Решение от 2 февраля 2024 г. по делу № А47-958/2023

Арбитражный суд Оренбургской области (АС Оренбургской области) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры



11979/2024-19016(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А47-958/2023
г. Оренбург
02 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 02 февраля 2024 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Алойл», Республика Татарстан, г. Бавлы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Северная Нива», Оренбургская область, Северный район, д. Жмакино (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, г. Нижний Новгород; акционерного общества «Россельхозбанк»

об изъятии земельных участков. при участии: от истца: представитель не явился (извещен);

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 14.06.2023, паспорт (участвует посредством онлайн - заседания);

от третьего лица: представитель не явился (извещен).

Закрытое акционерное общество «Алойл» обратилось в суд с иском об изъятии у ООО «Северная Нива» для государственных нужд в связи с осуществлением недропользования следующих земельных участков:

- с кадастровым номером 56:28:1014012:252 площадью 16900 +/1137,51 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной

части кадастрового квартала 56:28:1014012 по цене 48831,0 (сорок восемь тысяч восемь тридцать один) рубль;

- с кадастровым номером 56:28:1014012:250 площадью 26337 +/1420,01 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012 по цене 76098,0 (семьдесят шесть тысяч девяносто восемь) рублей;

- с кадастровым номером 56:28:1014012:251 площадью 13335 +/1010,42 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012 по цене 38530,0 (тридцать восемь тысяч пятьсот тридцать) рублей, а также о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца, третьего лица явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, третьих лиц.

Определением от 16.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено: акционерное общество «Россельхозбанк».

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты уточнения, иск рассматривается об изъятии у ООО «Северная Нива» в пользу ЗАО «Алойл» для государственных нужд в связи с осуществлением недропользования земельных участков:

- с кадастровым номером 56:28:1014012:252 площадью 16900 +/1137,51 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

- с кадастровым номером 56:28:1014012:250 площадью 26337 +/1420,01 кв.м расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

- с кадастровым номером 56:28:1014012:251 площадью 13335 +/- 1С 10,42 кв.м. расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

об обязании ЗАО «Алойл» обеспечить выплату размера возмещения в сумме 163459 руб. посредством перечисления денежной суммы на банковский счет общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» на представленные им реквизиты с момента вступления решения суда в законную силу;

об обязании общество с ограниченной ответственностью «Северная Нива» представить закрытому акционерному обществу «Алойл» номер расчетного счета и реквизиты соответствующего банка, достаточные для заполнения платежного поручения и перечисления платежа в целях обеспечения выплаты размера возмещения;

в случае не исполнения закрытым акционерным обществом «Алойл» обязанности по перечислению денежных средств в счет возмещения за изымаемые земельные участки выдать исполнительный лист на взыскание с закрытого акционерного общества «Алойл» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» денежных средств в размере 163459,0 руб.;

после выплаты возмещения считать досрочно прекращенным право собственности общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» на земельный участок с кадастровым номером 56:28:1014012:31 площадью 1 732 972 +/- 6 710,37 кв.м. Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012 (государственная регистрация права от 10.10.2018 № 56:28:1014012:31-56-/012/2018-1);

а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 18 000 руб.

Этим же определением по делу назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Авантаж» эксперту ФИО3.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1.Какова рыночная стоимость земельного участка площадью 16 900 кв.м. с кадастровым номером 56:28:1014012:252; земельного участка площадью 26 337 кв.м. с кадастровым номером 56:28:1014012:250; земельного участка площадью 13 335 кв.м. с кадастровым номером 56:28:1014012:251 по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо-восточной части Северного районного кадастрового квартала 56:28:1014012, принадлежащего на праве собственности ООО «Северная Нива» на дату проведения экспертизы?

2.Каков размер убытков (реальный ущерб и упущенная выгода), причиненных изъятием земельного участка земельного участка площадью 16 900 кв.м. с кадастровым номером 56:28:1014012:252; земельного участка площадью 26 337 кв.м. с кадастровым номером 56:28:1014012:250; земельного участка площадью 13 335 кв.м. с

кадастровым номером 56:28:1014012:251 по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо-восточной части Северного районного кадастрового квартала 56:28:1014012, на дату проведения экспертизы?

03.11.2023 от общества с ограниченной ответственностью «Авантаж» поступило заключение эксперта № 346/23Э от 20.10.2023, согласно которому определена рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 56:28:1014012:252; 56:28:1014012:250; 56:28:1014012:251 и размер убытков (реальный ущерб и упущенная выгода), причиненных изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 56:28:1014012:252; 56:28:1014012:250; 56:28:1014012:251 по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо-восточной части Северного районного кадастрового квартала 56:28:1014012, на дату проведения экспертизы.

