Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А56-49103/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-49103/2017
02 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: 1. Общество с ограниченной ответственностью "Кандалакшская перерабатывающая компания" (адрес: Россия 184046, г. Кандалакша, Мурманская обл., Кандалакшский р-н, ул. Чкалова 14; ОГРН <***>), 2. Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" (адрес: Россия 197110, <...> лит. А, пом.18-Н, ОГРН: <***>)

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 191311, <...> ОГРН: <***>)

о признании решения исх. № 47/020/005/2016-8686 от 24.04.2017 об отказе в государственной регистрации изменений в запись об ипотеке в связи со сменой залогодержателя в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Павловская волость, в 200 м к востоку от д. Петрушино, кадастровый номер 47:16:0325004:28 незаконным и обязании произвести государственную регистрацию


при участии

- от истца: 1. не явился (извещен); 2. не явился (извещен);

- от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 08.05.2015

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Кандалакшская перерабатывающая компания", Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании решения исх. № 47/020/005/2016-8686 от 24.04.2017 об отказе в государственной регистрации изменений в запись об ипотеке в связи со сменой залогодержателя в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Павловская волость, в 200 м к востоку от д. Петрушино, кадастровый номер 47:16:0325004:28 незаконным и обязании произвести государственную регистрацию.

Определением суда от 29.09.2017 производство по делу приостановлено до вступления законную силу судебного акта по обособленному спору в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) № А56-76137/2016/сд.1.

В материалы дела поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью "Кандалакшская перерабатывающая компания" о возобновлении производства по делу, в связи с вынесением судебного акта по делу № А56-76137/2016/сд.1.

Судом установлено, что 06.06.2018 на Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2018 по делу № А56-76137/2016/сд.1 подана апелляционная жалоба, в связи с чем, арбитражный суд Определением от 27.06.2018 назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу на 25.09.2018.

В судебном заседании производство по делу возобновлено, поскольку Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2018 по делу № А56-76137/2016/сд.1 вступило в законную силу, что подтверждается Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2018.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО КБ «Финансовый капитал», ОГРН <***> (кредитор) и ООО «ЛК», ОГРН <***> (заемщик) заключен кредитный договор от 10.11.2015 №26к-2015, в соответствии с которым кредитор обязался предоставить заемщику кредит в форме кредитной линии с лимитом 5 000 000 (пять миллионов) рублей до 10.05.2017, а заемщик обязался возвратить кредитору кредит и уплатить проценты за пользование им.

В обеспечение указанного кредитного договора с ФИО3 заключен договор залога недвижимого имущества (ипотека) от 07.07.2016 №26-ДЗН, в соответствии с которым указанные требования обеспечены залогом земельного участка с кадастровым номером 47:16:0325004:28 общей площадью 1220 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Павловская волость, в 200 метрах к востоку от д. Петрушино.

В соответствии с договором уступки прав требования (цессии) от 12.10.2016, заключенным между ООО КБ «Финансовый капитал» (Цедент) и ООО «Кандалакшская перерабатывающая компания», ОГРН <***> (Цессионарий 1 - Истец 1), ООО «Ресурс», ОГРН <***> (Цессионарий 2- Истец 2) Цедент уступил, а Цессионарий 1 и Цессионарий 2 приняли права требования:

по кредитному договору N 26к-2015 от 10.11.2015, заключенному между Банком и ООО "ЛК" в общем размере 24600631,39 руб.;

по договору поручительства N 26-П от 10.11.2015, заключенному между ФИО4 и Банком;

по договору от 11.11.2015, заключенному между ФИО5 и Банком, в соответствии с которым требования по кредитному договору обеспечены залогом нежилого помещения, находящегося по адресу: <...>, литера С, пом. 1Н, и залогом 1451/1557 доли земельного участка, находящегося по адресу: <...>, литера С;

по договору залога недвижимого имущества (ипотека) N 26-ДЗН от 07.07.2016, заключенному между ФИО3 и Банком, в соответствии с которым указанные требования обеспечены залогом земельного участка с кадастровым номером 47:16:0325004:28 общей площадью 1220 кв. м;

по договору залога N 26-ДЗТС от 30.06.2016, заключенному между ФИО6 и Банком, в соответствии с которым указанные требования обеспечены залогом автомобилем TOYOTA Camry, VIN <***>, регистрационный знак <***> год выпуска 2016.

В силу пункта 2.2. договора за уступаемые права (требования) цессионарии выплачивают цеденту денежные средства в сумме 24600631, 39 руб.

В соответствии с пунктом 2.2.1 договора цессионарий передает в счет оплаты по договору сумму, указанную в пункте 2.1 договора путем внесения денежных средств через кассу Банка либо производит оплату безналичным путем.

Оплата произведена ответчиками 12.10.2016: ООО "Ресурс" в размере 3627631 руб. 39 коп., ООО "Кандалакшская перерабатывающая компания" в размере 20973000 руб.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2018 по делу № А56-76137/2016/сд.1, являются преюдициальными и не подлежат доказыванию в силу положений ст. 69 АПК РФ.

