Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А40-329372/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-329372/19-149-2697
г. Москва
27 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2020 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Пивоваренный завод «САМКО» (440600, Пенза, ул.Либерсона, д.35, ОГРН <***>)

к Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, МРУ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 11.10.2019 №2/359Ю и решения по жалобе от 27.11.2019 №Ап-78/02-01

с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от Росалкогольрегулирования: ФИО2 (дов. от 25.12.2019 №123)

от МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Пивоваренный завод «САМКО» (далее – заявитель, Общество, ООО «САМКО») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (далее – МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО) от 11.10.2019 №2/359Ю и решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее – Росалкогольрегулирование) по жалобе от 27.11.2019 №Ап-78/02-01.

Представители ответчиков против удовлетворения требований возражали по доводам, изложенным в отзывах, оспариваемых постановлении и решении, со ссылкой на законность и обоснованность оспариваемых актов, доказанность вины заявителя.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчиков, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления.

Судом проверено и установлено, что срок на обжалование постановления предусмотренный ч. 2 ст. 208 АПК РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ заявителем соблюден.

Как следует из заявления, 11.10.2019 должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу вынесено постановление №2/359Ю о привлечении ООО «Пивоваренный завод «САМКО» к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Пивоваренный завод «САМКО» обратилось в Росалкогольрегулирование.

Решением от 27.11.2019 №Ап-78/02-01 Обществу отказано в удовлетворении жалобы.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением, ООО «Пивоваренный завод «САМКО» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

В обоснование заявленного требования Общество ссылается на отсутствие в его действиях вины.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование для производства вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.

Программно-аппаратные средства организаций, использующих основное технологическое оборудование, указанное в абзаце втором пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, должны обеспечивать прием и передачу информации, полученной с использованием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) автоматических средств измерения и учета объема готовой продукций.

Требования к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, включающим в себя программные средства единой государственной автоматизированной информационной системы и программно-аппаратные средства организаций, сельскохозяйственных товаропроизводителей и индивидуальных предпринимателей, представляющие собой комплекс технических устройств и программного обеспечения, и порядок функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2006 № 396.

В соответствии с пунктом 3, 4 Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2018 № 380 «Об учете объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учете использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции» учет объема производства продукции осуществляется с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота продукции в ЕГАИС.

Правила функционирования ЕГАИС утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Правила функционирования ЕГАИС).

В соответствии с пунктом 21 Правил функционирования ЕГАИС направление информации об объеме производства и (или) оборота продукции в единую информационную систему осуществляется организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем с использованием программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи путем представления заявки о фиксации по форме, в формате и в сроки, которые утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Заявки о фиксации информации об объеме производства и (или) оборота (за исключением импорта, кроме импорта пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) продукции представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.

Формы, порядок заполнения и сроки представления заявок о фиксации в ЕГАИС информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утверждены согласно Приложению № 5 к приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21.05.2014 № 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов» (далее приказ Росалкогольрегулирования № 149).

В соответствии с пунктом 5.3.1. Приложения № 5 приказа Росалкогольрегулирования №149 сведения о производстве и обороте продукции, зафиксированные в суточных файлах АСИиУ, представляются организациями не позднее 24 часов рабочего дня, следующего за каждыми сутками измерения, по каждому наименованию производимой продукции, раздельно по каждой точке контроля.

Как следует из материалов административного дела, в ходе осуществления контроля и надзора за фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу проведена проверка соблюдения сроков о фиксации ООО «САМКО» в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (далее - АСИиУ), которыми оснащено основное технологическое оборудование, о производстве и обороте продукции за период с 01.06.2019 по 14.06.2019.

В результате проверки внесения информации в ЕГАИС выявлены случаи нарушения ООО «САМКО» требований Правил функционировании ЕГАИС и Приказа №149, а именно нарушение своевременности фиксации суточных файлов АСИиУ, установлены факты представления суточных файлов АСИиУ позднее 24 часов рабочего дня, следующего за сутками измерения, что является нарушением требований п. 5.3.1 Приложения № 5 Росалкогольрегулирования № 149.

Информация о нарушении сроков фиксации заявок о производстве продукции, зафиксированные в суточных файлах АСИиУ, предоставлена в таблице:

№ п/м

Имя файла

Дата фиксации файла

Номер счетчика

Режим

Дата и время начала измерений

Дата и время окончания измерений

Объем ГП, (дал)

Кол-во (шт.)

1
2DFE39FE-310F-4CEC-BE66-9D57AD736690

14.06.2019

018213_04

004 -Производство продукции

03.06.2019 09:01:56

03.06.2019 19:10:20

8 216,7000

58 658

2
2DFE39FE-310F-4CEC-BE66-9D57AD736690

14.06.2019

018213_04

004 -Производство продукции

03.06.2019 19:11:36

03.06.2019 20:30:14

1 031.6200

7 475

3
39F3CA7D-B70E-4A07-AC7D-C6CE076D00D0

13.06.2019

018213_01

004 -Производство продукции

03.06.2019 07:34:44

03.06.2019 15:04:18

4 986,6000

99 685

4
9B839A13-F16D-4964-9860-2FA10183CFDD

07.06.2019

018213_06

004 -Производство продукции

01.06.2019 00:00:00

01.06.2019 01:29:31

570,6000

Согласно указанной таблице установлены нарушения сроков представления заявок о фиксации в ЕГАИС информации о производстве продукции.

