Решение от 26 октября 2025 г. по делу № А51-6166/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6166/2025
г. Владивосток
27 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 27 октября 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем Панасюком А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СОЮЗОКЕАН» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения от 10.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/301023/3439195, 10702070/301023/3438504, 10702070/151123/3462355, 10702070/101223/5005874, 10702070/101223/3499123, 10702070/251223/3518381, 10702070/251223/518356, после выпуска товаров,

при участии: от ответчика - ФИО1 (онлайн), по доверенности от 20.05.2024,

установил:

Общества с ограниченной ответственностью «Союзокеан» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Владивостокской таможни от 10.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/301023/3439195, 10702070/301023/3438504, 10702070/151123/3462355, 10702070/101223/5005874, 10702070/101223/3499123, 10702070/251223/3518381, 10702070/251223/518356, после выпуска товаров.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено судом по правилам статей 156, 200 АПК РФ в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В обоснование требований декларант по тексту заявления указал, что спорное решение повлекло за собой увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров, чем нарушены его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, поскольку величину таможенной стоимости декларант определил правильно, о чём дал таможне исчерпывающие пояснения и представил все имеющиеся у него документы; полагает, что таможенный орган не дал объективной оценки документам и сведениям, представленным декларантом, в связи с этим просит признать незаконным решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорных ДТ.

Таможенный орган требования общества не признал, указал, что в ходе таможенного контроля по спорным ДТ в результате анализа представленных Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-6166/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

декларантом документов установлена невозможность применения метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами, поскольку по итогам сравнительного анализа выявлены значительные расхождения между заявленными декларантом сведениями о величине таможенной стоимости со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа, а предоставленные обществом документы и пояснения не подтверждают правильность выбранного метода определения таможенной стоимости и формирование структуры таможенной стоимости. Данные обстоятельства, по мнению таможенного органа, препятствуют применению первого метода определения таможенной стоимости товаров, в связи с чем считает, что оспариваемое решение по таможенной стоимости принято законно и обоснованно.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 06.10.2025 объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 13.10.2025, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения информации о перерыве и продолжении судебного заседания в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По окончанию перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии представителя таможенного органа.

Исследовав материалы дела, суд установил, что в период с октября по декабрь 2023 года во исполнение внешнеторгового контракта от 27.03.2023 № AWC/2023/08 с таможенной территории Евразийского экономического союза на условиях FOB ФИО2 был вывезен товар «Краб колючий, вида paralithodes brevipes: живой, в панцире. без обработки. ширина панциря не менее 10 см. навалом».

В целях таможенного оформления указанного товара Общество поданы в таможню ДТ №№ 10702070/301023/3439195, 10702070/301023/3438504, 10702070/151123/3462355, 10702070/101223/5005874, 10702070/101223/3499123, 10702070/251223/3518381, 10702070/251223/3518356, определив таможенную стоимость товаров по первому методу определения таможенной стоимости «по стоимости сделки с вывозимыми товарами».

По результатам анализа представленных декларантом при декларировании и в ответ на запросы документов и (или) сведений таможенным органом приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, в части таможенной стоимости, определенной с использованием метода по стоимости сделки с однородными товарами.

Не согласившись с решениями таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, считая, что все необходимые документы были представлены таможне и данное решение повлекло возложение на декларанта необоснованного и излишнего финансового бремени в виде дополнительно начисленных таможенных платежей, заявитель обратился в Арбитражный суд Приморского края с соответствующими заявлениями.

В период с 12.08.2024 по 09.12.2024 Владивостокской таможней проведен таможенный контроль после выпуска товаров, по результатам которого составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10702000/211/091224/А001491.

В рамках проведения проверки документов и сведений, таможенным органом в адрес общества направлен запрос о предоставлении информации от 30.09.2024 № 26-12/35675 по ДТ № 10702070/101223/5005874.

В ответ на указанный запрос обществом направлено письмо от 19.11.2024 № 50 (вх. таможенного органа от 20.11.2024 № 43424) с документами.