До начала судебного заседания от истца с учетом выводов, изложенных в экспертном заключении, поступило ходатайство об уточнении исковых требований, об отказе от исковых требований в части:

обязания ЗАО «Алойл» обеспечить выплату обществу с ограниченной ответственностью «Северная Нива» размера возмещения в сумме 163459 руб. посредством перечисления денежной суммы на банковский счет общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» на представленные им реквизиты с момента вступления решения суда в законную силу;

обязания общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» представить закрытому акционерному обществу «Алойл» номер расчетного счета и реквизиты соответствующего банка, достаточные для заполнения платежного поручения и перечисления платежа в целях обеспечения выплаты размера возмещения;

в случае не исполнения закрытым акционерным обществом «Алойл» обязанности по перечислению денежных средств в счет возмещения за изымаемые земельные участки выдать исполнительный лист на взыскание с закрытого акционерного общества «Алойл» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» денежных средств в размере 163459,0 руб.

Представитель ответчика против выводов эксперта, изложенных в экспертном заключении, возражений не представил, против ходатайств истца об уточнении исковых требований и об отказе в части исковых требований не возражает; считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании с учетом представленных в материалы дела доказательств.

Рассмотрев ходатайство истца об отказе от требований в части обязания ЗАО «Алойл» обеспечить выплату обществу с ограниченной ответственностью «Северная Нива» размера возмещения в сумме 163459 руб. посредством перечисления денежной суммы на банковский счет общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» на представленные им реквизиты с момента вступления решения суда в законную силу;

обязания общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» представить закрытому акционерному обществу «Алойл» номер расчетного счета и реквизиты соответствующего банка, достаточные для заполнения платежного поручения и перечисления платежа в целях обеспечения выплаты размера возмещения;

в случае не исполнения закрытым акционерным обществом «Алойл» обязанности по перечислению денежных средств в счет возмещения за изымаемые земельные участки выдать исполнительный лист на взыскание с закрытого акционерного общества «Алойл» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» денежных средств в размере 163459,0 руб., суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Исследовав материалы дела, суд считает, что отказ в указанной части не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, а потому подлежит принятию судом в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При данных обстоятельствах производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Заявленные истцом уточнения не противоречат статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принимаются судом.

Подлежат рассмотрению требования об изъятии у ООО «Северная Нива» в пользу ЗАО «Алойл» для государственных нужд в связи с осуществлением недропользования земельных участков:

- с кадастровым номером 56:28:1014012:252 площадью 16900 +/1137,51 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область,

Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

- с кадастровым номером 56:28:1014012:250 площадью 26337 +/1420,01 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

- с кадастровым номером 56:28:1014012:251 площадью 13335 +/1010,42 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012 с выплатой возмещения при изъятии, включая рыночную стоимость земельных участков, убытков, причинённых изъятием земельного участка, а также упущенную выгоду в сумме 267452 руб.

- после выплаты возмещения считать досрочно прекращенным право собственности общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» на земельный участок с кадастровым номером 56:28:1014012:31 площадью 1 732 972 +/- 6 710,37 кв.м., по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо-восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012 (государственная регистрация права от 10.10.2018 № 56:28:1014012:31-56-/012/2018-1), а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 18 000 руб.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, считал необоснованной заявленную истцом сумму возмещения.

От третьего лица отзыв на исковое заявление не поступил.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании судом установлены следующие обстоятельства.

ЗАО «Алойл» является обладателем лицензии ОРБ 14937 НР (с 01.06.2010 до 30.04.2035) на геологическое изучение разведку и добычу углеводородного сырья в пределах Ореховского участка на территории Северного района Оренбургской области и относится к организациям, на основании ходатайств которых осуществляется принятие решений об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях недропользования (л.д. 36 т. 1).

ЗАО «Алойл» обратилось в Департамент с ходатайством от 06.12.2021 за № 1787 (входящий № ОО-5118 от 22.12.2021) об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельного участка

с условным кадастровым номером 56:28:1014012:31:ЗУ1, 56:28:1014012:31:ЗУ2, 56:28:1014012:31:ЗУ3.

При рассмотрении ходатайства Департаментом было установлено, что испрашиваемый ЗАО «Алойл» земельный участок расположен в контуре проекции на земную поверхность границ предоставленного в пользование участка недр по лицензии ОРБ 14937 НР, что подтверждается письмом Оренбургского филиала ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу» от 29.12.2021 № 3311-04 (входящий № ОО-5235 от 30.12.2021).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 56:28:1014012:31 площадью 1 732 972+/- 6 710,37 кв.м., расположен по адресу: Оренбургская область, район Северный, с/с Новодомосейкинский, в северо – восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012 категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».