Факты несвоевременной фиксации в ЕГАИС заявок о фиксации сведений, зафиксированных АСИиУ, подтверждаются соответствующими документами, сформированными программными средствами информационной системы.

С учетом изложенного, в результате анализа информации, содержащейся в ЕГАИС, выявлены факты нарушения требований, предусмотренных ст.ст.8, 14, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, положения пункта 21 Правил Постановления № 1459, пункта 5.3.1 приложения № 5 к Приказу № 149 в части производства алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС в установленном порядке (фиксация осуществлена с нарушением сроков фиксации суточных файлов АСИиУ о производстве пива).

Таким образом, деяние указанного ответственного лица квалифицируется по ст. 14.19 КоАП РФ.

Извещением от 26.08.2019 ООО «Пивоваренный завод «САМКО» извещалось о необходимости явится для составления протокола по делу об административном правонарушении.

От и.о. генерального директора ООО «Пивоваренный завод «САМКО» ФИО3 поступили объяснения от 10.10.2019 № 1181. В пояснениях сообщается: «...04» июня 2019 г. были замечены проблемы с выгрузкой суточных файлов АСИиУ из программного обеспечения «Поток Альфа 4.1» (из-за технического сбоя программного обеспечения «Поток Альфа 4.1» суточные файлы автоматически и вручную не выгружались согласно акту организации ООО «Инжинерное бюро-Альфа» исх. № СН2400/19 от 13.09.2019 г.)

После неудачных попыток выгрузить суточные файлы вручную, сотрудники сектора обеспечения ИТ ООО «САМКО» 04.06.2019 г. в 11:26 обратились в организацию, сопровождающую и обслуживающую данное программное обеспечение (ООО «Инженерное бюро Альфа»), для устранения технического сбоя программного обеспечения. Данный технический сбой был устранен 13.06.2019 г.

В определении о рассмотрении ходатайства от 25.09.2019 г. отмечено, что согласно данным, зафиксированным в ЕГАИС, ООО «САМКО» сформированы и переданы в ЕГАИС 58 суточных файлов, содержащих сведения об алкогольной продукции за период с 03.06.2019 г. по 13.06.2019 г. При этом 55 суточных файлов переданы и зафиксированы в срок, установленный приказом № 149. Так же с нарушением сроков был представлен и зафиксирован суточный файл с датой производства алкогольной продукции от 01.06.2019 г. Таким образом, доводы ООО «САМКО» о том, что в период с 03.06.2019 г. по 13.06.2019 г. из-за технического сбоя не удавалось выгрузить суточные файлы, приняты как ложные. Однако прошу учесть тот факт, что в объяснениях ООО «САМКО» не сообщалось о проблемах в выгрузке ВСЕХ суточных файлов, Пояснения были даны относительно приведенных в Извещении (Таблица № 1) четырех суточных файлов, с выгрузкой которых возникли технические проблемы.

В системе Поток альфа, периодически наблюдаются сбои при формировании суточных xml файлов, по одной или нескольким линиям. При сбоях в формировании пятиминутных xml файлов, как правило, происходит сбой и в формировании суточных файлов, но в случае если пятиминутные xml файлы формируются нормально, но существует сбой в ПО Поток альфа (сбои в самом программном обеспечении или сбои в базе данных), суточные файлы вероятнее всего не сформируются.

В заданном промежутке времени система «Поток Альфа» не была отключена, но работала нестабильно, поэтому пятиминутные xml отправлялись штатно, а проблемы наблюдались только с определенными линиями в суточных файлах.

ООО «САМКО» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Общество принимает в полном объеме все необходимые меры по реализации единой государственной политики, на установленный и охраняемый государством порядок общественных отношений в сфере производства и оборота этиловою спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ООО «САМКО» полностью поддерживают свою позицию о том, что административное нарушение, предусмотренное статей 14.19 КоАП РФ, допущено не по вине ООО «САМКО». В связи с этим, прошу производство по делу об административном правонарушении по статье 14.19 КоАП РФ прекратить. Все необходимые меры по устранению и профилактике возникновения нарушении требований п. 1 ст. 14. п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ и п. 5.3.1 Приложения № 5 к Приказу Росалкогольрегулирования № 149 обществом приняты в полном объеме.».

По результатам полного и всестороннего рассмотрения доводов ООО «САМКО» установлено следующее.

В соответствии с пунктом 5.3.1. Приложения № 5 приказа Росалкогольрегулирования №149 сведения о производстве и обороте продукции, зафиксированные в суточных файлах АСИиУ, представляются организациями не позднее 24 часов рабочего дня, следующего за каждыми сутками измерения, по каждому наименованию производимой продукции, раздельно по каждой точке контроля.