Установленные в ходе проверки факты послужили основанием для принятия таможней на основании подпункта «б» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок внесения изменений в ДТ N 289), решения от 10.12.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары N №№ 10702070/301023/3439195, 10702070/301023/3438504, 10702070/151123/3462355, 10702070/101223/5005874, 10702070/101223/3499123, 10702070/251223/3518381, 10702070/251223/3518356, 10702070/271123/5005560.

В соответствии с обжалуемым решением Владивостокской таможней изменен метод определения таможенной стоимости (3 метод на метод 6 на базе 3 метода), источники ценовой информации, избранные таможенным органом при ранее принятых решениях, оставлены без изменения.

Не согласившись с решением таможни от 10.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленного требования ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, основаниями для признания ненормативного правового акта недействительным, а решения, действия (бездействия) незаконным является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.

По правилам пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения

таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 9 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 139 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная процедура экспорта - таможенная процедура, применяемая в отношении товаров союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории союза для постоянного нахождения за ее пределами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, которые устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.

Согласно пунктам 1, 7 названных Правил № 1694 порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных, среди прочего, статьей 39 «Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров, а основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главой 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных данными Правилами.

Таможенная стоимость вывозимых товаров определяется в целях исчисления вывозных таможенных пошлин, базой для исчисления которых является таможенная стоимость вывозимых товаров, а также используется в целях применения положений части 4 статьи 47 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении вывозимых товаров (пункт 2 Правил № 1694).

Основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами. Основным методом определения таможенной стоимости вывозимых товаров является метод 1 (пункты 8 и 12 Правил № 1694).

В соответствии с пунктом 12 указанных Правил таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил. при выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации;

б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;

в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.

Пунктом 19 этих же Правил предусмотрено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что при определении таможенной стоимости вывозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, добавляются в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, следующие дополнительные начисления:

а) расходы, осуществленные или подлежащие осуществлению покупателем:

на вознаграждение агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с куплей-продажей вывозимых товаров;

на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с вывозимыми товарами;

на упаковку вывозимых товаров, включая стоимость упаковочных материалов, а также работ и услуг по упаковке;

б) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством вывозимых товаров и их продажей в страну назначения:

сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью вывозимых товаров;

инструменты, штампы, формы и иные подобные товары, использованные (используемые) при производстве вывозимых товаров;

материалы, израсходованные при производстве вывозимых товаров;

проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи, необходимые для производства вывозимых товаров;

в) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право на воспроизведение (тиражирование) вывозимых товаров вне территории Российской Федерации), которые относятся к вывозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи вывозимых товаров для вывоза из Российской Федерации;

г) часть дохода (выручки), полученного покупателем в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Согласно пункту 21 Правил дополнительные начисления, предусмотренные пунктом 20 Правил, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии таких сведений метод № 1 не применяется.

В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее – контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

По правилам пункта 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Согласно подпункту 1 пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случае если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 данной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с абзацем 1 пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом и не представленные в срок, указанный в пункте 7 указанной статьи, для завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 314 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации.

Как следует из совокупного анализа приведенных выше норм ТК ЕАЭС и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации основная задача таможенного контроля - это проверка заявленных декларантом сведений в ДТ с соблюдением установленных таможенных правил путем сопоставительного анализа всех имеющихся данных между собой, в том числе с точки зрения их достоверности (для исключения каких-либо сомнений).

Выполняя данную задачу, таможенный орган пользуется предоставленными ТК ЕАЭС правами (запросы документов и сведений), а также соблюдает установленную обязанность (уведомительного порядка, предоставление декларанту права устранить сомнения таможенного органа и доказать несостоятельность признаков нарушений таможенного законодательства).

Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Таможенного кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Проанализировав пакет документов, представленный декларантом в подтверждение заявленной таможенной стоимости установлено, что представленными декларантом документы, сведения не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными товарами. Исходя из действующих норм таможенного законодательства, обязанностью должностного лица таможенного органа, выявившего в ходе контроля таможенной стоимости признаки ее возможной недостоверности, является проведение проверки и установление всех условий и обстоятельств, повлиявших на формирование величины контрактной цены и, как следствие, таможенной стоимости.

