Решение от 30 августа 2023 г. по делу № А08-5828/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000 Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-5828/2023
г. Белгород
30 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 30 августа 2023 года Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Бутылина Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеопротоколирования секретарем с/з ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Прикладные решения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области

третье лицо (должник): ООО «БАЛИ СПА»

об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 05.06.2023, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2: не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица УФССП России по Белгородской области: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица ООО «БАЛИ СПА»: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

ООО «Прикладные решения» (далее - Заявитель, Общество, Взыскатель) обратилось в суд с заявлением, просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО2 (далее - Судебный пристав), которое выразилось в неисполнении возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 25811/23/31002-ИП от 23.03.2023, непринятии в установленный законом срок всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа ФС 040880347 от 21.11.2022, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-8716/2022; признать постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 31.05.2023 по исполнительному производству № 25811/23/31002-ИП от 23.03.2023 незаконным и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

Общество сослалось на то, что по его заявлению 23.03.2023 было возбуждено исполнительное производство № 25811/23/31002-ИП от 23.03.2023 на основании исполнительного документа - исполнительный лист № ФС 040880347 от 21.11.2022, выданный органом: Арбитражный суд Белгородской области (Код по ОКОГУ 1400027;

Адрес: 308000, <...>) по делу № А08-8716/2022, вступившему в законную силу 01.12.2022, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 113 198 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БАЛИ СПА", ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 310201001, альтерн. УИП 2003102046070310201001, адрес должника: 308504,РОССИЯ,БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛ, БЕЛГОРОДСКИЙ Р-Н„ТАВРОВО С,ПАРКОВЫЙ (ТАВРОВО-4 МКР.) ПЕР. 3, в пользу взыскателя: ООО "ПРИКЛАДНЫЕ РЕШЕНИЯ", адрес взыскателя: 308009, Россия, Белгородская обл., , <...>, ПОМ.4 Сведения о требовании: взыскание с ООО «БАЛИ СПА» (ИНН <***>, ОГРН <***>). в пользу ООО «Прикладные решения» (ОГРН <***> ИНН <***>) 108 930 руб. 00 кои. денежных средств, перечисленных по договору на оказание услуг № 1 от 31.03.2021,4 268 руб. 00 коп., уплаченной государственной пошлины, всего 113 198 руб. 00 коп.

Должник не исполнил требования, указанные в исполнительном листе.

02.06.2023 на электронную почту взыскателя пришло сообщение о том, что 31.05.2023 Судебный пристав, рассмотрев материалы исполнительного производства № 25811/23/31002- ИП от 23.03.2023 установила невозможность получения сведений о принадлежащих должнику денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях и постановила :исполнительное производство № 25811/23/31002-ИП окончить, возвратить исполнительный документ Исполнительный лист № ФС 040880347 от 21.11.2022 взыскателю, отменить назначенные меры принудительного исполнения.

06.06.2023 Общество ознакомилось с материалами дела исполнительного производства № 25811/23/31002-ИП от 23.03.2023 и выяснило, что Судебный пристав не принял достаточных мер к своевременному исполнению судебного акта и фактически бездействовал.

Все, что сделал Судебный пристав за период с 23.03.2023 по 31.05.2023 - только запросил сведения о наличии у должника объектов недвижимости, транспортных средств, счетов и денежных средств на них. Запросы направлены в Гостехнадзор, МВД России (подразделение ГИБДДТС, Росреестр, ФНС России. В материалы дела приложен: Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым взыскание по исполнительному документу невозможно от 31.05.2023г., в котором указано о невозможности установления места нахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

- Акт о совершении исполнительных действий от 31.05.2023г. о том, что по юридическому адресу должник деятельность не ведет (пер. Парковый, Таврово-4 мкр., с. Таврово, Белгородский р-н, Белгородская обл.).

Полагает, что совершенные Судебным приставом действия недостаточны и он мог совершить перечень иных предусмотренных законом мер, которые привели бы к исполнению исполнительного документа, в связи с чем бездействием должностного лица нарушены законные права и экономические интересы Общества.