В результате проверки внесения информации в ЕГАИС выявлены случаи нарушения ООО «САМКО» требований Правил функционировании ЕГАИС и Приказа № 149 в части нарушения своевременности фиксации суточных файлов АСИиУ, а именно: факты представления суточных файлов АСИиУ позднее 24 часов рабочего дня, следующего за сутками измерения, что является нарушением требований п. 5.3.1 Приложения № 5 Росалкогольрегулирования № 149 (согласно таблице).

ООО «САМКО» не опровергает факт представления суточных файлов АСИиУ с нарушением установленных сроков.

Согласно Акту от 13.06.2019 №СН2400/19 ООО «Инженерное бюро Альфа» следует, что в период с 03.06.2019 по 13.06.2019 был зафиксирован сбой программного обеспечения в шкафу управления ПОТОК-Р-Е зав. №018213. В связи с чем файлы формировались, но не отправлялись.

С учетом информации, зафиксированной ООО «САМКО» в ЕГАИС, а также документов и пояснений, представленных ООО «САМКО» подтверждаются факты нарушения своевременности фиксации суточных файлов АСИиУ, а именно представления суточных файлов АСИиУ позднее 24 часов рабочего дня, следующего за сутками измерения.

В связи с изложенным, Определением от 25.09.2019 о рассмотрении ходатайства должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО в удовлетворении ходатайства ООО «Пивоваренный завод «САМКО» о прекращении производства по делу отказано.

Определением от 26.09.2019 рассмотрение дела №08-11/359Ю/2019 и составление протокола назначено на 11.10.2019 в 10 час. 30 мин.

26.09.2019 в отсутствие надлежащим образом уведомленного законного представителя ООО «Пивоваренный завод «САМКО» (определение вручено 02.09.2019) составлен протокол №1/359Ю по делу об административном правонарушении№08-11/359Ю/2019.

11.10.2019 в отсутствии надлежащим образом уведомленного представителя ООО «Пивоваренный завод «САМКО» вынесено Постановление №2/359Ю о привлечении Общества к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения статей 25.1, 28.2, 28.4, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено и заявителем не оспаривается.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, административным органом соблюден.

Статьей 14.19 КоАП РФ установлено, что нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективной стороной указанного правонарушения является нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Правонарушения, связанные с несоблюдением специальных условий производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обладают повышенной опасностью, что подтверждается правовой позицией, отраженной в определениях Конституционного суда Российской Федерации № 74-0 от 09.04.2001, № 99-0 от 24.04.2002.

При этом существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав административного правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.19 КоАП РФ, является правонарушением в области предпринимательской деятельности, затрагивает экономические интересы государства в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

ООО «Пивоваренный завод «САМКО» имело возможность для соблюдения правил и норм, закрепленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ, Постановлением от 29.12.2015 № 1459, Приказом от 21.05.2014 № 149, в части фиксации в ЕГАИС достоверных сведений об обороте алкогольной продукции, но ООО «САМКО» не были приняты все зависящие от Общества меры по их соблюдению.

Таким образом, МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО установлено в действиях ООО «САМКО» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.19 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением ООО «САМКО» обратилось с жалобой в Федеральную службу по регулирования алкогольного рынка.

Решением от 27.11.2019 № Ап-78/02-01, постановление № 2/359Ю оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.

В решении Росалкогольрегулирования сделан вывод о том, что нарушения действующего законодательства о порядке учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве и обороте, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, подтверждены документами, представленными в ходе административного расследования.

Также, ООО «САМКО» не опровергло факт представления суточных файлов АСИиУ с нарушением установленных сроков. В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям состоит в неисполнении возложенной на Общество публично-правовой обязанности без уважительных причин. Ответственность за такое нарушение наступает независимо от доказанности возникновения или не возникновения негативных последствий.

При достаточной степени заботливости и осмотрительности ООО «САМКО» ввиду заведомой осведомленности о требованиях закона, обязательности применимости закона и ответственности за невыполнение закона могло установить соответствующий контроль за выполнением действующего законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и надлежащим образом выполнить обязательные требования, возложенные на участников данного рынка, однако не исполнило таковых ввиду пренебрежительного отношения к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Таким образом, учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения Общества к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности административным органом определен с учетом правил, определенных статьей 4.1 КоАП РФ, а также учитывая, что оснований для применения положений статей 2.9, 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, Арбитражный суд города Москвы не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований и расцениваются судом, как направленные на уклонение от административной ответственности.

В силу ч.4 ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 167, 170, 176, 210, 211 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Пивоваренный завод «САМКО» (440600, Пенза, ул.Либерсона, д.35, ОГРН 1025801369373) о признании незаконным и отмене постановления МРУ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от 11.10.2019 №2/359Ю о привлечении к административной ответственности по ст.14.19 КоАП РФ и решения Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по жалобе на указанное постановление от 27.11.2019 №Ап-78/02-01 – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Кузин М.М.