Земельный участок находится в собственности общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» (государственная регистрация права от 10.10.2018 № 56:28:1014012:31-56-/012/2018-1).

По результатам рассмотрения ходатайства от 06.12.2021 за № 1787 (входящий № ОО5118 от 22.12.2021) об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (протокол № 516 от 11.02.2022 заседания Комиссии по рассмотрению ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), отнесенных к компетенции Приволжскнедра) принято решение об его удовлетворении.

Департаментом издан Приказ от 17.02.2022 № 70 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя», а именно: земельных участков с условным кадастровым номером 5б:28:1014012:31:ЗУ1 площадью 16 900 кв.м., 56:28:1014012:31:ЗУ2 площадью 26 337 кв.м., 56:28:1014012:31:ЗУЗ площадью 13 335 кв.м., образованные из земельного участка с кадастровым номером 56:28:1014012:31 площадью 1 732 972 +/- 6 710,37 кв.м., по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012, собственником которого является общество с ограниченной ответственностью «Северная Нива»

собственности ООО «Северная Нива» (государственная регистрация права от 10.10.2018 № 56:28:1014012:31-56-/012/2018-1) (л.д. 37-43 т. 1). Не согласившись с Приказом Департамента, ООО «Северная Нива» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.10.2022 по делу № А43-21432/2022 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2023 г. решение суда Нижегородской области оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу (л.д. 44-46 т. 1).

На ЗАО «Алойл» приказом возложена обязанность провести землеустроительные работы, осуществить оценку земельного участка и провести переговоры об условиях изъятия (л.д. 38-39 т. 1).

В результате проведенных землеустроительных работ были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами:

56:28:1014012:252 площадью 16900 +/- 1137,51 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в севере - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

56:28:1014012:250 площадью 26337 +/- 1420,01 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

56:28:1014012:251 площадью 13335 +/- 1010,42 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012 (л.д. 62, 63, 64 т. 2).

Так же ЗАО «Алойл» была заказана оценка участков у частнопрактикующего оценщика ФИО4

Согласно отчету об оценке № 0133-2022 от 28.07.2022 г. рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым № 56:28:1014012:252 площадью 16900 кв.м. составляет 48831,0 руб. (л.д. 111-173 т. 1).

Согласно отчету об оценке № 0134-2022 от 28.07.2022 г. рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым № 56:28:1014012:250 площадью 26337 кв.м. составляет 76098,0 руб. (л.д. 1-61 т. 2).

Согласно отчету об оценке № 0132-2022 от 28.07.2022 г. рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым № 56:28:1014012:251 площадью 13335 кв.м. составляет 38530,0 руб. (л.д. 50-110 т. 1).

В соответствии с Приказом, истец направил ответчику проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества, подписанный от имени общества и ФИО5 для рассмотрения и подписания (л.д. 47-49 т. 1), однако, проект соглашения ответчиком не подписан официального отказа от подписания Соглашения на предложенных условиях в адрес истца не поступило.

В связи с указанными обстоятельствами, ЗАО «Алойл» обратилось в суд с требованием о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Заслушав представителя ответчика, ознакомившись с позицией истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. Порядок и условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

К государственным или муниципальным нуждам статья 49 ЗК РФ относит необходимость выполнения международных договоров Российской Федерации; строительство, реконструкцию перечисленных

в пункте 2 этой статьи объектов государственного или местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

Иные основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд могут устанавливаться федеральными законами (пункт 3 статьи 49 ЗК РФ).

Статьей 56.4 ЗК РФ предусмотрена возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд не только по инициативе уполномоченных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, но и по ходатайству организаций, перечисленных в пункте 1 указанной нормы.

Перечень таких организаций утвержден Постановлением Правительства РФ от 06.05.2015 N 442 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд".

В том числе, в пункт 3 указанного перечня включены организации, являющиеся недропользователями на основании выданной федеральным органом исполнительной власти лицензии, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

Пунктом 4 статьи 56.3 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В силу статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).

В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

- осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

- направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.

В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;

- направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав. Совершает иные предусмотренные законом действия.

ЗАО «Алойл» во исполнение приказа Приволжснедра документально подтверждено, что им были приняты меры по направлению соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд, что подтверждается сопроводительным письмом № 1385, однако, ООО «Северная Нива», соглашение не подписало, письменного отказа не представило (л.д. 65-69 т. 1).

