натуре – предоставить КФХ «Веревкиных» для дальнейшего использования земельный участок с кадастровым номером 22:15:020051:553 в соответствии с условиями заключенного ранее договора аренды № 52 от 27.12.2001 года; в ходе рассмотрения дела № А03-4625/2020 была назначена судебная землеустроительная экспертиза по следующим вопросам: 1) о возможности установления границ земельного участка предоставленного КФХ «Веревкиных» по договору № 52 от 27.12.2001 года; 2) является ли земельный участок, предоставленный ООО «Октябрьское» с кадастровым номером 22:15:020051:553 частью земельного участка, являющего предметом договора № 52 от 27.12.2001 года. Согласно заключению эксперта было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:15:020051:553 не является частью земельного участка площадью 258 га, предоставленного КФХ «Веревкиных» по договору аренды № 52 от 27.12.2001 года, подписанному межу Администрацией Зонального района Алтайского края и КФХ «Веревкиных». Также из заключения эксперта следует, что установить местоположение, а также фактические границы земельного участка земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения общей площадью 258 га, не представляется возможным, так как участок расположен в плане земель СПК-колхоза «Вперед», что не позволяет его определить на местности. 23.12.2020 года Арбитражным судом Алтайского края по делу А03-4625/2020 было вынесено решение об отказе КФХ «Веревкиных» в иске в полном объеме, судебный акт вступил в законную силу. На основании изложенного, третье лицо считает, что требования Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края к КФХ «Веревкиных» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд приобщил к материалам дела отзыв на исковое заявление со стороны третьего лица.

Истец по первоначальному иску настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по встречному иску возражал. В письменных возражениях ссылался на то, что согласно обращению главы КФХ «Веревкиных» от 30.09.2019 года используемая площадь земельного участка составляет 258 га, что соответствует площади согласованной в договоре; от КФХ «Веревкиных» в адрес Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края не поступало заявлений об уменьшении площади земельного участка, а напротив, не раз подтверждалось использование именно 258 га, так 23.04.2020 года между Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края и КФХ «Веревкиных» в лице главы ФИО3 было заключено соглашение к договору аренда земельного участка, о внесении в вышеуказанный договор, главой КФХ «Веревкиных» соглашение было подписано, предмет договора аренды не оспаривался; 21.07.2021 года между сторонами было заключено соглашение к договору аренды земельного участка, согласно которому были внесены изменения в договор аренды – была изменена площадь земельных участков, предоставленных в аренду КФХ «Веревкиных». В настоящее время исчисление арендной платы производится с площади земельных участков в размере 110,1311 га (л. д. 53, т. д. 2).

Кроме того, Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края в материалы дела представлены письменные пояснения с учетом позиции ответчика, указывая на то, что участок, переданный обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское» по договору аренды № 6 от 01.04.2019 года и земельный участок, арендуемый КФХ «Веревкиных» это разные земельные участки, что подтверждается публичной кадастровой картой и решением Арбитражного суда Алтайского края от 23.12.2020 года по делу № А03-4625/2020. В ходе судебного разбирательства была проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно которой участок, расположенный по адресу: Алтайский край, Зональный район, в 21 км. на северо-восток от п. Октябрьский, с кадастровым номером 22:15:020051:553 не является частью земельного участка, предоставленного КФХ «Веревкиных» по договору аренду № 52 от 27.12.2001 года. Из указанного следует, что ответчиком не представлено ни нормативного обоснования своей позиции, ни однозначных доказательств в подтверждение заявленных доводов и возражений (л. д. 64-65, т. д. 2).

