Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А51-9027/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9027/2023
г. Владивосток
03 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Кирильченко М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.С. Сергеевой

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>;)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.04.2005),

о признании незаконным уведомления о неуплаченных в установленный срок таможенных платежей от 16.05.2023 №10702000/У2023/0003644,

к Читинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 03.05.2023 №107190000/030523/Т000006/001

третье лицо: ФИО1

при участии:

от заявителя – ФИО2 приказ, доверенность, паспорт (до перерыва), ФИО3 по доверенности от 15.06.2023, удостоверение адвоката (до перерыва),

от Владивостокской таможни - ФИО4 по доверенности от 10.08.2023 №77, диплом, сл.удостоверение (до перерыва)

от Читинской таможни - ФИО5 по доверенности от 25.12.2023 № 06-29/19975, диплом, паспорт (до и после перерыва)

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Таможенный портал» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Читинской таможне от 03.05.2023 №10719000/030523/Т000006/001 о проведении корректировки TПO №10702030/311222/1000141428/00 и доначислении таможенных платежей в отношении автомобиля «Hyundai Avante», январь 2022 года выпуска,  бывший в употреблении, объем двигателя 1598 куб.см., мощность двигателя 123л.с., номер кузова (VIN) <***> на основании сведений о  таможенной стоимости 74121 долларов CIIIA, что по курсу валют на дату декларирования 26.10.2022 составляет 4546033,64 рублей или 75184,80евро, а также о признании незаконным уведомления Владивостокской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 16.05.2023 №10702000/У2023/000364 (с учетом уточнений).

В качестве способа восстановления нарушенного права общество просит обязать Владивостокскую таможню устранить допущенные нарушения прав и  законных интересов общества путем возврата ему 1813742,74рублей.

В обоснование заявленных требований общество указало, что у Читинской таможни отсутствовали основания для доначисления таможенной пошлины, поскольку заявитель представил все имеющиеся у него и необходимые для подтверждения фактической цены продажи задекларированного товара документы. Использование таможенным органом при анализе стоимости ввезенного товара и при принятии решения сведений, размещенных на интернет – ресурсах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», содержащих информацию об аналогичных ввезенному товару автомобилях, не может быть признан обоснованным и правомерным, поскольку на указанных интернет – ресурсах информация представлена на корейском языке, цена отображается числовыми значениями в национальной валюте Республики Корея, при этом таможней не представлен официальный перевод указанных интернет – страниц. Заявитель считает, что  таможенный орган не доказал наличие обоснованных сомнений в достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости ввозимого товара, в связи с чем, оспариваемое решение является незаконным и нарушающим права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности. Также общество указало, что у Владивостокской таможне отсутствовали основания для выставления оспариваемого Уведомления при наличии незаконности решения о доначислениях. Представитель общества указал, что возврат денежных средств на счет декларанта, а не таможенного представителя, свидетельствует о нарушении прав общества.

Представитель Читинской таможни заявленные требования опроверг, пояснил, что поскольку в ходе проведения таможенного контроля таможенным органом выявлено несоответствие заявленной стоимости ввезенного товара рыночной стоимости аналогичных товаров, у таможенного органа имелись все основания для принятия оспариваемого решения. Представитель таможенного органа отметил, что вышеуказанные интернет – сайты действительно являются корейскими, но современные ресурсы браузеров автоматически позволяют осуществить перевод значений интернет – сайта на русский язык, в связи с чем, услуги переводчика в данном случае не требовались. Кроме этого, ответчик полагает, что права общества в настоящее время не нарушаются оспариваемым решением, поскольку решением от 21.06.2023 таможенный орган провел корректировку и принял заявленную обществом таможенную стоимость товара. Таким образом, оспариваемое решение от 03.05.2023  не влечет для заявителя каких – либо правовых последствий.

