Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А83-14869/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Симферополь

29 апреля 2022 года Дело №А83 – 14869/2020


Резолютивная часть решения оглашена «26» апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен «29» апреля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью «Карбон строй»

к Государственному учреждению – региональному отделению Фонду социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

к Филиалу №1 Государственного учреждения – региональному отделению Фонду социального страхования Российской Федерации по Республике Крым

о признании незаконным и отмене решения,


при участии представителей:

от участников процесса – не явились

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Карбон строй» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, согласно которому просит суд признать Решение №2397не от 26.08.2020 Филиала №1 Государственного учреждения – региональному отделению Фонду социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) незаконным и отменить его.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 09.09.2020 суд принял заявление, возбудил производство по делу и назначил предварительное судебное заседание.

Одновременно в своём заявлении заявитель просил суд принять обеспечительные меры в виде запрета исполнения Решения №2397не от 26.08.2020 Филиала №1 Государственного учреждения – региональному отделению Фонду социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 09.09.2020 суд отказал в удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью «Карбон строй» о принятии обеспечительных мер.

Заинтересованное лицо не признало заявленные требования по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

21.10.2020 в Арбитражный суд Республики Крым от Общества с ограниченной ответственностью «Карбон строй» поступило заявление, согласно которому общество просило суд производство по делу №А83 – 14406/2020 приостановить до вступления решения Арбитражного суда Республики Крым от 16.10.2020 по делу №А83 – 11598/2020 в законную силу.

22.10.2020 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и объявил о назначении судебного заседания на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 26.10.2020 ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Карбон строй» о приостановлении производства по данному делу удовлетворено, производство по данному делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №А83 – 11598/2020.

Судом установлено, что Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021 решение Арбитражного суда Республики Крым от 23 октября 2020 года по делу № А83-11598/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Определением суда от 09.03.2021 производство по делу №А83 – 14869/2020 возобновлено, судебное заседание отложено.

Определением суда от 16.08.2021 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу №А83 – 14406/2020.

15.11.2021 в адрес суда через электронную систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Карбон строй» о возобновлении производства по делу.

Судом установлено, что Решением Арбитражного суда Республики Крым от 12 апреля 2021 года по делу № А83-14406/2020 заявление удовлетворено:

требование № 2397 не от 04.08.2020 г. Филиал № 1 Государственного учреждения – региональное отделение Фонд социального страхования РФ по Республике Крым об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, признано недействительным и отменено;

с регионального отделения Фонд социального страхования РФ по Республике Крым Филиал № 1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Карбон Строй» взыскана государственная пошлина в размере 3 000,00 рублей.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2021 решение Арбитражного суда Республики Крым от 12 апреля 2021 года по делу № А83-14406/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 19.11.2021 производство по делу №А83 – 14869/2020 возобновлено, судебное разбирательство отложено.

20.04.2022 в адрес суда от Филиала №1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя фонда.

В судебное заседание, которое состоялось 21.04.2022, явился представитель истца, в судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу объявлен перерыв до 26.04.2022, явка участников после окончания перерыва была признана судом необязательной. После окончания перерыва суд продолжил слушание дела.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В судебном заседании 26.04.2022 судом была объявлена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются заявленные требования, возражения заинтересованного лица, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее:

Общество с ограниченной ответственностью «Карбон строй» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, согласно которому просит суд признать Решение №2397не от 26.08.2020 Филиала №1 Государственного учреждения – региональному отделению Фонду социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) незаконным и отменить его.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Карбон строй» зарегистрировано в качестве юридического лица 31.07.2014, ему присвоен основной государственный регистрационный номер 1149204011362, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Основным видом деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Карбон Строй» является «Строительство жилых и нежилых зданий» код ОКВЭД 41.20, который относится к 8 классу профессионального риска и составляет 0, 9 %.

14.04.2020 заявителем было подано в адрес заинтересованного лица Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2019 по ТКС.

14.04.2020 17:26:06 получено подтверждение о принятии Фондом социального страхования (далее – ФСС) Заявления.

15.04.2020 17:26:35 получено подтверждение, что подпись верна, сертификат действителен.

16.04.2020 в 12:01:46 завершена обработка запроса с ошибкой.

Код ошибки Е_ОКVЕD_ 1060 и было предложено обратиться в службу поддержки ФСС.

Ответ от ФСС был получен после установленного срока подачи Заявления, в связи с чем заявитель не имел возможности откорректировать поданную отчетность и обратиться в службу поддержки ФСС.

Общество с ограниченной ответственностью «Карбон Строй» повторно направило Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2019 по ТКС, однако ошибка повторялась.