Ответчик по первоначальному иску возражал против заявленных требований, на встречных исковых требованиях настаивал в полном объеме. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление (л. д.113-114, т. д. 1), согласно которому КФХ «Веревкиных» указало, что по договору аренды от 27.12.2001 года № 52 ответчику по первоначальному иску был предоставлен земельный участок общей площадью 258 га; с момента заключения договора аренды по 01.04.2019 года изменений в площади используемых участков не было, оплату КФХ «Веревкиных» производило в полном объеме за 258 га; 01.04.2019 года Распоряжением № 206 Отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края передал часть используемых КФХ «Веревкиных» земель ООО «Октябрьское» по договору № 6 от 01.04.2019 года, о чем ответчик узнал только в мае 2021 года, при проведении посевных работ; актом № 1 от 15.02.2019 года были установлены границы земельных участков, оставив при этом аренду ответчику всего 105 га; на этих 105 га было проведено межевание; КФХ «Веревкиных» полагает, что поскольку были нарушены права арендатора, КФХ «Веревкиных» обратилось в арбитражный суд с иском о возврате земельных участков, переданных другим арендаторам; поэтому до вынесения решения по делу ответчик не подписывал соглашение на 105 га и арендную плату производил в полном объеме (за 258 га), хотя фактически использовал 105 га; соответственно ответчик полагал, что фактически используемая площадь арендованной земли за период с 01.04.2019 года по 12.05.2021 года не изменялась и составляла 105,9833 га, далее 113.05.2021 года на основании дополнительно проведенного нами межевания к 105,9833 га были добавлены 4,1478 га и подписано дополнительное соглашение к договору аренды от 27.12.2001 года № 52 на общую площадь земельного участка 110,131 га; по мнению ответчика, арендодатель с 01.04.2019 года по 12.05.2021 года нарушил условия договора о предоставлении земельного участка 258 га, поэтому ответчик в порядке статьи 10, 328, 612 Гражданского кодекса Российской Федерации был вправе приостановить исполнение своего обязательства в части, соответствующей непредставленному исполнителю другой стороной (арендодателем), кроме того, согласно действующему законодательству и добросовестных партнерских отношений, следует излишне оплаченную арендную плату за данный период признать переплатой и зачесть её в счет последующих платежей по договору.

Третье лицо поддержало первоначальные исковые требования, во встречных исковых требованиях просило отказать.

Судом, на стадии исследования письменных материалов дела, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв в судебном заседании. После перерыва слушание дела продолжилось прежним составом суда, стороны в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения и возражения лиц, участвующих в деле, изучив отзывы на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу:

Как следует из материалов дела, 27.12.2001 между Администрацией Зонального района Алтайского края (арендодатель) и крестьянским (фермерским) хозяйством «Веревкиных» заключен договор на аренду земельного участка № 52 (далее – договор аренды № 52, л. д. 28-31, т. д. 1), согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с площадью 258 га, с кадастровым номером 22:15:020051:6553, расположенный в плане земель СПК-колхоз «Вперед».

Согласно пункту 1.2 договора аренда № 52, границы участка обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Участок предоставляется для сельскохозяйственного использования (пункт 1.4 договора № 52).

На основании пункта 2.1 договора аренды № 52, настоящий договор заключается на земельный участок площадью 258 га на 49 лет, с учетом внесенных изменений в договор.

Согласно пункту 2.2 договора аренды № 52, на момент заключения договора исходная базовая ставка арендной платы без учета НДС данного участка, находящегося в Зональном районе составляет в горд: пашня – 86 руб. 70 коп., пастбище – 21 руб. 65 коп., сенокосов – 21 руб. 65 коп., сенокосов – 25 руб. 50 коп., ми. Общая сумма арендной платы без учета НДС за 2001 год составила 21 813 руб. 95 коп.

Последующие годы расчеты арендной платы производятся арендатором с учетом коэффициентов, принятых Постановлением Зонального районного Собрания Депутатов к базовой ставке на момент заключения договора (пункт 2.3 договора аренды № 52).

Арендные платежи исчисляются с 1 января 2001 года (пункт 2.4 договора аренды № 52).

Согласно пункту 2.6 договора аренды № 52, арендная плата вносится ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом.

В соответствии с пунктом 2.7 договора аренда № 52, в случае невнесения платежей в установленный срок, арендатор уплачивает пеню в размере 0,5 % отчет об отслеживании суммы недоимки за каждый день просрочки, начиная со следующего дня за установленным сроком уплаты.