Представитель Владивостокской таможни в отношении заявленных требований возразил, полагает, что оспариваемое уведомление от 16.05.2023 сформировано таможенным органом в соответствии с установленным законом порядком и  компетенцией таможенного органа. На момент обращения заявителя в суд уведомление им было исполнено, а в настоящее время поступившие во исполнение данного  уведомления денежные средства возвращены на счет декларанта в связи с принятием иного решения Читинской таможни и принятием таможенной стоимости товара, заявленной обществом при декларировании.

Третье лицо позицию по заявленным требованиям не выразило, отзыв и документы не представило.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 26.10.2022 таможенным представителем ООО «Таможенный портал» (далее - Заявитель, Общество) на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от 17.10.2022 №7358 от имени и по поручению ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация №10702030/261022/А079804 (далее - ПТД).

Согласно ПТД было задекларировано для личного пользования автотранспортное средство «HYUNDAI AVENTE», 18.01.2022 года выпуска, бывшее в употреблении, объем двигателя 1598 куб. см., мощность двигателя 123 л.с, номер кузова (VIN) - <***>, страна происхождения Республика Корея, стоимость определена в размере 14 941 долл.США.

Исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД №10702030/261022/А079804, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни 31.10.2022 исчислены таможенные платежи в сумме 442957,78руб. (таможенный приходный ордер № 10702030/311022/1000141428/01 (далее - ТПО).

Автотранспортное средство, задекларированное в ПТД №10702030/261022/А079804, выпущено таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в свободное обращение 31.10.2022.

Читинской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении ввезенного в адрес ФИО1 автотранспортного средства в мае 2023 года проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (далее - ПДС) в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД№10702030/261022/А079804, по результатам которого составлен акт ПДС от 03.05.2023 № 10719000/229/030523/А000006.

Согласно выводам, изложенным в акте ПДС от 03.05.2023 №10719000/229/030523/А000006, представленные документы и сведения о стоимости автотранспортного средства, задекларированного в ПТД №10702030/261022/А079804, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения. Так, контролирующим органом установлено, что согласно информации размещенной на сайте «carstat» проверяемый автомобиль был продан на торговой площадке «encar.com» по цене 74121 долл. США (на дату декларирования 26.10.2023). При таких обстоятельствах, стоимость проверяемого транспортного средства составляет 74121 долл. США, а не заявленные в ПТД 14 941 долл.США. Соответственно, ТПО №10702030/311022/1000141428/01 подлежит аннулированию, необходимо составление нового ТПО на уплату таможенных платежей в отношении автотранспортного средства, задекларированного в ПТД № 10702030/261022/А079804.

На основании акта ПДС от 03.05.2023 №10719000/229/030523/А000006, Читинской таможней принято решение по результатам таможенного контроля от 03.05.2023 № 10719000/229/030523/Т000006/001.

15.05.2023 таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни аннулирован ТПО № 10702030/311022/1000141428/01, заполнен ТПО №10702030/311022/1000141428/02, исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля.

Общая сумма, подлежащая уплате согласно вновь выданному ТПО, составила 2185196,15руб., что на 1742238,37руб. превышает сумму, исчисленную в аннулированном ТПО.

Владивостокской таможней 16.05.2023 сформировано уведомление №10702000/У2023/0003644 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление от 16.05.2023 № 10702000/У2023/0003644).

С 16.06.2023 по 21.06.2023 на основании статей 310, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Читинской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая после выпуска товаров по ПТД №10702030/261022/А079804 (ТПО №10702030/311022/1000141428/00), по результатам которой составлен акта ПДС № 10719000/229/210623/А000034

В ходе повторного анализа информации, представленной в сети Интернет на сайтах https://carstat.kr, www.encar.com, www.kbchachacha.com установлено, что автомобили «HYUNDAI AVENTE», 2022 года выпуска, проданы по цене, существенно ниже стоимости, заявленной при определении ценовой информации в ходе ранее проведенной проверки документов и (или) сведений указанного автотранспортного средства.

