Решение от 22 февраля 2022 г. по делу № А35-7199/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7199/2021
22 февраля 2022 года
г. Курск


Резолютивная часть объявлена 21.02.2022

В полном объеме решение изготовлено 22.02.2022 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Легко» в лице конкурсного управляющего ФИО2

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску

об обжаловании исключения юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "МАКС+" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 305000, <...>, квартира 304а) из ЕГРЮЛ,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления»,

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 27.10.2021;

от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности от 14.09.2021 № 0103/031427;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Легко» поддержал требование в полном объеме.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску возражал против обоснованности заявленных требований.

От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Арбитражный суд Курской области удовлетворил ходатайство третьего лица.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Макс+» по решению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", деятельность ООО прекращена налоговым органом.

13.08.2021 Общество с ограниченной ответственностью «Легко» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску о признании незаконными действий и решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Макс+» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 305000, <...>, квартира 304А) из Единого государственного реестра юридических лиц на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску исключить запись о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

В порядке ст. 49 АПК РФ заявитель неоднократно уточнял требования. Согласно последнему уточнению просит суд признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2214600135924 от 02.08.2021 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "МАКС+" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 305000, <...>, квартира 304а). уточненное требование принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Арбитражный суд Курской области установил, что Акционерное общество "Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления" (г. Москва) (далее – АО "НПФ ГАЗФОНД", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Легко" (г. Владимир) (далее – ООО "Легко", должник) несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у должника задолженности в общей сумме 87 688 545 руб. 38 коп., подтвержденной вступившим в законную силу решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 03.12.2018 по делу № 2-3596/2018, по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника с учетом принятого регистрирующим органом 09.09.2019 на основании соответствующих документов решения о предстоящем исключении должника из Единого государственного реестра юридических лиц (№ 1565), опубликованного в журнале "Вестник государственной регистрации" от 11.09.2019 № 36.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 17.01.2020 (резолютивная часть объявлена 14.01.2020) по делу № А11-15414/2019 общество с ограниченной ответственностью "Легко" (<...>, этаж 2, помещение 22, ОГРН <***>, ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 17.01.2020 (резолютивная часть объявлена 14.01.2020) по делу № А11-15414/2019 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Легко" (г. Владимир) утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 17.07.2020 на основании части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Корнилова Е.Е. на судьи Гуськову Д.Е. Рассмотрение дела начато сначала. Срок конкурсного производства должника продлен определением арбитражного суда от 25.06.2020 на шесть месяцев – до 14 января 2021 года; определением арбитражного суда от 28.12.2020 на шесть месяцев – до 14 июля 2021 года.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 05.07.2021 по делу № А11-15414/2019 принято к рассмотрению в обособленном споре в деле о банкротстве заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Легко" (600000, <...>, этаж 2, помещение 22, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 о признании недействительным платежей по договору от 18.01.2017 № 1-5/1/1801, заключенному между ООО "Легко" и обществом с ограниченной ответственностью "Макс+" в размере 744 000 руб. и применении последствий недействительности сделки.

07.04.2021 в интернет-ресурсе «Вестник государственной регистрации» часть 2 №13(832) от 07.04.2021 / 4384 опубликованы Сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из единого государственного реестра юридических.

В вышеуказанном сообщении, регистрирующий орган сообщил о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

В публикации указано, что принято решение №428 от 05.04.2021 о предстоящем исключении Общество с ограниченной ответственностью «МАКС+», ОГРН:<***>, дата присвоения ОГРН18.12.2013, ИНН: <***>. Публикация дана во исполнение положений ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующие органы публикуют принятые решения о предстоящем исключении юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц.

Юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, вправе в течение 3 месяцев со дня указанной публикации направить или представить в регистрирующий орган мотивированное заявление с учётом требований, установленных пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В случае направления или представления вышеуказанного мотивированного заявления решение об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Три месяца с 05.04.2021 истекли 05.07.2021.

29.07.2021 ООО «Легко» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в регистрирующих орган с возражениями относительно предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц (форма N Р38001), а именно, с возражениями против исключения ООО «МАКС+» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН:18.12.2013 ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ на основании решения регистрирующего органа № 428 от 05.04.2021 о предстоящем исключении ООО «МАКС+».