Пунктом 2.8 договора аренды № 52 установлено, что в случае не исполнения пункта 2.3 настоящего договора, размеры арендной платы могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке при изменении устанавливаемых централизованно ставок и в других случаях, предусмотренных законодательными актами.

Пунктом 2.9 договора аренды № 52 определено, что в случае если срок договора аренды истек, и арендатор не предупредил арендодателя о дальнейшем продлении договора аренды за месяц до истечения срока, договор аренды считается продленным на неопределенный срок.

Пунктом 3.6 договора установлены обязанности арендатора, среди прочих определено, что арендатор обязан приступить к использованию земельного участка после установления границ этого участка в натуре (на местности).

12.03.2002 года дополнительным соглашением № 86 о внесении изменений в договор на аренду земельного участка № 52 от 27.12.2001 года (л. д. 17, т. д. 1), стороны внесли изменения в следующие разделы: Раздел 2.2, Раздел 2.6, Раздел 9.

09.09.2002 года дополнительным соглашением № 112 о внесении изменений в договор на аренду земельного участка № 52 от 27.12.2001 года (л. д. 24, т. д. 1), стороны внесли изменения в пункт 2.4 договора, в пункт 2.6 договора и в пункт 2.7 договора.

30.06.2003 года дополнительным соглашением № 37 о внесении изменений в договор на аренду земельного участка № 52 от 27.12.2001 года (л. д. 25, т. д. 1), стороны установили следующее, внести изменения в пункт 2.2, 2.6, 2.7, 9 договора.

14.07.2005 года между сторонами заключено дополнительное соглашение № 27 о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 52 от 27.12.2001 года (с изменениями 12.03.2002 года, 09.09.202 года, 30.06.2003 года) (л.д. 26, т.д. 1), согласно которому стороны договорились внести изменения в пункт 2.6, исключить пункт 2.9 договора.

11.01.2009 года между сторонами заключено соглашение № 14 к договору аренды земельного участка № 52 от 27.12.2001 года (л. д. 20-21, т. д. 1), по условиям которого стороны договорились о внесении изменений в преамбулу договора, в пункт 9 договора, в пункт 2.5 договора.

30.01.2015 года между сторонами подписано соглашение к договору аренды земельного участка № 52 от 27.2.2001 года, по условиям которого стороны решили внести изменения в пункт 2.5 договора.

23.04.2020 года между сторонами заключено соглашение к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 27.12.001 года № 52 (л. д. 18-19, т. д. 1), согласно которому арендодатель и арендатор решили внести изменения в преамбулу договора, в пункт 2.5 договора, в пункт 2.6 договора, в пункт 2.7 договора и в раздел 9 («Расчет арендной платы»).

13.05.2021 года заключено соглашение к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 27.12.2001 года № 52 (л. д. 14-16, т. д. 1), согласно которому стороны по взаимному согласию решили внести изменения в преамбулу договора аренды от 27.12.2001 года № 52 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения, следующего содержания: «Отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края от лица которого действует на основании Положения об отделе начальник отдела ФИО5, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Крестьянское (фермерское) хозяйство «Веревкиных» в лице главы крестьянского хозяйства ФИО3, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор (далее - договор) о нижеследующем:

Согласно пункту 2 соглашения от 13.05.2021 года, пункт 1.1. договора аренды земельного участка изложен в следующей редакции:«1.1. Арендодатель сдает, Арендатор принимает в пользование на условиях аренды до 27.12.2050 г. следующие земельные участки общей площадью 1101311 кв. м., 110,1311 га.:

- кадастровый номер: 22:15:020051:568, площадью 1059833 кв. м., 105,9833 га., расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Зональный район, в 24,7 км на северо-восток от п. Октябрьский;

- кадастровый номер: 22:15:020051:787, площадью 41478 кв. м, 4,1478 га, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Зональный район, в 22 км на северо-восток от п. Октябрьский».

Пункт 2.1. договора аренды земельного участка изложить в следующей редакции:«2.1. Настоящий договор заключается на земельные участки общей площадью 1101311 кв. м, 110,1311 га., до 27.12.2050 г.» (пункт 3 соглашения от 13.05.2021 года).