Исходя из анализа данных статистика продаж аналогичных автотранспортных средств в Республике Корея в 2021 году варьируется от 516долл. США до 17312долл. США. Средняя стоимость составила 708долл. США. При этом заявленная стоимость проверяемого транспортного средства до проведения проверки документов и (или) сведений (акт №10719000/229/03 0523/А000006 от 03.05.2023, решение № 10719000/229/030523/Т000006/001 от 03.03.2023) составляет 15155,44 евро или 14941 долл. США. Таким образом, стоимость проверяемого транспортного средства на основании стоимости аналогичных транспортных средств соответствует стоимости заявленной в ПТД № 10702030/261022/А079804, ценовой источник при проведении Читинской таможней за период с 02.05.2023 по 03.05.2023 проверки документов и (или) сведений определен некорректно. Таким образом, риск указания при декларировании а/м «HYUNDAI AVENTE», 2022 года выпуска, номер кузова (VIN) - <***>, страна происхождения Республика Корея, недостоверных сведений о его стоимости не подтвержден.

Принимая во внимание данные повторной проверки 21.06.2023  Читинской таможней принято решение по результатам таможенного контроля №10719000/229/210623/Т000034/001, которым установлено соответствие заявленной стоимости товара при его декларировании, и установлена некорректность источника ценовой информации, использованного при проверке, проведенной с 02.05.2023 по 03.05.2023.

27.09.2023 в связи с принятием Читинской таможней решения по результатам таможенного контроля от 21.06.2023 №10719000/229/210623/Т000034/001 Владивостокской таможней осуществлен зачет денежных средств в размере 1742 238,37рублей (сумма таможенных платежей по уведомлению от 16.05.2023 № 10702000/У2023/0003644) и 71 504,37рублей (сумма пени по указанному уведомлению) на счет авансовых платежей декларанта ФИО1.

Не согласившись с решением Читинской таможни от 03.05.2023, а также с уведомлением Владивостокской таможни от 16.05.2023, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, проанализировав законность оспариваемых решений и уведомления, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, проанализировав законность оспариваемых решений и уведомления, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров (пункт 2 статьи 105 ТК ЕАЭС).

Одним из видов таможенной декларации согласно пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС является пассажирская таможенная декларация, которая в силу пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 данного Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

В соответствии с пунктом 12 статьи 266 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, базой для исчисления таможенных пошлин, входящих в состав совокупного таможенного платежа, в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара).

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 14 статьи 266 ТК ЕАЭС).

База для исчисления налогов, входящих в состав совокупного таможенного платежа, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Кодекса.

Пунктом 24 статьи 266 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

Согласно пункту 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Как установлено пунктом 1 статьи 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.

Согласно пункту 2 статьи 267 ТК ЕАЭС физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Из пункта 3 этой же статьи следует, что таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях:

- наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (подпункт 4);

- несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подпункт 5).

В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары при наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4 статьи 267 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 270 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с данным кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 74 Закона № 289-ФЗ факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Согласно подпункту 2 пункта 34 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 № 79, сведения, указанные в ТПО, подлежат изменению (дополнению), при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в ТПО, в частности, недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования.

В соответствии с пунктом 36 указанного Порядка внесение изменений (дополнений) в ТПО осуществляется путем заполнения нового ТПО.

Пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 3 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Положениями Пленума Верховного суда РФ от 26.11.2019 №49 разъяснено, что, принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом и таможенным представителем требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе. Примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Таким образом, при корректировке таможенной стоимости таможенный орган должен достоверно доказать, что документы, представленные декларантом, содержат недостоверные сведения, что не позволят принять заявленную им стоимость. В дальнейшем, определяя стоимость товаров для личного пользования с целью исчисления таможенных пошлин и иных платежей и налогов, таможенный орган должен доказать цену, по которой был продан конкретный ввезенный товар, либо определить стоимость исходя из имеющейся достоверной информации о цене на аналогичные товары, которые были проданы на сходных коммерческих условиях в тот же период времени.