27.04.2020 ФСС отправлен ответ, что Заявление подано позже установленного срока, установлен максимальный тариф.

Судом установлено, что 29.04.2020 на сайте https://fss.ru/ru/news/455863/486987.shtmil была размещена информация, в соответствии с которой были даны разъяснения о продлении срока представления страхователями документов для подтверждения основного вида экономической деятельности в период действия ограничительных мер, применяемых для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции.

В Российской Федерации в период с 15 апреля по 08 мая 2020 года были установлены нерабочие дни, в связи с чем срок представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности был перенесён - до 12 мая 2020 года (с учётом выходных дней в период с 09 по 11 мая 2020 года).

С учетом установления в Российской Федерации в указанный выше период выходных дней ООО «Карбон Строй» 12.05.2020 направило в очередной раз Заявление о подтверждении вида экономической деятельности за 2019 год по ТКС, а также на бумажном носителе и письмо с вышеуказанными пояснениями в адрес ФСС.

Однако заявителем был получен отказ от ФСС в пересмотре страхового тарифа. В Письме Фонда от 19.05.2020 №001 – 03 – 36/03 – 11457 указано, что страховой тариф установлен в размере 3, 4 %, поскольку заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности было подано Обществом 17.04.2020 в 18:36:41, то есть после установленного срока (15 апреля 2020 года).

23.04.2020 Государственным учреждением – региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице Филиала №1 вынесено Уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица (кроме государственных (муниципальных) учреждений), которым Обществу с ограниченной ответственностью «Карбон строй» установлен 22 класс профессионального риска, соответствующий страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3, 40 процентов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско – правовых договоров и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

04.08.2020 Филиалом № 1 Государственного учреждения – региональное отделение Фонд социального страхования РФ по Республике Крым вынесено требование № 2397 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на сумму 1 705 510,58 руб.

Судом установлено, что на основании рассмотрения требования № 2397 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.08.2020 Филиалом № 1 Государственного учреждения – региональное отделение Фонд социального страхования РФ по Республике Крым принято Решение о взыскании №2397не от 26.08.2020 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Не согласившись с принятым решением заявитель, воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с заявлением.

Суд отмечает, что в силу ст. 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке ст. 4 АПК РФ.

Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регламентирован порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 вышеуказанного Постановления Пленума основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ, в соответствии с положениями которого одним из основных принципов обязательного социального страхования является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя. Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска. Правила отнесения видов деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пункт 8 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 (далее - Правила от 01.12.2005 N 713) предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 9 Правил от 01.12.2005 N 713 основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

На основании положений пункта 11 Правил от 01.12.2005 N 713 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердило Порядок подтверждения от 31.01.2006 N 55.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил от 01.12.2005 N 713.

Пунктом 3 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства). Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Аналогичные положения содержит и пункт 13 Правил от 01.12.2005 N 713, согласно которым если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

При этом, предусмотренное пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения пункта 13 Правил от 01.12.2005 N 713, не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе Определения от 10.07.2003 N 291-О, от 15.07.2003 N 311- О, от 22.01.2004 N 8-О).

Судом установлено, что Уведомление Государственного учреждения – региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице Филиала №1 от 23.04.2020 обжаловано Обществом с ограниченной ответственностью «Карбон Строй» в Арбитражный суд Республики Крым.

Данное заявление Общества с ограниченной ответственностью «Карбон Строй» рассмотрено судом в рамках дела №А83-11598/2020, решением Арбитражного суда Республики Крым от 23.10.2020 Уведомление Государственного учреждения – регионального отделения Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице Филиала №1 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица (кроме государственных (муниципальных) учреждений) от 23.04.2020 об установлении Обществу с ограниченной ответственностью «Карбон строй» 22 класс профессионального риска, соответствующему страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3, 40 процентов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско – правовых договоров и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признано незаконным и отменено.

В целях восстановления нарушенных прав Общества с ограниченной ответственностью «Карбон строй» суд обязал Государственное учреждение – региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (Филиал №1) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, выдав Обществу с ограниченной ответственностью «Карбон строй» Уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях на основании справки – подтверждения основного вида деятельности и заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности от 14.04.2020.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2021 решение Арбитражного суда Республики Крым от 23 октября 2020 года по делу № А83-11598/2020 оставлено без изменения.