Согласно пункту 5 соглашения от 13.05.2021 года, стороны установили, что пункт 2.6. договора аренды земельного участка необходимо изложить в следующей редакции:«2.6. Арендная плата по настоящему Договору вносится ежеквартально: за первый квартал до 16 апреля, за второй квартал до 16 июля, за третий квартал до 16 октября, за четвертый квартал до 16 января».

Пункт 2.7. договора аренды земельного участка изложить в следующей редакции:«2.7. В случае не внесения платежей в установленный срок Арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки. При этом сумма начисленной пени перечисляется отдельным платежным поручением (либо квитанцией) на тот же расчетный счет, на который перечисляется арендная плата» (пункт 6 соглашения от 13.05.2021 года).

Согласно пункту 7 соглашения от 13.05.2021 года, стороны внести изменения в раздел 9 к договору аренды земельного участка (Расчет арендной платы).

21.07.2021 года соглашением к договору аренда земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 27.12.2001 года № 52 (л. д. 22-23, т. д. 1), стороны по взаимному согласию решили внести изменения в раздел 9 договора аренды от 27.12.2001 № 52 на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения, общей площадью 1101311 кв. м, 110,1311 га.:

- кадастровый номер: 22:15:020051:568, площадью 1059833 кв. м, 105,9833 га., расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Зональный район, в24,7 км на северо-восток от п. Октябрьский;

- кадастровый номер: 22:15:020051:787, площадью 41478 кв. м, 4,1478 га., расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Зональный район, в 22 км на северо-восток от п. Октябрьский», в следующей редакции:

«9. РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ.

Порядок расчета арендной платы

Расчет арендной платы производится по формуле:

Сумма арендной платы за полный год А = S * КС * К * К1, где

S - площадь земельного участка, кв. м

КС - удельный показатель кадастровой стоимости, руб./кв. м коэффициенты

К - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка,

К1 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Расчет арендной платы для участка с кадастровым номером №:22:15:020051:568: S= 1059833 кв. м - площадь участка,

КС=2,71 руб./кв. м - удельный показатель кадастровой стоимости,

К= 0,0085 (растениеводство)

К1= 2,2 (КХ)

Сумма годовой арендной платы = 53709,16 руб.(пятьдесят три тысячи семьсот девять рублей 16 копеек).

Сумма ежеквартальной арендной платы = 13427,29 руб.(тринадцать тысяч четыреста двадцать семь рублей 29 копеек).

Расчет арендной платы для участка с кадастровым номером №:22:15:020051:787:

S= 41478 кв. м - площадь участка,

КС=2,71 руб./кв. м - удельный показатель кадастровой стоимости,

К= 0,0085 (растениеводство)

К1= 2,2 (КХ)

Сумма годовой арендной платы = 2101,98 руб.(две тысячи сто один рубль 98 копеек).

Сумма ежеквартальной арендной платы = 525,50 руб.(пятьсот двадцать пять рублей50 копеек).

Величина годовой арендной платы по всем участкам: 55811,14 руб. (пятьдесят пять тысяч восемьсот одиннадцать рублей 14 копеек).

Величина ежеквартальной арендной платы по всем участкам: 13952,78 руб.(тринадцать тысяч девятьсот пятьдесят два рубля 78 копеек).»

Пунктом 2 соглашения от 21.07.2021 года установлено, что во всем остальном, стороны руководствуются договором аренды земельного участка от 27.12.2001 года № 52.

Настоящее соглашение распространяет свое действие с 13.05.2021 года (пункт 3 соглашения от 21.07.2021 года).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.07.2021 года № КУВИ-002/2021-90572145 (л. д. 33-37, т. д. 1) обременение земельного участка с кадастровым номером 22:15:020051:568 в виде аренды в пользу крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкины» установлено сроком с 27.12.2001 года по 27.12.2050 года по договору аренды № 52 от 27.12.2001 года с дополнительным соглашением (соглашение об изменении условий договора) к договору.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06.07.2021 года № КУВИ-002/2021-82895624 (л. д. 39-40, т. д. 1) обременение земельного участка с кадастровым номером 22:15:020051:787 в виде аренды в пользу крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкины» установлено сроком с 27.12.2001 года по 27.12.2050 года по договору аренды № 52 от 27.12.2001 года с дополнительным соглашением (соглашение об изменении условий договора) к договору.