02.08.2021 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Как указал заявитель, в Арбитражном суде Владимирской области рассматривается заявление конкурсного управляющего ООО «Легко» о признании недействительными платежей по договору от 18.01.2017 №15/1/1801, заключенному между ООО «Легко» и ООО «МАКС+» в размере 744 000 руб. Таким образом, исключение ООО «МАКС+» приведет к нарушению прав ООО «Легко», а также его кредиторов (ликвидация стороны сделки приведет к невозможности признания сделки недействительной, невозможности применения реституции после признания сделки недействительной в порядке п. 6 ст. 61.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 03.08.2021 по делу №А11-15414/2019 приняты обеспечительные меры в виде запрета Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску исключать общество с ограниченной ответственностью "МАКС+" (ИНН <***>; ОГРН <***>) из единого государственного реестра юридических лиц до завершения рассмотрения заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Легко" ФИО2 о признании недействительными платежей по договору от 18.01.2017 № 1-5/1/1801, заключенному между ООО "Легко" и обществом с ограниченной ответственностью "Макс+" в размере 744 000 руб. Таким образом, обеспечительные меры приняты после исключения общества из ЕГРЮЛ.

Поскольку действия Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску не соответствуют вышеуказанным требованиям Закона о государственной регистрации и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя, являющегося кредитором ООО «МАКС+», в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО "Легко" просит признать их незаконными и в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, возложить на инспекцию обязанность аннулировать запись о прекращении деятельности ООО «МАКС+».

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом

Порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа урегулирован нормами Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 данного Федерального закона (сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве).

В силу п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Согласно Приказу ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" указанные Решения публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации". В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" и пунктом 1 приказа Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 г. N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (www.nalog.ru) в разделе "Электронные услуги" -> "Проверь себя и контрагента" размещаются и доступны для всех заинтересованных лиц сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), в том числе о ликвидации юридических лиц.

В данном деле указанная в п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ публикация в отношении ООО «МАКС+» ОГРН:<***>, дата присвоения ОГРН 18.12.2013, ИНН: <***>, дана 07.04.2021 в интернет-ресурсе «Вестник государственной регистрации» часть 2 №13(832) от 07.04.2021 / 4384. В публикации указано, что решение принято №428 от 05.04.2021.

Согласно п. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В п. 6 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ указано, что заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.

Форма N 38001 "Возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц" утверждена Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц".

В данном деле установлено, что 29.07.2021 ООО «Легко» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в регистрирующих орган с возражениями относительно предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц (форма N Р38001), а именно с возражениями против исключения ООО «МАКС+» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН:18.12.2013 ИНН: <***>) из ЕГРЮЛ на основании решения регистрирующего органа № 428 от 05.04.2021 о предстоящем исключении ООО «МАКС+».

Таким образом, судом установлено, не оспаривается сторонами, что срок, указанный в п. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ООО «Легко» в лице конкурсного управляющего ФИО2 был пропущен.

Вместе с тем, 02.08.2021 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Таким образом, оспариваемое решение принято Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Курску после получения от ООО «Легко» в лице конкурсного управляющего ФИО2 возражений в порядке п. 4 ст. 21.1, п. 6 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Довод заявителя о том, что определением Арбитражного суда Владимирской области от 03.08.2021 по делу № А11-15414/2019 приняты обеспечительные меры в виде Запрета Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску исключать общество с ограниченной ответственностью "МАКС+" (ИНН <***>; ОГРН <***>) из единого государственного реестра юридических лиц до завершения рассмотрения заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Легко" ФИО2 о признании недействительными платежей по договору от 18.01.2017 № 1-5/1/1801, заключенному между ООО "Легко" и обществом с ограниченной ответственностью "Макс+" в размере 744 000 руб., отклонены судом, поскольку решение об исключении общества из ЕГРЮЛ принято за день до вынесения указанного определения суда о принятии обеспечительных мер.

Порядок обжалования решения о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации установлен Главой VIII.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Согласно п. 8 ст. 22 Закона N 129-ФЗ исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В данном деле годичный срок, установленный в п. 8 ст. 22 Закона N 129-ФЗ не нарушен, поскольку заявление поступило в Арбитражный суд Курской области 16.08.2021, а было направлено в суд – 13.08.2021.

Из указанных выше норм Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ законодателем предусмотрены два способа защиты своих прав и законных интересов лицами, считающими нарушенными свои права и охраняемые законом интересы исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ - путем подачи соответствующего заявления в регистрирующий орган в течение установленного срока с момента опубликования решения о предстоящем исключении, либо путем обжалования такого исключения в установленном законом порядке.

