Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № А71-5692/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А71-5692/2018
г. Ижевск
12 сентября 2018г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2018 г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи З.Ш. Валиевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегаполис» г.Ижевск о признании незаконными действий Территориального органа Администрации города Администрации Ленинского района города Ижевска по организации, проведению проверки и оформлению ее результатов, а также о признании незаконным постановления административной комиссии Администрации Ленинского района г. Ижевска о назначении административного наказания от 03.04.2018 № 18/324,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 14.09.2017,

от административной комиссии Администрации Ленинского района г. Ижевска: ФИО3 по доверенности от 09.01.2018,

от администрации: не явились, уведомлены надлежащим образом, имеется ходатайство от 30.08.2018 о рассмотрении дела в отсутствии,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегаполис» г.Ижевск (далее общество, ООО УК «Мегаполис», заявитель) 16 апреля 2018г. обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконными действий Территориального органа Администрации города Администрации Ленинского района города Ижевска по организации, проведению проверки и оформлению ее результатов (дело №А71-5692/2018).

24 апреля 2018г. ООО УК «Мегаполис» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии Администрации Ленинского района г. Ижевска от 03.04.2018 №18/324 о назначении административного наказания (дело №А71-6232/2018).

На основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 мая 2018г. указанные дела объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера №А71-5692/2018. Судебное разбирательство произведено судом с самого начала.

В судебном заседании 15.08.2018 общество заявило отказ от требования о признании незаконными действий Территориального органа Администрации города Администрации Ленинского района города Ижевска по организации, проведению проверки и оформлению ее результатов. Судом заявление общества принято. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Как следует из представленных доказательств, 07.02.2018 в период с 14 час. 18 мин. до 14 час. 28 мин., а также повторно 08.02.2018 в период с 13 час. 59 мин. до 14 час. 09 мин., при осуществлении регулярного обхода территории района членом административной комиссии Ленинского района города Ижевска выявлены факты нарушения требований Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных Решением Городской думы г.Ижевска от 28.06.2012 №308 (далее Правила благоустройства №308): на крыше многоквартирного дома по адресу: г. Ижевск, <...>, не произведена очистка крыши (кровли) дома от снега, в результате чего образовались снежные навесы с западной стороны карниза кроли (над входными группами), не очищены от снега козырьки входных групп, не проводятся работы по очистке снега под скребок ступеней, подходов к входным группам (подъездам) с асфальтовым покрытием, не проведена посыпка песком, песко-соляной смесью. Нарушения зафиксированы в актах осмотра от соответствующих дат с фототаблицами и картами-схемами (л.д. 70-93).

01.03.2018 по факту нарушения заявителю направлено извещение-вызов от 27.02.2018 на составление протокола об административном правонарушении (л.д. 94), полученное им 03.03.2018.

22.03.2018 уполномоченное лицо административной комиссии Ленинского района города Ижевска в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, уведомленного надлежащим образом, составлен протокол №18ЛР1801095 об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (далее Закон №57-РЗ) (л.д. 67-68).

Копия протокола, содержащего уведомление о времени и месте рассмотрения административного дела, получена ООО УК «Мегаполис» 29.03.2018, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 69).

03.04.2017 постановлением административной комиссии Ленинского района города Ижевска №18/324, вынесенным в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом, ООО УК «Мегаполис» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 11.2 Закона №57-РЗ в виде штрафа в размере 15000 руб. (л.д. 43-44).

Несогласие заявителя с вынесенным постановлением послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

С учетом изменения оснований заявленных требований, принятого судом на основании ст. 49 АПК РФ, заявитель указал, что постановление о привлечении к административной ответственности принято в отсутствии предусмотренного законом кворума. Доказательства наделения ФИО4 полномочиями члена административной комиссии отсутствуют. Постановление подписано неуполномоченным лицом, право подписывать постановления имеют только председатель комиссии или его заместитель. Постановление вынесено неуполномоченным органом, вмененное обществу правонарушение подлежит квалификации по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривают судьи. От доводов, изложенных в первоначальном заявлении (л.д. 40-42) заявитель отказался (заявление от 04.09.2018).

Кроме того, заявитель со ссылкой на письмо Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан №УСД/6-2668 от 15.08.2018, указывает, что обществу вменяется нарушение содержания прилегающей к дому территории, а в доме располагается, в том числе, Уфимский гарнизонный военный суд. Согласно письму военный суд самостоятельно осуществляет содержание и уборку прилегающей территории.

Административная комиссия требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительном отзыве на заявление от 03.09.2018. Административная комиссия, возражая против заявления, указала на законность и обоснованность привлечения общества к ответственности. Факт совершения административного правонарушения и вина заявителя в его совершении подтверждаются материалами дела. Общество правомерно в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления привлечено к ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства. Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с процессуальными требованиями, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Согласно ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период; порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования; осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

Пунктами 3.1.3, 3.2.1 Правил благоустройства № 308 установлено, что в целях благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске юридические лица, физические лица в соответствии и в пределах, установленных настоящими Правилами, обязаны обеспечивать содержание территорий, уборку мест общего пользования зданий, сооружений, очистку территорий от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, ликвидацию зимней скользкости, гололеда, удаление обледенений. В целях обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске запрещается загрязнять и засорять территорию, здания, строения города, объекты благоустройства.