Полномочия истца на передачу в аренду земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, подтверждается положениями статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Уставом муниципального образования Зонального района Алтайского края, Положением об отделе по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, утвержденным решением Зонального районного Собрания депутатов от 27.12.2012 года № 117.

Отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края указал, что в договор аренды №52 от 27.12.2001 года неоднократно вносились изменения, и, в соответствии с соглашением № 14 от 11.01.2009, права и обязанности арендодателя от Администрации Зонального района Алтайского края перешли к Отделу.

За время пользования спорным земельным участком у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 79 730 руб. 29 коп. за период с 16.01.2020 года по 06.12.2021 года.

Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края принимались меры по решению вопроса в досудебном порядке, так 21.07.2020 года в адрес крестьянского (фермерского) хозяйством «Веревкины» было направлено предупреждение о погашении долга по арендной плате и свод начислений и платежей по обязательству, почтовое отправление ответчиком было получено лично, оплата в адрес истца так и не поступила. 28.07.2021 года крестьянским (фермерским) хозяйством «Веревкины» был представлен ответ на претензию.

16.04.2021 года крестьянским (фермерским) хозяйством «Веревкины» была направлена претензия в Администрацию Зонального района Алтайского края об уменьшении размера арендной платы по договору аренды; 14.05.2021 года в адрес ответчика был направлен ответ, согласно которому Отдел по имуществу и земельным отношениям, считал, что требования ответчика необоснованы, так как изменение арендной платы происходит после подписания дополнительного соглашения к договору аренды; 18.02.2020 года Отделом в адрес КФХ было направлено дополнительное соглашение, которое со стороны ответчика подписано не было, что было расценено Отделом как отказ от предоставленных условий по договору.

В связи с тем, что в досудебном порядке ответчик образовавшуюся задолженность не погасил, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. Оценив доказательства и доводы, изложенные истцом в обоснование своих требований, суд приходит к выводу об обоснованности первоначальных исковых требований. Данные выводы основаны на следующем.

На основании с подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Размер арендной платы за пользование земельным участком подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, устанавливающего порядок его определения.

В соответствии с частью 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Так, порядок установлен Постановлением Администрации Алтайского края от 24.12.2007 года № 603 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за пользование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроков её внесения».

Ставки арендной платы в 2021 года установлены решениями Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края от 18.12.2020 года № 62.

Истец указывает, что ответчик осуществляет пользование спорными земельными участками, однако не производит в полном объеме оплату арендной платы, в связи с чем, у последнего образовалась задолженность по аренной плате в размере 79 730 руб. 29 коп. по договору на аренду земельного участка № 52 от 27.12.2001 года.

Ответчик в свою очередь, указывает, что по договору аренды от 27.12.2001 года № 52 ему был предоставлен земельный участок общей площадью 258 га; с момента заключения договора аренды по 01.04.2019 года изменений в площади используемых участков не бвносилось, оплату КФХ «Веревкиных» производило в полном объеме за 258 га; 01.04.2019 года Распоряжением № 206 Отдел по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края передал часть используемых КФХ «Веревкиных» земель ООО «Октябрьское» по договору № 6 от 01.04.2019 года, о чем ответчик узнал только в мае 2021 года, при проведении посевных работ; актом № 1 от 15.02.2019 года были установлены границы земельных участков, оставив при этом аренду ответчику всего 105 га; на этих 105 га было проведено межевание; утверждал, что фактически использовал 105 га; соответственно ответчик полагал, что фактически используемая площадь арендованной земли за период с 01.04.2019 года по 12.05.2021 года не изменялась и составляла 105,9833 га, по мнению ответчика, арендодатель с 01.04.2019 года по 12.05.2021 года нарушил условия договора о предоставлении земельного участка 258 га, поскольку часть данного земельного участка была передана в аренду ООО «Октябрьское», в связи с чем, ответчик не должен уплачивать истцу заявленный размер арендной платы, и более того, считал, что у него образовалась переплата, которую он просит вернуть ему, заявляя встречные исковые требования.