Из материалов дела усматривается, что первоначально в подтверждение заявленных сведений относительно таможенной стоимости товара, задекларированного в ДТ №№ 10702070/301023/3439195, 10702070/301023/3438504, 10702070/151123/3462355, 10702070/101223/5005874, 10702070/101223/3499123, 10702070/251223/3518381, 10702070/251223/3518356, на стадии таможенного оформления и таможенного контроля обществом были представлены, в частности контракт от 27.03.2023 N AWC/2023/08, дополнительные соглашения, приложения к контракту, инвойсы и пр.

По условиям пунктов 1.1 - 1.2 Контракта от 27.03.2023 № AWC/2023/08, заключенного ООО «Союзокеан» с иностранной компанией «Aword Co.,Ltd» (Япония), продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять в портах Зарубино, Донгхэ, Сокчо, Вакканай, Ханасаки, ФИО2, Южно-Курильск и ином безопасном порту, или месте согласованном Сторонами и оплатить - краб колючий (живой) в количестве 177 000 кг.

Согласно пункту 1.3 Контракта товары принимаются по акту приема-передачи, приемка товара по качеству и количеству производится уполномоченными представителями сторон путем составления и подписания акта приема-передачи товара.

Цена товара оговаривается на каждую партию отдельно и отражается в соответствующих приложениях к настоящему Контракту (пункт 2.1).

Оплата товара производится покупателем путем перечисления денежных средств на валютный счет продавца:

- либо путем перечисления авансовых платежей,

- либо путем последующей оплаты товара в срок не позднее 360 календарных дней с момента подписания акта приема-передачи по каждой партии товара (пункт 2.4 Контракта).

Оплата может производиться в долларах США, в японских йенах, либо в иной валюте, при этом устанавливается внутренний курс пересчета валют, который указывается в инвойсе (пункт 2.7 Контракта).

Расчеты за поставляемый товар могут производиться наличными денежными средствами (пункт 2.8 Контракта).

Плательщиком за товар может выступать третья сторона (пункт 2.9 Контракта).

Таким образом, по каждой поставке стороны в приложении к Контракту/инвойсе должны оговорить как цену и количество товара, так и условия поставки и условия оплаты, валюту платежа и курс пересчета, исходя из вариативности условий, установленных пунктами 2.1 - 2.9 Контракта.

Вместе с тем, судом установлено, что проанализировав представленный обществом пакет документов, в частности контракт от 27.03.2023 № AWC/2023/08, дополнительные соглашения к контракту, приложения к контракту, инвойсы и иные документы, суды при рассмотрении дел № А51-9458/2024 (решение от 13.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/301023/3439195), № А51-9899/2024 (решение от 15.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/301023/3438504); А51-9897/2024 (решение от 18.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/151123/3462355); А51-9927/2024 (решение от 24.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/101223/5005874); А51-9879/2024 (решение от 24.01.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/101223/3499123); А51-11910/2024 (решение от 22.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/251223/35118381); А51-11911/2024 (решение от 22.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/251223/3518356) пришли к выводу о том, что по каждой поставке стороны в приложении к контракту/инвойсе должны были оговорить как цену и количество товара, так и условия поставки и условия оплаты, валюту платежа и курс пересчета, исходя из вариативности условий, установленных пунктами 2.1 - 2.9 контракта, вместе с тем констатировали отсутствие согласования условий оплаты (аванс/отсрочка платежа) как в Приложении к контракту, так и в инвойсе.

Таможенным органом у декларанта были запрошены документы об оплате вывозимых товаров: банковские платежные документы, если произведена полная или частичная оплата за поставленную товарную партию, задекларированную по данной

ДТ, либо по предыдущим поставкам (выписка из лицевого счета, заявление на перевод, платежное поручение, мемориальный ордер, ведомость банковского контроля на момент ответа на запрос)

Однако условия оплаты в представленных приложения к контракту к контракту от 27.03.2023 № AWC/2023/08, оплата за поставленный товар не подтверждена.