В связи с чем, нарушений ст. 56.6 ЗК РФ в части извещения собственника земельного участка не допущено.

Согласно пункту 14 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии.

Учитывая, что истец является уполномоченным субъектом, ходатайство подано и рассмотрено в соответствии с установленным порядком, приказ вынесен уполномоченным лицом, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка не нарушена. Правомерность вынесения Приказа об изъятии подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.

Пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ).

Согласно статье 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо с ним не достигнуто соглашение о

выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В результате чего, суд приходит к выводу о том, что в данном случае процедура изъятия принадлежащего ответчику земельного участка для федеральных нужд соблюдена, истец правомерно обратился в суд с иском об изъятии земельного участка на основании пунктов 1, 2 статьи 282 ГК РФ и пункта 10 статьи 56.10 ЗК РФ.

Пункт 5 статьи 56.8 ЗК РФ устанавливает, что в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения. Планируемое изъятие земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества не учитывается при определении размера возмещения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

При этом, при определении момента, на который устанавливается стоимость земельного участка при рассмотрении иска о его выкупе для государственных или муниципальных нужд, суд руководствуется

правовой позицией, изложенной в ответе на вопрос 7 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014) (утв. 24.12.2014 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации), а также разъяснениями, изложенные в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, согласно чему определение выкупной стоимости изымаемого участка следует производить из рыночной стоимости, максимально приближенной к дате принятия решения.

Таким образом, вид разрешенного использования подлежит определению на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка, а рыночная стоимость земельного участка на момент рассмотрения дела в суде.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (статья 82 АПК РФ).

В связи с наличием у сторон разногласий относительно размера возмещения, причитающегося собственнику за изымаемый для федеральных нужд земельный участок, а также, что разрешение данного вопроса требует специальных познаний, суд назначил по делу судебную оценочную экспертизу.

Актуальная стоимость земельных участков определена в экспертном заключении от 20.10.2023 № 346/23Э, подготовленном экспертом ФИО3

Эксперт пришел к выводу, что рыночная стоимость земельного участка площадью 16 900 кв.м. с кадастровым номером 56:28:1014012:252 по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет в северо-восточной части Северного районного кадастрового квартала 56:8:1014012 принадлежащего на праве собственности ООО "Северная Нива" на дату проведения экспертизы, составляет 20 150 руб.;

рыночная стоимость земельного участка площадью 26 337 кв.м с кадастровым номером 56:28:1014012:250 по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет в северо-восточной части Северного районного кадастрового квартала 56:8:1014012, принадлежащего на праве собственности ООО "Северная Нива" на дату проведения экспертизы, составляет 31 402 руб.;

рыночная стоимость земельного участка площадью 13 335 кв.м с кадастровым номером 56:28:1014012:251 по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет в северо-восточной части Северного районного кадастрового квартала 56:8:1014012, принадлежащего на праве собственности ООО "Северная Нива" на дату проведения экспертизы, составляет 15 900 руб..

Датой определения актуальной рыночной стоимости земельного участка эксперт принял дату оценки – 20.10.2023.

Относительно определения размера убытков в экспертном заключении эксперт пришел к выводу, что размер убытков (реальный ущерб и упущенная выгода), причиненных изъятием земельного участка площадью 16 900 кв.м. с кадастровым номером 56:28:1014012:252; земельного участка площадью 26 337 кв.м. с кадастровым номером 56:28:1014012:250; земельного участка площадью 13 335 кв.м. с кадастровым номером 56:28:101412:251 по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо-восточной части Северного районного кадастрового квартала 56:28:1014012, на дату проведения экспертизы составляет 200 000 руб. (л.д. 112-113 т. 3).

Заключение эксперта является одним из доказательств, которое согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (части 4 и 5 статьи 71 АПК РФ); суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ.

Рассмотрев заключение эксперта, с учетом правил ст. 71, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что указанное заключение является надлежащим доказательством по делу, поскольку при проведении экспертизы эксперт руководствовался соответствующими нормативными документами, справочной и методической литературой, выводы эксперта логичны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования, обоснованы, экспертное заключение отвечает критериям объективности, всесторонности и полноты исследования и требованиям, предъявляемым законом, дано квалифицированным специалистом.

Кроме того, при определении рыночной стоимости эксперт правомерно применил положения пункта 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что в целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок,

который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав).

Возражений по выводам эксперта от сторон не поступало.