Вышеуказанные доводы ответчика суд считает необоснованными и подлежащими отклонению, на основании следующего:

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.12.2020 года по делу № А03-4625/2020 по иску крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных», с. Зональное Зонального района Алтайского края, к Отделу по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, с. Зональное, обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское», п. Октябрьский Зонального района Алтайского края, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО3, ООО «Бийская семеноводческая станция по травам», о признании отсутствующим у ООО «Октябрьское» права аренды земельного участка с кадастровым номером 22:15:020051:553; о признании за КФХ «Веревкиных» права аренды земельного участка с кадастровым номером 22:15:020051:553, в удовлетворении искового заявления было отказано.

В рамка дела №А03-4625/2020 судами было установлено, что истцом не были предоставлены в суд доказательства того, что земельный участок с кадастровым номером 22:15:020051:533, предоставленный ООО «Октябрьское» является частью земельного участка, предоставленного КФХ «Веревкиных» в аренду по договору № 52 от 27.12.2001; вопрос о местоположении земельного участка, предоставленного истцу, был предметом подробного исследования в суде первой инстанции. Как указано судом первой инстанции, на предоставленном главой КФХ «Веревкиных» фрагменте выкопировки с плана М:25000 крестьянского хозяйства «Веревкина» нет ссылки на то, что он является приложением к договору № 52, а также он не подписан сторонами договора, соответственно не может являться приложением к договору № 52. Если перенести данный фрагмент на публичную кадастровую карту, находящуюся в открытом доступе, то при подсчете площади земельного участка она приблизительно составляет 355 га, в то же время по договору аренды № 52, КФХ «Веревкиных» был предоставлен участок площадью 258 га, что еще раз подтверждает тот факт, что выкопировка с плана М:25000 крестьянского хозяйства «Веревкина» не является приложением к договору № 52. Согласно пункту 1.2 договора № 52 границы участка обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка, являющего неотъемлемой частью договора. На предоставленной истцом в суд выкипировке с плана не указаны сведения ни в графической части, ни в тексте документа, нет сведений, которые должны содержаться в государственном кадастре, следовательно, в соответствии с действующим на тот момент законодательством данный документ не может являться приложением к договору № 52. Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района (далее - отдел) были предоставлены в суд цветные фрагменты карт от 1992, 2002, 2004, 2006 годов на которых разным цветом обозначены вещные права землевладельцев и землепользователей, а также границы земельных участков сельскохозяйственного назначения территории Муниципального образования Октябрьский сельсовет Зонального района Алтайского края. На картах 2002, 2004, 2006 годов разным цветом обозначены границы земельных участков, предоставленные землепользователям и землевладельцам на разных вещных правах. Кроме того, судом обоснованно было учтено, что карты 2002 и 2004 года, на которых отображено место положение и конфигурация земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения гр. ФИО6, и земельного участка, предоставленного по договору аренды № 52 КФХ «Веревкиных», были согласованны и подписаны главой КФХ «Веревкиных» ФИО3. Согласно данным картам за период времени с 2002 по 2006 года конфигурация земельного участка, предоставленного в аренду КФХ «Веревкиных» по договору № 52 не изменилась, как и конфигурация земельного участка, предоставленного ФИО6 на праве пожизненного наследуемого владения. По указанным выше картам и архивным документам, видно, что земельный участок площадью 230 га с кадастровым номером 22:15:020051:26, находящийся на праве пожизненно наследуемого владения у гр. ФИО3, при межевании в 2015 году оказался смещенным на 1 км на северо-восток, в связи с чем образовалось наложение на земельный участок находящийся в аренде у КФХ «Веревкиных» по договору № 52. Межевание и постановка земельного участка с кадастровым номером 22:15:020051:26 было проведено по заявлению истца, т.е. главы КФХ «Веревкиных»ФИО3., соответственно он знал, что данный участок сместился на 1 км на северо-восток, в связи с чем образовалось наложение на земельный участок, предоставленный КФХ «Веревкиных» по договору аренды № 52. По делу была проведена судебная экспертиза, согласно заключению судебной экспертизы, подготовленной ООО «Бюро оценки и консалтинга», независимым экспертом ФИО7 по имеющимся в деле материалам установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:15:020051:553, предоставленный ООО «Октябрьское», не является частью земельного участка площадью 258 га предоставленного КФХ «Веревкиных» по договору аренды № 52 от 27.12.2001, подписанному межу Администрацией Зонального района Алтайского края и КФХ «Веревкиных». Также из заключения эксперта следует, что установить местоположение, а также фактические границы земельного участка земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения общей площадью 258 га, не представляется возможным, так как участок расположен в плане земель СПК-колхоза «Вперед», что не позволяет его определить на местности. Из изложенного следует, что при межевании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 22:15:020051:26 истцом были сдвинуты границы участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение гр. ФИО6, на границы участка предоставленного по договору аренды № 52 КФХ «Веревкиных», в связи с чем образовался свободный земельный участок, которому в дальнейшем был присвоен кадастровый номер 22:15:020051:553. Обстоятельство, связанное с тем, что земельный участок с кадастровым номером 22:15:020051:553 не является частью земельного участка, находящегося в пользовании КФХ «Веревкиных» на основании договора аренды № 52 от 27.12.2001, так как он ранее являлся частью участка, находящегося в пожизненном наследуемом владении ФИО6, подтверждено заключением эксперта №88-13-ЗС/2020 от 05.10.2020, достоверность которого ответчик не опроверг.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021 года решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.12.2020 по делу № А03-4625/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.05.2005 года № 225/04 по делу № А14-1234-03/39/1 иная оценка судами доказательств по делу без учета оценки, данной судами тем же доказательствам по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица, противоречит части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. При таких обстоятельствах, для сторон по настоящему делу обстоятельства, установленные судом по вышеуказанному делу, имеют преюдициальное значение.