Учитывая изложенное и разъяснения, данные в пункте 9 Постановления № 49, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии согласования условий оплаты товаров, задекларированных в спорной ДТ, что соответствует выводу о том, что таможенная стоимость по спорным поставкам в силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС не могла считаться документально подтвержденной.

С учетом изложенных обстоятельств в своей совокупности, судами сделан вывод о том, что декларант не устранил сомнения таможенного органа относительно правомерности выбора метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами, следовательно, у таможенного органа имелись основания для принятия решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10702070/301023/3439195, 10702070/301023/3438504, 10702070/151123/3462355, 10702070/101223/5005874, 10702070/101223/3499123, 10702070/251223/3518381, 10702070/251223/3518356.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 АПК РФ).

В рамках вышеуказанных судебных дел №№ А51-9458/2024, № А51-9899/2024, А51-9897/2024, А51-9927/2024, А51-9879/2024, А51-11910/2024, А51-11911/2024 судами сделаны выводы о том, что коль скоро обществом условия оплаты и факт оплаты товара допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены, принимая во внимание низкий индекс таможенной стоимости ввезенного товара, отсутствие документов, обосновывающих объективный характер отличия цены ввезенного товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможни, декларант не исполнил обязанность по подтверждению достоверности заявленной таможенной стоимости, следовательно, таможенный орган в соответствии с указанными выше нормами таможенного законодательства имел основания для принятия оспариваемого решения.

На основании пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 340 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 326 ТК ЕАЭС по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Подпунктом «б» пункта 11 Порядка внесения изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ.

Признаки недостоверности сведений о стоимости сделки могут проявляться, в частности, в ее значительном отличии от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов (пункт 10 Постановления Пленума ВС РФ № 49).

Так, по рамках проведенного в период с 12.08.2024 по 09.12.2024 таможенного контроля после выпуска товаров, по результатам которого составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10702000/211/091224/А001491, таможенным органом у общества были запрошены документы, в том числе калькуляция стоимости (себестоимости) оцениваемых товаров.

Согласно пункту 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого

были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В силу пунктов 1, 2 статьи 253 НК РФ расходы, связанные с производством и реализацией, включают в себя:

1) расходы, связанные с изготовлением (производством), хранением и доставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, приобретением и (или) реализацией товаров (работ, услуг, имущественных прав);

2) расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание основных средств и иного имущества, а также на поддержание их в исправном (актуальном) состоянии;

3) расходы на освоение природных ресурсов;

4) расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки; 5) расходы на обязательное и добровольное страхование;

6) прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией. Расходы, связанные с производством и (или) реализацией, подразделяются на:

1) материальные расходы; 2) расходы на оплату труда; 3) суммы начисленной амортизации; 4) прочие расходы.

Состав материальных расходов и расходов на оплату труда конкретизирован в статьях 254, 255 НК РФ.

Обществом была предоставлена калькуляция себестоимости краба колючего в 2023 году.

Однако не предоставлены документы, подтверждающие указанные статьи затрат, такие как "Аренда рыболовного судна", "Стоимость аукционной квоты", "Сбор за использование объектов ВБР", "Соль", "Тара и тарные материалы", "Прочие расходы" (не расшифровано что в них включается), "Коммерческие расходы", "Управленческие расходы", что не позволяет сделать вывод о документальном подтверждении себестоимости, а, следовательно, стоимости товаров.

В соответствии с запросом от 31 октября 2023 г. таможенным постом у декларанта запрошены, в числе прочего, документы, содержащие сведения о расходах (затратах), связанных с изготовлением (получением) вывозимых товаров или покупкой товаров, о транспортных расходах и погрузочных работах в порту (пункт 2 запроса), а также документы бухгалтерского учета по вывозимым товарам и операциям по их изготовлению (получению), и содержащие данные о величине прибыли, получаемой экспортером при вывозе оцениваемых, идентичных (однородных) товаров или товаров того же класса и вида с таможенной территории Российской Федерации (пункты 4, 5 запроса).