В настоящем деле заявителем избран второй способ защиты права.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (п. 2 ст. 64.2 ГК РФ).

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит.

Из системного толкования указанных выше правовых норм и разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

В данном случае установлено, что в деле №А11-15414/2019 рассматривается заявление конкурсного управляющего ООО "Легко" (600000, <...>, этаж 2, помещение 22, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 о признании недействительными платежей по договору от 18.01.2017 № 1-5/1/1801, заключенному между ООО "Легко" и ООО "Макс+", в размере 744 000 руб. и применении последствий недействительности сделки.

В силу п. 6 ст. 61.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по результатам рассмотрения заявления об оспаривании сделки должника суд выносит одно из следующих определений:

о признании сделки должника недействительной и (или) применении последствий недействительности ничтожной сделки;

об отказе в удовлетворении заявления о признании сделки должника недействительной.

Если сделка, признанная в порядке главы III.1 Закона о банкротстве недействительной, была исполнена должником и (или) другой стороной сделки, суд в резолютивной части определения о признании сделки недействительной также указывает на применение последствий недействительности сделки (пункт 2 статьи 167 ГК РФ, пункт 1 статьи 61.6 и абзац второй пункта 6 статьи 61.8 Закона о банкротстве) независимо от того, было ли указано на это в заявлении об оспаривании сделки (п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

В силу части 3 статьи 223 Кодекса определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено данным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения. Такой порядок обжалования распространяется, в частности, на определения о признании сделки должника недействительной и (или) применении последствий недействительности сделки; об отказе в удовлетворении заявления о признании сделки должника недействительной (абзац 17 пункта 35.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

При этом, согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 150 АПК Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

У заинтересованного лица имеется право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, (части 1, 4 статьи 4 АПК РФ).

Согласно статье 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу пункта 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Пунктом 5 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

В соответствии с пунктом 2 статьи 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные указанным Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Поскольку сторона сделки ликвидирована, а спор о признании сделок недействительными не может быть рассмотрен без участия в качестве ответчика контрагента оспариваемых сделок, суды должны прекращать производство по обособленному спору. Производство по обособленному спору в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника, где требования адресованы ответчику - юридическому лицу, как к стороне этого спора, после его ликвидации подлежит прекращению.

Данное правило основано на объективной невозможности рассмотрения иска в ситуации, когда надлежащий ответчик утратил правоспособность и по этой причине не может защищаться против предъявленного требования.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19.06.2007 N 430-0-0, сам по себе пункт 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающий в качестве основания для прекращения производства по делу ликвидацию организации, являющейся стороной в деле, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права и свободы заявителя, поскольку при отсутствии такой организации, являющейся стороной в деле, невозможно принять решение, регулирующее права и обязанности ликвидированного юридического лица.

Указанные нормы означают, что в рассматриваемом случае принятие регистрирующим органом в порядке статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решения об исключении ООО "Макс+" из ЕГРЮЛ предопределяет прекращение производства по обособленному спору по делу N А11-15414/2019 о признании сделки недействительной на основании пункта 5 части 1 статьи 150 АПК РФ, что не гарантирует эффективную защиту прав заявителя как кредитора ООО "Легко".

Исходя из указанных обстоятельств, применительно к пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, требование ООО "Легко" заявлено обоснованно, поскольку исключение ООО "Макс+" из ЕГРЮЛ нарушает его право на судебную защиту в деле №А11-15414/2019, на признание сделки недействительной, применение последствий ее недействительности и выставление реституционной задолженности ООО "Макс+" на торги для целей удовлетворения требований кредиторов, и, возможно, на требования о привлечении стороны спора к субсидиарной ответственности.

Доводы инспекции о том, что в данном случае процедура исключения из ЕГРЮЛ недействующего общества Инспекцией соблюдена, права ООО "Легко" не нарушены, в связи с чем, заявление последнего удовлетворению не подлежит, отклонены судом.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 ГК РФ, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии одновременное всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Согласно подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, в отношении которого внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 по делу №305-ЭС20-16189)

Законность исключения общества из ЕГРЮЛ не лишает права ООО «Легко» на обращение в Арбитражный суд Курской области в порядке ч. 8 ст. 22 Закона N 129-ФЗ.