Следовательно, возражения ответчика уже были предметом оценки в рамках дела №А03-4625/2020.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что земельный участок, переданный обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьский» по договору аренды № 6 от 01.04.2019 года и земельные участки, арендуемые КФХ «Веревкиных» эта разные земельные участки, что также подтверждается публичной кадастровой картой.

Ответчик осуществлял пользование земельными участками, занимался растениеводством. Предложений о досрочном расторжении договора аренды со стороны ответчика в адрес Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края не поступало, ровно, как и предложений об изменении площади земельного участка по договору.

Наличие задолженности у ответчика подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Проверив расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом, суд признает его верным. В связи с этим, суд удовлетворяет требование Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края о взыскании с крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных», с. Зональное Зонального района Алтайского края 79 730 руб. 29 коп. задолженности по арендной плате.

Истцом также заявлено требование о взыскании 8 069 руб. 27 коп. пени за период с 16.10.2021 года по 06.12.2021 года.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2.7. договора аренды земельного участка, в случае невнесения платежей в установленный срок Арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки. При этом сумма начисленной пени перечисляется отдельным платежным поручением (либо квитанцией) на тот же расчетный счет, на который перечисляется арендная плата.

Проверив правильность расчета неустойки, суд находит его верным.

О применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено, доказательств, свидетельствующих о явной несоразмерности неустойки последствиям неисполнения обязательства, не представлено. Таким образом, суд считает, что требование о взыскании пени обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Крестьянским (фермерским) хозяйством «Веревкиных», с. Зональное Зонального района Алтайского края заявлено встречное исковое заявление к Отделу по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, с. Зональное Зонального района Алтайского края, о признании излишне оплаченных денежных средств за аренду с/х земли по договору № 52 от 27.12.2001 года за период с 01.04.2019 года по 31.12.2021 года за фактически используемый земельный участок переплатой, а образовавшуюся переплату зачесть в счет оплаты за будущий период.

Рассмотрев встречное исковое заявление Крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных» суд не находит основания для его удовлетворения ввиду следующего.