Согласно п.п. 4.1, 4.2 Правил благоустройства №308 физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание (в том числе очистку и уборку), а также обеспечивать благоустройство объектов благоустройства самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. Ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства являются физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе на территориях земельных участков и зданиях многоквартирных домов - организации, осуществляющие управление жилищным фондом, либо собственники многоквартирного жилого дома, выбравшие непосредственный способ управления.

Содержание объектов благоустройства (в том числе территорий) в городе Ижевске осуществляются: в весенне-летний период с 15 апреля по 31 октября; в осенне-зимний период с 1 ноября по 14 апреля (п.4.3 Правил благоустройства №308).

Пунктом 4.5.11 Правил благоустройства № 308 установлено, что очистка крыш от снега и удаление сосулек, ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах производится ежедневно с обязательным соблюдением мер безопасности, в том числе во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений, объектов благоустройства, а именно: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте. Собственники (владельцы) зданий (сооружений), организации, осуществляющие управление жилым фондом, либо собственники многоквартирного жилого дома, выбравшие непосредственный способ управления, обеспечивают в этот же день уборку сброшенного на тротуар, пешеходную дорожку, проезд и (или) проезжую часть снега и льда.

В соответствии с п.4.5.23 Правил благоустройства №308 все работы по уборке и содержанию территорий общего пользования, объектов благоустройства (в том числе территорий) в осенне-зимний период должны быть закончены к 8 часам утра. В результате выполнения мероприятий по содержанию и уборке должны быть обеспечены порядок и чистота. При невозможности выполнения работ в указанный срок в связи с погодными условиями уборочные работы могут быть продолжены в течение дня.

В соответствии с ч.1 ст. 11.2 Закона №57-РЗ непроведение предусмотренных муниципальными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ по уборке (очистке) территорий, объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов и удалению зимней скользкости, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятнадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как установлено судом, подтверждается представленными доказательствами и по существу не опровергается заявителем, по состоянию на 07.02.2018 и 08.02.2018 на крыше находящегося под управлением ООО УК «Мегаполис» жилого дома №118 в гор. Машиностроителей г.Ижевска не произведена очистка крыши (кровли) дома от снега, в результате чего образовались снежные навесы с западной стороны карниза кроли (над входными группами), не очищены от снега козырьки входных групп, не проводятся работы по очистке снега под скребок ступеней, подходов к входным группам (подъездам) с асфальтовым покрытием, не проведена посыпка песком, песко-соляной смесью, что является нарушением Правил благоустройства №308 и образует объективную сторону правонарушения по ч.1 ст. 11.2 Закона №57-РЗ.

Факт нарушения заявителем Правил благоустройства №308 подтверждается представленными по делу доказательствами, в том числе актами осмотра территории от 07.02.2018, 08.02.2018 и фотоматериалами к ним, протоколом об административном правонарушении от 22.03.2018 №18ЛР1801095.

Дом №118 в гор. Машиностроителей г.Ижевска находится в управлении ООО УК «Мегаполис», которое является лицом, ответственным за организацию и надлежащее содержание общего имущества собственников многоквартирного дома по рассматриваемому адресу. Таким образом, на ООО УК «Мегаполис», как управляющей компании данного дома, лежит обязанность по соблюдению Правил благоустройства, нарушение которых установлено административной комиссией.

Суд считает, что событие административного правонарушения в действиях заявителя административным органом доказано. Доказательств иного в материалы дела заявителем не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты исчерпывающие меры по их соблюдению.

Вопрос о наличии вины заявителя в совершении правонарушения полноценно исследован административным органом в ходе административного производства, соответствующие выводы отражены в постановлении. В оспариваемом постановлении указано, что у общества имелась возможность для соблюдения требований Правил благоустройства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

В действиях общества содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст. 11.2 Закона №57-РЗ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ административной комиссией были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Основания для признания допущенного обществом правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют. Наличие исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют о малозначительности совершенного административного правонарушения с учетом положений п. 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» судом не установлено. В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих обязанностей, установленных законодательством. Непринятие ООО УК «Мегаполис» мер по удалению снега с крыши и кровли входных групп в соответствии с требованиями Правил благоустройства №308, в особенности в местах движения людей, создает прямую и непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Процессуальных нарушений при выявлении факта правонарушения и привлечении заявителя к ответственности судом не установлено. Административная комиссия действовала в соответствии с полномочиями, определенными Законом Удмуртской Республики от 17.09.2007 №53-РЗ «Об административных комиссиях в Удмуртской Республике».

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Мера ответственности, назначенная ООО УК «Мегаполис», соответствует санкции ч. 1 ст. 11.2 Закона № 57-РЗ, является справедливой и обоснованной, соразмерной характеру содеянного и целям административной ответственности.

С учетом изложенного, постановление признается судом законным, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Доводы ООО УК «Мегаполис» подлежат отклонению.