По смыслу пункта 2 статьи 281 ГК РФ с учетом положений статьи 280 ГК РФ, собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд в него включается, в том числе, упущенная выгода, которая определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под упущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд признает надлежащим доказательством заключение эксперта, определившего размер убытков (реальный ущерб и упущенная выгода), причиненных изъятием земельного участка площадью 16 900 кв.м с кадастровым номером 56:28:1014012:252; земельного участка площадью 26 337 кв.м с кадастровым номером 56:28:1014012:250; земельного участка площадью 13 335 кв.м с кадастровым номером 56:28:101412:251 по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо-восточной части Северного районного кадастрового квартала 56:28:1014012, на дату проведения экспертизы в сумме 200 000 руб.

Разногласия по размеру убытков, определенному экспертом между истцом и ответчиком отсутствуют.

В связи с чем, требование истца об изъятии путем прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» на земельные участки:

с кадастровым номером 56:28:1014012:252 площадью 16900 +/1137,51 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

с кадастровым номером 56:28:1014012:250 площадью 26337 +/1420,01 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

с кадастровым номером 56:28:1014012:251 площадью 13335 +/1010,42 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012 в пользу закрытого акционерного общества «Алойл» для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с лицензией на право пользования недрами ОРБ 014937 НР с выплатой возмещения стоимости земельного участка и убытков в размере 267 452 руб. за счет ЗАО «Алойл» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В части требования об указании в решении, что после выплаты возмещения считать досрочно прекращенным право собственности общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» на земельный участок с кадастровым номером 56:28:1014012:31 площадью 1 732 972 +/- 6 710,37 кв.м., по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо-восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012 (государственная регистрация права от 10.10.2018 № 56:28:1014012:31-56-/012/2018-1) суд учитывает следующее.

Порядок прекращения и переход прав на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд урегулирован непосредственно законом, а именно положениями ст. 56.11 Земельного кодекса РФ, в связи с чем не требует вынесения судебного акта для исполнения данного порядка.

А именно, согласно подпунктам 1, 6 пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка является основанием для перехода права собственности на земельный участок, находящийся в частной собственности; государственной

регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка, и которая предоставила за изымаемый земельный участок в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона (подпункт 4 пункта 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Приобретение спорных земельных участков в частную собственность допускается.

Из указанных норм следует, что на основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества истец обеспечивает перечисление денежных средств в размере, установленном решением суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

В рамках настоящего дела общество с ограниченной ответственностью «Северная Нива» понесло судебные издержки в размере 180 000 руб., связанные с оплатой судебной экспертизы.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Стоимость экспертизы составила 180 000 руб. Таким образом, расходы на проведение экспертизы в силу части 1 статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, ст. 150, ст. 151, ст. ст. 110, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


1.Отказ истца от требований в части

обязания ЗАО «Алойл» обеспечить выплату обществу с ограниченной ответственностью «Северная Нива» размера возмещения в сумме 163 459 руб. посредством перечисления денежной суммы на банковский счет общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на представленные им реквизиты с момента вступления решения суда в законную силу;

обязания общество с ограниченной ответственностью «Северная Нива» представить закрытому акционерному обществу «Алойл» номер расчетного счета и реквизиты соответствующего банка, достаточные для заполнения платежного поручения и перечисления платежа в целях обеспечения выплаты размера возмещения; в случае не исполнения закрытым акционерным обществом «Алойл» обязанности по перечислению денежных средств в счет возмещения за изымаемые земельные участки выдать исполнительный лист на взыскание с закрытого акционерного общества «Алойл» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» денежных средств в размере 163 459,0 руб. принять.

Производство по делу в указанной части прекратить.

2.Исковые требования закрытого акционерного общества «Алойл» удовлетворить.

3.Изъять путем прекращения права собственности общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» на земельные участки:

с кадастровым номером 56:28:1014012:252 площадью 16900 +/1137,51 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

с кадастровым номером 56:28:1014012:250 площадью 26337 +/1420,01 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012;

с кадастровым номером 56:28:1014012:251 площадью 13335 +/1010,42 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, Северный район, Новодомосейкинский сельсовет, в северо - восточной части кадастрового квартала 56:28:1014012 в пользу закрытого акционерного общества «Алойл» для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с лицензией на право пользования недрами ОРБ 014937 НР с выплатой возмещения стоимости земельного участка и убытков в размере 267 452 руб. за счет ЗАО «Алойл».

3. Судебные расходы на проведение судебной экспертизы и оплату государственной пошлины отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северная Нива» в пользу закрытого акционерного общества «Алойл» 18 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке ст. ст. 318, 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.В. Калашникова



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

ЗАО "Алойл" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Северная Нива" (подробнее)

Иные лица:

АО "Россельхозбанк" (подробнее)
ООО "Авантаж" (подробнее)

Судьи дела:

Калашникова А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Взыскание убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