Как было указано ранее, от КФХ «Веревкиных» в адрес Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края не поступало заявлений об уменьшении площади земельного участка, а напротив, не раз подтверждалось использование именно 258 га, так 23.04.2020 года между отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края и КФХ «Веревкиных» в лице главы ФИО3 было заключено соглашение к договору аренда земельного участка, о внесении в вышеуказанный договор, главой КФХ «Веревкиных» соглашение было подписано, предмет договора аренды не оспаривался.

21.07.2021 года между сторонами было заключено соглашение к договору аренды земельного участка, согласно которому были внесены изменения в договор аренды – была изменена площадь земельных участков, предоставленных в аренду КФХ «Веревкиных». В настоящее время исчисление арендной платы производится с площади земельных участков в размере 110,1311 га.

Истцом наличие излишне оплаченных денежных средств за аренду с/х земли по договору № 52 от 27.12.2001 года за период с 01.04.2019 года по 31.12.2021 года за фактически используемый земельный участок в качестве переплаты не доказано.

КФХ «Веревкиных» ошибочно полагало, что часть земельного участка, предоставленного ему по договору аренды № 52 от 27.12.2021 год, было передано в аренду ООО «Октябрьское» по договору аренды № 6 от 01.04.2019 года.

Указанные доводы опровергнуты вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.12.2020 года по делу № А03-4625/2020 по иску крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных», с. Зональное Зонального района Алтайского края, к Отделу по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, с. Зональное, обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское», п. Октябрьский Зонального района Алтайского края, о признании отсутствующим у ООО «Октябрьское» права аренды земельного участка с кадастровым номером 22:15:020051:553; о признании за КФХ «Веревкиных» права аренды земельного участка с кадастровым номером 22:15:020051:553, в удовлетворении которых судом было отказано, в связи с тем, что КФХ «Веревкиных» не были предоставлены в суд доказательства того, что земельный участок с кадастровым номером 22:15:020051:533, предоставленный ООО «Октябрьское» является частью земельного участка, предоставленного КФХ «Веревкиных» в аренду по договору № 52 от 27.12.2001 года.

Согласно пункту 1.2 договора № 52 границы участка обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка, являющего неотъемлемой частью договора.

По делу №А03-4625/2020 была проведена судебная экспертиза, согласно заключению судебной экспертизы, подготовленной ООО «Бюро оценки и консалтинга», независимым экспертом ФИО7 по имеющимся в деле материалам установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:15:020051:553 не является частью земельного участка площадью 258 га предоставленного КФХ «Веревкиных» по договору аренды № 52 от 27.12.2001, подписанному межу Администрацией Зонального района Алтайского края и КФХ «Веревкиных».

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что КФХ «Веревкиных» пользовалось земельными участками, преданными ему в арендное пользование по договору № 52 от 27.12.2021 года. Переплаты по договору судом не установлено, следовательно, требования крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных» к Отделу по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, с. Зональное Зонального района Алтайского края, о признании излишне оплаченных денежных средств за аренду с/х земли по договору № 52 от 27.12.2001 года за период с 01.04.2019 года по 31.12.2021 года за фактически используемый земельный участок переплатой, а образовавшуюся переплату зачесть в счет оплаты за будущий период не подлежит удовлетворению, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении встречных требований крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных» в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При принятии искового заявления Отделом по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края к производству, государственная пошлина не оплачивалась, поскольку он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. В связи с чем, с крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 512 руб. в доход федерального бюджета, поскольку исковые требования, предъявленные к нему, были удовлетворены судом.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Первоначальные исковые требования Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края удовлетворить.

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных», с. Зональное Зонального района Алтайского края в пользу Отдела по имуществу и земельным отношениям Администрации Зонального района Алтайского края, с. Зональное Зонального района Алтайского края 87 799 руб. 56 коп., из них 79 730 руб. 29 коп. долга и 8 069 руб. 27 коп. пени.

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных», с. Зональное Зонального района Алтайского края 3 512 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В удовлетворении встречных требований крестьянского (фермерского) хозяйства «Веревкиных» отказать.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Я.В. Захарова