Постановление от 22 октября 2019 г. по делу № А26-2253/2019



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-2253/2019
22 октября 2019 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.

при участии:

от истца: не явились, извещены

от ответчика: не явился, извещен


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27588/2019) Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.07.2019 по делу № А26-2253/2019 (судья Лайтинен В.Э.), принятое

по иску 1.ООО "Елена", 2. ООО "Лагода"

к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия


об урегулировании разногласий при заключении договора,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лагода» (далее - истец, ООО «Лагода») и общество с ограниченной ответственностью «Елена» (далее - истец, ООО «Елена») обратились в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - ответчик, Министерство) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 10:21:0080108:31, и изложении спорных условий договора (пункты 1.3, 1.3.1, 1.4, 1.5, 3.1, 4.1.2, приложение № 1) в редакции протокола разногласий.

Определением от 22.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Пряжинского национального муниципального района (далее - Администрация).

Решением от 17.07.2019 суд урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора, изложив спорные пункты в следующей редакции:

- пункт 1.3 договора: обществу с ограниченной ответственностью «Лагода» принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества:

- с кадастровым номером 10:21:0000000:3665,

- с кадастровым номером 10:21:0000000:3667,

- с кадастровым номером 10:21:0000000:2962,

- с кадастровым номером 10:21:0000000:2961;

- пункт 1.3.1: обществу с ограниченной ответственностью «Елена» принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества:

- с кадастровым номером 10:21:0000000:3670,

- с кадастровым номером 10:21:0000000:3668,

- с кадастровым номером 10:21:0000000:3000,

- с кадастровым номером 10:21:0000000:2976,

- с кадастровым номером 10:21:0080105:108,

- с кадастровым номером 10:21:0080105:72,

- с кадастровым номером 10:21:0000000:3664,

- с кадастровым номером 10:21:0000000:3669,

- с кадастровым номером 10:21:0080105:109,

- с кадастровым номером 10:21:0080105:110,

- с кадастровым номером 10:21:0080105:112,

- с кадастровым номером 10:21:0080108:45,

- с кадастровым номером 10:21:0080105:73;

- пункт 3.1: цена земельного участка рассчитывается согласно приложению № 1, которое является неотъемлемой частью договора, и составляет 52950 руб. 00 коп.;

- Приложение №1 к договору купли-продажи изложить по тексту:

Кс = 2118000 руб. - кадастровая стоимость земельного участка.

С учетом приведенных выше показателей выкупная стоимость земельного участка составляет: 52950 руб. 00 коп.

Выкупная стоимость земельного участка для общества с ограниченной ответственностью «Лагода» и общества с ограниченной ответственностью «Елена» составляет 52950 руб. 00 коп.

Обязательство по оплате выкупной стоимости земельного участка общество с ограниченной ответственностью «Лагода» и общество с ограниченной ответственностью «Елена» исполняют солидарно.

- пункты 1.4, 1.5, 4.1.2 исключены.

В апелляционной жалобе Министерство, считая решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать, полагая, что к спорным правоотношениям применим пункт 1.1 ст. 39.20 ЗК РФ, оснований для определения выкупной стоимости земельного участка по состоянию на декабрь 2011 не имеется. По мнению подателя жалобы, Министерством правомерно были определены доли истцов в праве собственности на земельный участок исходя из тех объектов недвижимости, находящихся на спорном земельном участке, площади которых определены и указаны в ЕГРН.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Карелия от 14.08.2014 по делу №А26-1621/2014 признано недействительным как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» бездействие Администрации Пряжинского национального муниципального района, выражающееся в ненаправлении в адрес ООО «Елена» и ООО «Лагода» проекта договора купли-продажи земельного участка.

Суд обязал Администрацию Пряжинского национального муниципального района устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Елена» и ООО «Лагода» путем последовательного совершения следующих действий:

1) подать в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия заявление об учете изменений земельного участка с кадастровым номером 10:21:0080108:44, вытекающих из решения Арбитражного суда Республики Карелия от 05.09.2013 по делу № А26-3715/2013 и утвержденной постановлением Администрации Пряжинского национального муниципального района от 18.11.2013 № 1320 схемы границ земельного участка, подлежащего предоставлению ООО «Елена» и ООО «Лагода»;

2) подготовить и направить в адрес ООО «Елена» и ООО «Лагода» проект договора купли-продажи земельного участка с характерными точками границ.