Кроме того, предоставленная декларантом калькуляция себестоимости б/н является неактуальной, так как сведения в документе указаны за 2022 год.

Таким образом, комплект документов не позволил проверить документальное подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости декларируемых товаров, а также структуры таможенной стоимости. Также декларантом не предоставлено никаких пояснений относительно характеристик товара, которые влияют на его стоимость.

Выявленные обстоятельства повлекли за собой вывод о несоблюдении декларантом требований о том, что таможенная стоимость вывозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной,

количественно определяемой и документально подтвержденной информации, что является несоблюдением требований и. 11 Правил и препятствует применению метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

Согласно положениям пункта 9 Правил в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1) таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) в соответствии с пунктами 24 - 26 настоящих Правил либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3) в соответствии с пунктами 27 - 29 настоящих Правил, которые применяются последовательно

Согласно пункту 12 Правил № 1694 таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации;

б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;

в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.

В силу пункта 13 Правил № 1694, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 настоящих Правил, не выполняется, метод 1 не применяется.

Согласно пунктам 9 - 10 Правил № 1694 в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1) таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) в соответствии с пунктами 24 - 26 настоящих Правил либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3) в соответствии с пунктами 27 - 29 настоящих Правил, которые применяются последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения (далее - метод 5) в соответствии с пунктами 30 - 33 настоящих Правил.

В силу пункта 34 Правил № 1694 в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 1, методу 2, методу 3 и методу 5 таможенная стоимость вывозимых товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса в соответствии с положениями настоящих Правил на основе документов и сведений, имеющихся в Российской Федерации.

Согласно пункту 35 Правил № 1694 определение таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 6 осуществляется путем гибкого применения метода 1, метода 2, метода 3 или метода 5. При этом, в частности, допускается следующее:

а) при определении таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 или методу 3 допускается разумное отклонение от установленных пунктами 24 и 27 настоящих Правил требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть вывезены в тот же или в соответствующий ему период времени, что и вывозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до вывоза из Российской Федерации вывозимых товаров;

б) при определении таможенной стоимости вывозимых товаров в качестве основы может быть использована ранее принятая таможенным органом таможенная стоимость товаров, определенная по методу 5.

Обжалуемым решением от 10.12.2024 Владивостокской таможней изменен ранее примененный метод определения таможенной стоимости «по стоимости сделки с однородными товарами» на 6 (резервный) метод на основе стоимости сделки с однородными товарами. Однако в качестве основы для определения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ №№ 10702070/301023/3439195, 10702070/301023/3438504, 10702070/151123/3462355, 10702070/101223/5005874, 10702070/101223/3499123, 10702070/251223/3518381, 10702070/251223/3518356, использованы те же самые источники ценовой информации.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края по делам №№ А51-9458/2024, № А51-9899/2024, А51-9897/2024, А51-9927/2024, А51-9879/2024, А51-11910/2024, А51-11911/2024 судами дана оценка источникам ценовой информации, исходя из коммерческих и качественных характеристик товара, и признаны не противоречащими таможенному законодательству.

С учетом изложенного, оценивая действия таможенного органа по изменению метода определения таможенной стоимости вывозимых товаров суд полагает, что в рассматриваемом случае корректирование метода определения таможенной стоимости не повлекло за собой нарушения прав и законных интересов заявителя, с учетом того, что источники ценовой информации, избранные таможенным органом при вынесении ранее принятых решениях, оставлены без изменения, а сумма доначисленных таможенных платежей на основании этих решений не изменилась.

С учетом изложенного оспариваемое обществом решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы общества.

При таких обстоятельствах на основании части 3 статьи 201 АПК РФ суд не усматривает оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным решения Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, от 10.12.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10702070/301023/3439195, 10702070/301023/3438504, 10702070/151123/3462355, 10702070/101223/5005874, 10702070/101223/3499123, 10702070/251223/3518381, 10702070/251223/518356, после выпуска товаров.

При изложенных обстоятельствах в своей совокупности, суд в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказывает заявителю в удовлетворения его требований и в соответствии со статьей 110 АПК РФ относит на него судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.