Судебный пристав вправе производить осмотры и входить в помещения и хранилища, занимаемые должником или принадлежащие ему; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовать арестованное имущество; объявлять розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства информацию; взыскивать исполнительский сбор. Он может также выйти по месту фактического нахождения должника, вынести постановления о розыске имущества и т.п. (ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Но, кроме отправки отдельных запросов, судебный пристав-исполнитель не совершил никаких действий.

Между тем, в заявлении о возбуждении исполнительного производства исх. № 109- ПР от 05.06.2023 Общество указало фактический адрес осуществления должником предпринимательской деятельности и нахождения имущества, дорогостоящего оборудования - 308501, <...> котором ведет бизнес по направлению оказания услуг тайского массажа потребителям, физическим лицам,

соответственно у должника имеется имущество: мебель, компьютеры и прочая оргтехника.

У должника имеется сайт: https://bali-spa31.ru. Генеральным директором должника является ФИО4, он же является собственником (участником) должника, контактный телефон: <***>, электронная почта: ooobs31@yandex.ru. Время работы салона: с 10:00 до 21:00 ежедневно.

Материалы исполнительного производства не содержат информации о совершении Судебным приставом действий по запросу у генерального директора салона ООО «Бали Спа», фактически расположенного <...>, сведений о составе принадлежащего должнику имущества, не запросил финансовые (бухгалтерские) документы должника, не посетил нежилое помещение салона должника, не наложил арест на имущество должника, фактически находящееся в салоне ООО «Бали Спа».

Одним из первоначальных и необходимых действий, направленных на установление имущественного состояния должника, является выход судебного пристава-исполнителя по адресу нахождения должника, фактическому адресу или адресу, указанному в исполнительном документе, с целью наложения ареста на имущество, находящееся в офисе, и опроса директора и главного бухгалтера должника.

Директор и главный бухгалтер по роду своей деятельности и должностных обязанностей наиболее полно осведомлены об имущественном состоянии должника.

Кроме того, директору и (или) главному бухгалтеру может быть вручено требование о предоставлении документов об имущественном положении должника-организации. У должностных лиц должника целесообразно требовать следующие документы:

- заверенные копии бухгалтерских балансов за два последних отчетных периода с отметкой Инспекции ФНС России о принятии;

- расшифровки по строкам баланса: - основные средства (из чего состоят и где находятся); - доходные вложения в материальные ценности; - долгосрочные финансовые вложения; - незавершенное строительство; - запасы, сырье и готовая продукция (из чего состоят и где находятся);

- дебиторская задолженность с указанием ИНН, юридического адреса, названия фирмы-дебитора;

- копии документов, подтверждающих образование дебиторской задолженности (договора поставки, оказания услуг и др.);

- акты сверок по дебиторской задолженности (если имеются);

- в случае если производилась оплата дебиторской задолженности - копии документов, подтверждающих оплату дебиторами дебиторской задолженности;

- фактический адрес нахождения должника.

Общество полагает, что Судебный пристав не совершил указанные действия, не наложил арест на имущество, в том числе на дебиторскую задолженность, если таковая имелась. В случае отсутствия актов сверок дебиторской задолженности судебный пристав-исполнитель своим постановлением имел право обязать должника и его контрагентов провести сверки дебиторской (кредиторской) задолженности с дебитором (кредитором); в случае уклонения дебитора (кредитора) от проведения сверки - привлечь должностных лиц уклоняющейся организации к ответственности за неисполнение законных требований судебного пристава- исполнителя. При этом наряду с актами сверок дебиторской задолженности документами, подтверждающими возникновение и наличие дебиторской задолженности, судебный пристав-исполнитель вправе был затребовать копии договоров на оказание услуг должником, поставки товаров должником, отгрузки товаров должником и др. В данном случае судебный пристав-исполнитель мог направить запрос непосредственно в организацию (дебитору), которая должна должнику денежные средства или которой были оказаны услуги, отгружены товары, с требованием подтвердить или опровергнуть наличие задолженности, ее размер, представить документы, подтверждающие ее возникновение или, если имело место, ее оплату.