Истцам выдан исполнительный лист от 03.02.2015 серии ФС № 000256024, 05.02.2015 возбуждено исполнительное производство № 14922/15/10014-ИП.

Определением суда от 19.08.2016 в исполнительном производстве №14922/15/10014-ИП, возбужденном на основании выданного Арбитражным судом Республики Карелия 03.02.2015 исполнительного листа серии ФС №000256024, произведена замена должника - Администрации Пряжинского национального муниципального района на Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 № 326-П «Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия» наименование Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок изменено на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, в связи с чем 08.11.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о новом наименовании.

Определением суда от 18.10.2018 изменен способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Республики Карелия от 14.08.2014 по делу №А26-1621/2014. Пункт 2 резолютивной части решения изложен следующим образом: «Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в течение 5 дней после поступления от ООО «Лагода» и ООО «Елена» в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия межевого плана земельного участка с кадастровым номером 10:21:0080108:31, расположенного по адресу: Республика Карелия, Пряжинский район, поселок Эссойла, в электронном виде (подготовленного ООО «Август», кадастровым инженером Поповым М.А.), обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 10:21:0080108:31 согласно характерным точкам границы уточняемого земельного участка. После осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия государственного учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 10:21:0080108:31 обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в течение 15 (пятнадцати) календарных дней подготовить и направить в адрес ООО «Елена» и ООО «Лагода» проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 10:21:0080108:31.

Письмом от 19.11.2018 Министерством в адрес ООО «Елена» и ООО «Лагода» направлен проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 10:21:0080108:31.

Рассмотрев проект договора купли-продажи земельного участка, Общества в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации направили в адрес Министерства протокол разногласий к проекту договора.

Министерство отказалось подписать протокол разногласий к договору купли-продажи земельного участка, предложенный Обществами, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу положений статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцы обратились в уполномоченный орган с заявлениями от 12.12.2011 и 16.12.2011 о выкупе земельного участка под принадлежащие им объекты недвижимости в соответствии со статьей 35, пунктом 1 ст. 36 ЗК РФ и статьей 552 Гражданского кодекса Российской, в связи с чем суд первой инстанции правомерно указал, что в пунктах 1.3 и 1.3.1 договора купли-продажи земельного участка должны быть поименованы все находящиеся на спорном земельном участке находящиеся в собственности ООО «Лагода» и ООО «Елена» объекты недвижимого имущества, в том числе объект недвижимости с кадастровым номером 10:21:0080105:73 (склад цемента (емкость)), как не исключенный из Единого государственного реестра недвижимости, учитывая, что расположение данных объектов недвижимости на спорном земельном участке являлось основанием для его выкупа.

При этом, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что к спорным правоотношениям не подлежат применению положения ст. 39.20 ЗК РФ, действующей в настоящей момент, а выкупную стоимость земельного участка следует определять на дату подачи соответствующих заявлений о выкупе в уполномоченный орган, поскольку обязанность подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, содержащего все существенные условия, возникает у уполномоченного органа с момента подачи лицом в этот орган заявления о приобретении прав на землю, соответствующего требованиям закона, ограничена сроками для принятия решения соответствующим органом и не связана с моментом заключения договора купли-продажи.

Поскольку истцы обратились в уполномоченный орган с заявлениями о предоставлении в собственность участка, на котором расположены принадлежащие на праве собственности Обществам объекты, в 2011 году, то есть в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (01.07.2012), для них действует льготная цена выкупа земельного участка, установленная данной нормой.

Апелляционный суд также полагает правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для определения долей истцов в праве общей собственности на приобретаемый земельный участок, поскольку исходя из положений ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности без определения таких долей, учитывая отсутствие возражений истцов.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для отмены обжалуемого решения апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.07.2019 по делу № А26-2253/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


И.А. Тимухина



Судьи



Е.В. Жиляева


Н.С. Полубехина