Закрепленное Конституцией Российской Федерации право каждого на судебную защиту (статья 46) выступает гарантией реализации всех других 9 конституционных прав и свобод, носит универсальный характер и, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ограничению не подлежит.

Из системного толкования указанных выше правовых норм и разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Судом в данном деле учтено, что на момент вынесения Инспекцией оспариваемого решения ООО "Макс+" имело гражданско-правовые обязательства перед ООО "Легко", размер которых устанавливался в ходе рассмотрения дела №А11-15414/2019. ООО "Легко" находится в процедуре банкротства; конкурсное производство до настоящего времени не завершено; единственным способом удовлетворения требований кредиторов, является взыскание дебиторской задолженности. Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению Инспекции, в силу статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, само по себе не является достаточным основанием для привлечения лиц, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса, к субсидиарной ответственности, ввиду того, что, согласно указанной норме, одним из условий удовлетворения требования кредиторов является установление того обстоятельства, что долг возник в результате неразумности и недобросовестности лиц, указанных в названной статье Гражданского кодекса. Пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в данном деле применению не подлежит, поскольку отсутствует совокупность обстоятельств, указанных в данном разъяснении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис" решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Из системного толкования указанных правовых норм и разъяснений следует, что наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона №129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при прекращении деятельности хозяйствующего субъекта (Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2018 №308-КГ18-16603, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 по делу №305-ЭС20-16189).

При этом, суд отмечает, что поскольку из смысла и содержания указанных норм права следует что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа, применение ст.21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе, преследующем цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке путем исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа с неисполненными обязательствами, размер которых устанавливается в суде, является способом уклонения должника от исполнения принятых на себя договорных обязательств. С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, Определение от 17.01.2012 № 143-0-0), положения пункта 8 статьи 22 Закона №129-ФЗ предусматривают самостоятельное основание для восстановления исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица - нарушение прав и законных интересов кредиторов и иных лиц, вызванное упрощенной ликвидацией юридического лица; при этом таким основанием заинтересованное лицо может воспользоваться в течение года со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (аналогичная позиция содержится в Определении ВС РФ №305-ЭС20-16189 от 23.03.2021, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.09.2019 по делу №А67-15094/2018, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 06.11.2019 по делу №А08-1844/2019, Постановлениях Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2021 №19АП-1898/2021 по делу №А08-7723/2020, от 28.07.2021 N 19АП-4826/2019 по делу №А08-7787/2018, ).

Прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии неисполненных обязательств, размер которых в судебном порядке не установлен, нарушает права ООО "Легко", поскольку не позволяет взыскать дебиторскую задолженность, возвратить денежные средства в конкурсную массу, а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора, установленные статьей 53.1, пунктом 5.2 статьи 64 и пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО "Легко" после вынесения регистрирующим органом решения об исключении ООО "Макс+" из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ правомерно воспользовалось предоставленным законом правом на защиту своих интересов путем инициирования настоящего судебного процесса. Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1). Гарантируя государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина, конституция Российской Федерации одновременно закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 № 4-П, от 03.02.1998 № 5-П, от 28.05.1999 № 9-П, от 11.05.2005 № 5-П, от 20.02.2006 № 1-П, от 05.02.2007 № 2- П, от 19.07.2011 № 17-П, от 22.04.2013 № 8-П и от 27.06.2013 № 15-П).

Кроме того, согласно ст. 1 Закона № 129-ФЗ Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.1. ст.1 ГК РФ Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

По смыслу п.1 ст.1 ГК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО "Легко" лишено гарантированного Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту и взыскание дебиторской задолженности в результате прекращения правоспособности ООО "Макс+" в административном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску об исключении ООО "МАКС+" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 305000, <...>, квартира 304А) из единого государственного реестра юридических лиц в порядке п. 8 ст. 22 Закона N 129-ФЗ может быть оспорено.

На основании изложенного, по мнению суда, в рассматриваемом случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными, таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В целях устранения нарушения прав и законных интересов заявителя, суд обязывает Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 4, 51, 64-68, 71, 75, 81, 110, 123, 137, 156, 166-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Легко» в лице конкурсного управляющего ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2214600135924 от 02.08.2021 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "МАКС+" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 305000, <...>, квартира 304а)

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Курску в течение пяти дней с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Легко».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курской области.


Судья А.В.Пашин