Решение от 29 августа 2018 г. по делу № А40-151060/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-151060/18

130-1835

30 августа 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО «ПЭМ-СЕРВИС» (адрес: <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к УФССП по г. Москве по ИПНО, СПИ ФИО2 (адрес: 127083, <...>),

третьи лица – МИФНС №46, ИФНС России №18 по г. Москве

о признании незаконным постановления №2025012/18/77043-ИП о запрете на внесение изменений в регистрационные данные от 14.03.2018 г.

при участии представителей

от истца (заявителя) - ФИО3 (дов. № Б/Н от 25.06.18г., паспорт)

от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО4 (дов. № 125324 от 10.07.2018 г., удост.)

от третьих лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПЭМ-СЕРВИС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы заявлением к УФССП по г. Москве по ИПНО, СПИ ФИО2 о признании незаконным постановления №2025012/18/77043-ИП о запрете на внесение изменений в регистрационные данные от 14.03.2018 г.

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения заявителя о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по правилам ст.123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Так, из заявления следует, что в производстве Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве МО по ИПНО (адрес подразделения: 127083, <...>) находится на исполнении исполнительное производство № 2025012/18/77043-ИП от 14.03.2018 г.

Должником по данному исполнительному производству является ООО «ПЭМ-СЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

14 марта 2018 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства вынес постановление № 2025012/18/77043-ИП о запрете на внесение изменений в регистрационные данные в отношении должника-организации ООО «ПЭМ-СЕРВИС», в соответствии с которыми, был вынесен запрет МИФНС № 46 по Москве на внесение любых изменений в регистрационные данные и учредительные документы ООО «ПЭМ-СЕРВИС».

ООО «ПЭМ-СЕРВИС» считает, что указанное постановление судебного пристава - исполнителя является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

ООО «ПЭМ-СЕРВИС» обратилось в МИ ФНС № 46 по г. Москве с заявлением формы Р14001, о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой единоличного исполнительного органа.

МИФНС № 46 по г. Москве вынесло решение № 301190А об отказе в государственной регистрации ссылаясь на Постановление от 14.03.2018 г., вынесенное СПИ МО ИПНО УФССП по городе Москве ФИО2 в рамках исполнительного производства 2025012/18/77043-ИП, которым объявлен запрет ИФНС № 46 по Москве на регистрацию любых изменений в регистрационные данные и учредительные документы ООО «ПЭМ-СЕРВИС».

По мнению заявителя, наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается, в связи с чем заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ), непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ), в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу положений ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов исполнительного производства следует, что Судебный пристав-исполнитель МО по ИПНО, адрес подразделения: 127083, Россия, <...>, ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства № 2025012/18/77043-ИП от 14.03.2018, возбужденного ФИО2 на основании исполнительного документа Акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 2122 от 13.03.2018, выданный органом: Инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по г. Москве по делу № 727959 от 12.03.2018, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере: 315 841.06 р., в отношении должника: ООО "ПЭМ-СЕРВИС" установил, что в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа был объявлен запрет на внесение любых изменений в регистрационные данные должника-организации.

В ходе исполнительного производства установлено, что ООО "ПЭМ-СЕРВИС", ИНН <***>, полностью исполнил требования исполнительного документа, в связи с чем постановление № 2025012/18/77043-ИП от 14.03.2018 о запрете на внесение изменений в регистрационные данные отменено, отменен запрет ИФНС № 46 по Москве на регистрацию любых изменений в регистрационные данные и учредительные документы ООО "ПЭМ-СЕРВИС"; исполнительное производство окончено, о чем вынесены соответствующие постановления.

Вместе с тем, суд отмечает, что согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как установлено судом, 20.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношение имущества должника ООО "ПЭМ-СЕРВИС" и окончании исполнительного производства.

Таким образом, на момент рассмотрения дела по существу предмет спора отсутствовал.

В рамках данного спора суд исходит из того, что обществом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым постановлением ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 1, 2, 122, 123, 126, 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ и руководствуясь ст.ст.65, 71, 167-170, 176, 198, 200, 201, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве», в удовлетворении требований ООО «ПЭМ-СЕРВИС» (адрес: <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.М. Кукина