В материалах дела отсутствует содержание ответа в Росреестр по установлению

недвижимости (зданий, земельных участков), находящейся во владении должника, которую в том числе можно было установить при запросе бухгалтерского баланса должника в разделе основных средств. К основным средствам относятся: здания, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, и прочие соответствующие объекты. В составе основных средств учитываются также: капитальные вложения в арендованные объекты основных средств; земельные участки. Основные средства, предназначенные исключительно для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование с целью получения дохода, отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе доходных вложений в материальные ценности.

Для получения информации о стоимости имущества, не принадлежащего организации должника по месту ведения бизнеса, но используемого ею, судебный пристав-исполнитель должен был проанализировать приложение к балансу "Справка о наличии ценностей, учитываемых на забалансовых счетах" (строки баланса 910 - 990). К этому имуществу могут относиться арендованное имущество, имущество, находящееся в лизинге, оперативном управлении;

2) информация об уплате организацией-должником налога на недвижимость, транспортного налога, земельного налога;

3) сведения о зарегистрированных контрольно-кассовых машинах, об их номерах, о марках и адресах установки.

Получение информации о зарегистрированных контрольно-кассовых машинах, местах их установки предоставило бы судебному приставу-исполнителю следующие возможности:

- установить имущество, принадлежащее должнику, на которое можно обратить взыскание, в том числе на сами контрольно-кассовые машины;

- проверить наличие имущества и ведение финансово-хозяйственной деятельности в местах установки контрольно-кассовых машин.

Через оператора проводной телефонной связи или сотовой связи могла быть получена информация о телефонных номерах, зарегистрированных за должником, и информация о местонахождении должника, в материалах исполнительного производства отсутствует такая информация.

Судебный пристав-исполнитель также вправе сделать запросы в Бюро кредитных историй, в котором содержится информация о получении должниками кредитов и переданного в залог в обеспечение их возврата имущества.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель нарушил закон, поскольку: не предпринял все надлежащие и исчерпывающие меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа; не использовал свои права в соответствии с законом и допустил ущемление прав и законных интересов заявителя.

Судебный пристав-исполнитель нарушает право заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта тем, что продолжает бездействовать, кроме того, вынес постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю в отсутствии надлежащих действий по установлению места нахождения имущества должника. Заявитель лишен возможности получить причитающиеся ему денежные средства и использовать их в своей предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 9 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 128 Закона об исполнительном производстве постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Законом об исполнительном

производстве.

Судебный пристав, УФССП России по Белгородской области, третье лицо – ООО «БАЛИ СПА» в судебное заседание в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о рассмотрении дела уведомлены надлежаще.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Заявителя, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 14.05.2003 г. № 8-П Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан, организации и бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий (ст. 1). Названный Федеральный закон устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на службу судебных приставов (ст. 3), и что требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации, а в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом и иными федеральными законами (п. 1 и 2 ст. 4).

Ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом - исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 1 ст. ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Как видно из дела, Заявителем в материалы дела представлены материалы исполнительного производства № 25811/23/31002-ИП от 23.03.2023 в копиях. Судебный пристав, УФССП России по Белгородской области от своей обязанности доказывания, установленной ч.5 ст.200 АПК РФ уклонились. Исходя из материалов исполнительного производства суд приходит к выводу, что Судебный пристав не принял достаточных мер к своевременному исполнению судебного акта.

Судебный пристав не производил вообще исполнительных действий по адрес

осуществления должником предпринимательской деятельности и нахождения имущества, 308501, <...>, не смотря на то, что адрес осуществления деятельности был указан в заявлении Общества.

С учетом данного обстоятельства, постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом преждевременно.

В связи с изложенным, оспариваемое постановление следует признать незаконным, как и действия Судебного пристава, а требования Общества - подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, выразившееся в не совершении исполнительных действий по фактическому месту нахождения должника ООО «БАЛИ СПА» - <...>.

Признать постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 31.05.2023 по исполнительному производству № 25811/23/31002-ИП от 23.03.2023, вынесенное судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 незаконным.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Е.В.Бутылин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 8:25:00

Кому выдана Бутылин Евгений Валериевич