В соответствии с п. 12.6. Регламента организации деятельности административных комиссий в муниципальном образовании «Город Ижевск», утвержденного Постановлением Администрации г. Ижевска от 31.10.2013 № 1337 (далее регламент) постановление по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании административной комиссии.

Согласно п. 6.4 Регламента председатель Административной комиссии председательствует на заседании комиссии. В случае отсутствия на заседании Административной комиссии председателя полномочия председательствующего возлагаются на заместителя председателя, а в случае одновременного отсутствия председателя и его заместителя - на одного из ее членов, выбираемого простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

Исходя их материалов дела, ФИО5 является членом административной комиссии Ленинского района г. Ижевска и на него были возложены полномочия председательствующего, в связи с чем, довод заявителя о том, постановление о назначении административного наказания №18/324 от 03.04.2018 подписано неуполномоченным лицом судом отклоняется.

Судом также не принимается довод заявителя о тот, что заседание Административной комиссии Ленинского района города Ижевска было неправомочным, в связи с отсутствием кворума, исходы из следующего.

Согласно ст. 9 Закона УР от 17.09.2007 N 53-РЗ «Об административных комиссиях в Удмуртской Республике» административная комиссия считается правомочной при условии назначения в ее состав не менее двух третей от установленного представительным органом муниципального образования числа членов административной комиссии. Заседание административной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного представительным органом муниципального образования числа членов административной комиссии.

Исходя из материалов дела, на заседании комиссии присутствовало 6 членов комиссии из 9 возможных, состав которой утвержден представительным органом муниципального образования. Согласно решению Городской думы города Ижевска №461 от 14.12.2017 «О внесении изменений в решение Городской Думы города Ижевска от 05 июня 2008г. №403» ведущий юрисконсульт ФИО4 назначена на должность члена административной комиссии Ленинского района города Ижевска.

Таким образом, судом установлено, что административная комиссия Ленинского района г. Ижевска 03.04.2018 была правомочна рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении общества.

Доводы заявителя о том, что вмененное обществу административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.2 Закона № 57-РЗ, охватывается ч. 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, подлежат отклонению.

Диспозиция ст. 11.2 Закона № 57-РЗ предусматривает ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов, касающихся порядка проведения работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства. Заявитель привлечен к ответственности за нарушение Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской Думы г. Ижевска от 28.06.2012 № 308, то есть за нарушение требований муниципального акта. Следовательно, административным органом дана верная квалификация правонарушения. Правила благоустройства №308 и Закон № 57-РЗ в установленном порядке не признаны недействующими, как противоречащие нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Положение о лицензировании).

Согласно пункту 3 указанного Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №99-ФЗ, являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.

Исходя из вышеизложенных положений, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, надлежащее содержание имущества дома, что также предполагает и соблюдение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170.

Действительно, обязанность по контролю за соблюдением управляющими организациями лицензионных требований возложена на органы, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Однако в рассматриваемом случае выявлено нарушение, выразившееся в нарушении установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), то есть в вину обществу вменяется иной состав правонарушения, имеющий иные объект и объективную сторону.

Согласно пункту "к" части первой статьи 72 Конституции РФ административное, административно-процессуальное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части вторая и пятая Конституции Российской Федерации).

Положениями подпункта 39 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено решение вопросов установления административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определения подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, организации производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, Законом Удмуртской Республики от 13.10.2011 №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» установлена административная ответственность за нарушение требований законов Удмуртской Республики и нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в частности Правил благоустройства.

В данном случае органами, осуществлявшими контроль, являлись органы местного самоуправления.

При этом, вопреки доводам заявителя, лицензионный надзор в отношении общества не проводился. Проведенные административной комиссией мероприятия направлены на проверку соблюдения актов законодательства в сфере благоустройства, а не законодательства о лицензировании.

Доводы заявителя, изложенные в ходатайстве от 04.09.2018 судом также не принимаются, поскольку согласно содержанию письма № УСД/6-2668 от 15.08.2018 ООО УК «Мегаполис» направило претензию в адрес Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан с требованием об оплате коммунальных услуг, в состав которых также входит содержание и уборка прилегающей территории здания, расположенного по адресу: УР, г.Ижевск, <...>. В указанной части доводы заявителя являются противоречивыми.

Кроме того, согласно информации размещенной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте www.gzhi.udmurt.ru, установлено, что дом № 118 в. гор.Машиностроителей г. Ижевска с 25.08.2015 находится под управлением ООО УК «Мегаполис», следовательно, именно заявитель является лицом, ответственным за организацию и надлежащее содержание общего имущества собственников многоквартирного дома.

Заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении государственной пошлиной согласно ст. 208 АПК РФ и ст. 30.2 КоАП РФ не облагается.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, ст.ст. 167-171, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. Производство по заявлению ООО УК «Мегаполис», г. Ижевск содержащему требования о признании незаконными действий Администрации Ленинского района города Ижевска по организации, проведению проверки и оформлению ее результатов, прекратить.

2. В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии Администрации Ленинского района г. Ижевска от 03.04.2018 №18/324 о назначении административного наказания, вынесенного в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мегаполис», г.Ижевск, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья З.Ш. Валиева