Как следует из материалов дела, в адрес физического лица ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС был ввезен автомобиль.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом как таможенным представителем были представлены таможенному органу товаросопроводительные документы, в том числе, коносамент от 08.10.2022 №SOSPV0055, инвойс № GY20220826-03 от 26.08.2022, карточка транспортного средства, экспертные заключения ООО «Восточный экспресс» от 25.10.2022, экспортная декларация №10986-22-800897Х от 22.09.2022, договор на оказание услуги таможенного представителя №7358 от 17.10.2022. В ПТД представителем была заявлена таможенная стоимость по цене сделки с ввозимыми товарами в сумме 14941долл. США

Мотивируя недостоверность представленных декларантом документов, Читинская таможня в решении от 03.05.2023 указала, что по результатам анализа информации размещенной на сайте «carstat» проверяемый автомобиль (VIN -<***>) был продан на торговой площадке «encar.com» по цене 74121 долл. США (на дату декларирования 26.10.2023).

Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела документы, суд установил, что инвойс, коносамент были выписаны на физическое лицо – ФИО1, из чего суд делает вывод, что автомобиль был куплен по заявленной стоимости лично владельцем без посредников. Доказательств того, что продавцу за поставленный товар был оплачен иной размер денежной суммы, чем указан в сопроводительных документах, таможенным органом не представлено.

Суд критически относится к представленной таможенным органом выписке с сайта «carstat», содержащей информацию о том, что  проверяемый автомобиль (VIN -<***>) был продан на торговой площадке «encar.com» по цене 74121 долл. США. Данная выписка  не может быть использована при анализе стоимости спорного товара, поскольку не является аукционным листом сайта, где приобретался товар. Информация, указанная на сайте, формируется и размещается по усмотрению владельца интернет - домена и не является официальной. Какой либо официальной информации с указанного сайта таможенным органом получено не было.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Кодекса следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе, однако каких - либо документов и сведений недостоверности заявленных сведений таможенный орган не предоставил. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что декларантом была представлена вся имеющаяся информация об условиях поставки товара.

Проведение таможенного контроля не должно быть формальным и основанным на констатации должным образом не проверенных фактов, тем самым обуславливая дополнительную нагрузку на декларанта по защите его интересов в рамках таможенных правоотношений.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение Читинской таможни не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя.

Тот факт, что указанное решение фактически отменено посредством принятия решения от 21.06.2023 не является основанием для отклонения заявленных требований.  В данном случае решение Читинской таможни от 21.06.2023, содержащее выводы о достоверности таможенной стоимости изначально заявленной при декларировании обществом, может свидетельствовать о восстановлении прав заявителя.

Учитывая изложенное, Уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 16.05.2023 сформированное Владивостокской таможней на основании незаконного решения Читинской таможни от 03.05.2023, также признается судом незаконным.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса. Избранный заявителем способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. При этом суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться в том числе указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Читинской таможней принято решение от 21.06.2023, фактически отменяющее решение от 03.05.2023, а излишне уплаченные таможенные платежи, доначисленные по оспариваемому решению и уплаченные по уведомлению от 16.05.2023, были зачтены 27.09.2023 Владивостокской таможней в счет авансовых платежей ФИО1 (декларант), в связи с чем, обязанность по возврату этих таможенных платежей таможенным органом была исполнена в полном объеме.

То обстоятельство, что ООО «Таможенный портал», как таможенный представитель, не согласен с возвратом спорных сумм в счет авансовых платежей ФИО1 (декларант), не свидетельствует о нарушении таможенным органом требований таможенного законодательства. Общество вправе разрешить спор относительно указанных сумм прав в рамках договора от 17.10.2022, заключенного декларантом.

Оснований для возложения на таможенный орган обязанности по возврату обществу 1813742,74рублей в соответствии с положениями пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ не имеется.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины суд относит на соответчиков в рамных долях.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконными решение Читинской таможни от 03.05.2023 №107190000/030523/Т000006/001 по результатам таможенного контроля и уведомление Владивостокской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 16.05.2023 №10702000/У2023/0003644 как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного союза.

Взыскать с Читинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ" расходы по оплате государственной пошлины по заявлению в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТАМОЖЕННЫЙ ПОРТАЛ" расходы по оплате государственной пошлины по заявлению в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  Кирильченко М.С.