14 октября 2016 года ООО «Кандалакшская перерабатывающая компания», ООО «Ресурс» обратились в ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» филиал «Кировский» за государственной регистрацией прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Павловская волость, в 200 метрах к востоку от д. Петрушино, кадастровый номер: 47:16:0325004:28.

В соответствии с сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (исх. № 47/020/005/2016-8686 от 24.04.2017 г.) Обществу с ограниченной ответственностью «Кандалакшская перерабатывающая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» отказано в государственной регистрации изменений в запись об ипотеке в связи со сменой залогодержателя в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Павловская волость, в 200 метрах к востоку от д. Петрушино, кадастровый номер 47:16:0325004:28. Причиной отказа в совершении регистрационных действий является отказ конкурсного управляющего ООО КБ «Финансовый капитал» от совершения сделок от 31 марта 2017 года № 1114.

Полагая указанные действия Управления незаконными, нарушающими права и законные интересы, истцы обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, наличие указанных обстоятельств судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора не установлено.

Росреестр осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 (в редакции постановления Правительства РФ от 15.06.2010 № 438, от 30.10.2010 № 878), Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2016 № 180 и Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

К компетенции Росреестра относится, в том числе, государственный кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объектов, расположенных на территории Ленинградской области.

Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон № 218-ФЗ, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Как следует из сообщения № 47/020/005/2016-8686 от 24.04.2017, на государственную регистрацию был представлен договор уступки прав требования (цессии) от 12.10.2016, заключенный между цедентом - ООО КБ «Финансовый капитал» и цессионариями ООО "Кандалакшская перерабатывающая компания", ООО "Ресурс".

Приказом ЦБ РФ №ОД-3645 от 25.10.2016 у кредитной организации ООО КБ «Финансовый капитал» с 25.10.2016 отозвана лицензия на осуществление банковских операций, назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент подачи документов, государственная регистрация была приостановлена 05.12.2016 до дня вынесения решения арбитражного суда о признании финансовой организации несостоятельным (банкротом) или вступления в законную силу решения арбитражного суда о ее ликвидации либо прекращения деятельности временной администрации.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2016 по делу № А56-76137/2016 Общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Финансовый капитал» признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Функции конкурсного управляющего ООО КБ «Финансовый капитал» возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов», полномочия руководителя временной администрации и иных органов управления кредитной организации прекращены.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него процедуры конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные ст. 189.76 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Исходя из ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом, (п. 1) Конкурсный управляющий вправе, в том числе и заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок по основаниям, установленным статьей 189.90 настоящего Федерального закона, и в порядке, установленном статьей 102 настоящего Федерального закона, (п. 4).

В адрес Кировского отдела Управления 24.04.2017 поступил отказ конкурсного управляющего ООО КБ «Финансовый капитал» от совершения сделок (уведомление № 1114 от 31.03.2017), где конкурсный управляющий просит не осуществлять регистрационных действий в отношении договора уступки прав требования (цессии) от 12.10.2016 по кредитному договору № 26к-2015 от 10.11.2015, договору поручительства 26-П от 10.11.2015, договору залога недвижимого имущества 26-ДЗН от 07.07.2016, договору залога 26-ДЗТС от 30.06.2016 заключенных между ООО КБ «Финансовый капитал» и цессионариями ООО "Кандалакшская перерабатывающая компания", ООО "Ресурс".

Статьей 189.90 Закона о банкротстве установлено, что конкурсный управляющий кредитной организации в порядке, установленном статьей 102 настоящего Федерального закона, вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок, совершенных кредитной организацией и не исполненных сторонами полностью или частично, если исполнение кредитной организацией указанных сделок повлечет за собой убытки для кредитной организации по сравнению с аналогичными сделками, совершенными при сравнимых обстоятельствах. При этом отказ от исполнения финансовых договоров, соответствующих требованиям пункта 1 статьи 4.1 настоящего Федерального закона, может быть заявлен только в порядке, установленном пунктом 6 статьи 102 настоящего Федерального закона, (п. 2).

В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, договор, заключенный кредитной организацией, считается расторгнутым со дня получения каждой из сторон указанного договора заявления конкурсного управляющего об отказе от исполнения указанного договора, (п. 3).

Таким образом, отказ Росреестра основан на нормах действующего законодательства.

Исходя из положений названных норм и обстоятельств дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что Росреестром было принято правомерное решение об отказе истцам в истребуемой государственной регистрации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренной ч. 1 ст. 198 АПК РФ совокупности условий, необходимых для признания отказа Росреестра незаконным, основания для удовлетворения требований Общества отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцами не доказано ни одно из условий, одновременное наличие которых в соответствии со ст. 198 АПК РФ необходимо для признания действий (бездействия) государственных органов незаконными, ненормативных правовых актов недействительными, а именно: несоответствие принятого акта, решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Кротов С.М.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "КАНДАЛАКШСКАЯ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 5102046437 ОГРН: 1135102000296) (подробнее)
ООО "РЕСУРС" (ИНН: 7813243210 ОГРН: 1167847087781) (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (ИНН: 7815027624 ОГРН: 1037843045734) (подробнее)

Судьи дела:

Кротов С.М. (судья) (подробнее)