Так, в рамках дела №А83-11598/2020 судом было установлено, что заявитель (общество с ограниченной ответственностью «Карбон Строй») своевременно подтвердил основной вид своей деятельности путем представления заявления о подтверждении ОКВЭД Заинтересованному лицу - 14.04.2020 в 17:26:35. Обществом Фонду были представлены заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, а также справка - подтверждение основного вида экономической деятельности, согласно которым можно достоверно установить, что ООО «Карбон Строй» осуществляет основной вид экономической деятельности – «Строительство жилых и нежилых зданий», страховой тариф которого составляет 0, 9 %, что со стороны заинтересованного лица опровергнуто не было.

Таким образом, суд в рамках дела №А83-11598/2020 пришел к выводу, что общество своевременно (14.04.2020) представило в электронном виде необходимые и достаточные документы, которые не были приняты страховщиком из-за технической ошибки, о чем страхователь был уведомлен только 16.04.2020, после истечения срока для подачи документов. При этом общество 17.04.2020 повторно направляло фонду заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2019 год, однако ошибка повторялась.

Воспользовавшись размещенными публично на официальном сайте Фонда социального страхования Российской Федерации разъяснениями о продлении до 12.05.2020 срока представления страхователями документов для подтверждения основного вида экономической деятельности в период действия ограничительных мер, применяемых для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции, общество 12.05.2020 направило такое заявление, однако получило отказ в пересмотре уже установленного Фондом страхового тарифа («аренда и лизинг подъемно-транспортного оборудования»).

Кроме того, судом было установлено, что Филиалом Фонда не представлено документальных доказательств того, что «аренда и лизинг подъемно-транспортного оборудования» являлась основным видом деятельности общества в 2019 году, что позволило Фонду назначить повышенный размер страхового тарифа.

Кроме того суд отмечает, что на основании оспоренного Уведомления от 23.04.2020 Филиалом № 1 Государственного учреждения – региональное отделение Фонд социального страхования РФ по Республике Крым вынесено Требование № 2397 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.08.2020, рассмотрев которое Филиалом Фонда принято оспариваемое в рамках настоящего дела Решение №2397не от 26.08.2020.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 12.04.2021 по делу №А83-14406/2020 требование № 2397 не от 04.08.2020 г. Филиала № 1 Государственного учреждения – региональное отделение Фонд социального страхования РФ по Республике Крым об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признано недействительным и отменено.

По правилам части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

В системе действующего правового регулирования предусмотренное частью 2 статьи 69 АПК Российской Федерации основание освобождения от доказывания во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 64 и части 4 статьи 170 того же Кодекса означает, что только фактические обстоятельства (факты), установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 2013 года N 407-О, от 16 июля 2013 года N 1201-О, от 24 октября 2013 года N 1642-О и др.).

Суд отмечает, что иной правовой подход влечет за собой возможность переоценки доказательств в рамках одного правоотношения, что приведет к конкуренции судебных актов и нестабильности гражданского оборота (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 30-П).

Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

Так, судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Крым от 23.10.2020 в рамках дела №А83-11598/2020 Уведомление Филиала №1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23.04.2020, на основании которого позднее принято Требование № 2397не от 04.08.2020, признано незаконным.

При этом, Решением Арбитражного суда Республики Крым от 12.04.2021 по делу №а83-14406/2020 Требование № 2397 не от 04.08.2020 г. Филиала № 1 Государственного учреждения – региональное отделение Фонд социального страхования РФ по Республике Крым об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, также признано недействительным и отменено.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Суд отмечает, что оспариваемое в рамках настоящего дела Решение №2397не от 26.08.2020 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях), принято Филиалом №1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым по результатам рассмотрения Требования № 2397 не от 04.08.2020, которое признано незаконным.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, материалы данного дела, принимая во внимание преюдициальность для настоящего дела обстоятельств, установленных в рамках дел №А83-11598/2020 и №А83-14406/2020, суд приходит к выводу, что признание незаконными Уведомления от 23.04.2020 и Требования № 2397не от 04.08.2020, также влечет за собой признание незаконным принятого по результатам их рассмотрения Решения №2397не от 26.08.2020, как не соответствующего закону и нарушающему права и законные интересы Общества в сфере осуществляемой им предпринимательской деятельности.

Признание судом Решения незаконным влечет признание его недействующим с момента его принятия, что свидетельствует о незаконности решения с момента его вынесения.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные Обществом с ограниченной ответственностью «Карбон строй» требования подлежат удовлетворению, а оспариваемое Решение №2397не от 26.08.2020 Филиала №1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) признанию незаконным и отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения настоящего дела, судебные расходы, понесенные заявителем в размере 3 000,00 руб., подлежат взысканию с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Карбон строй».

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым


РЕШИЛ:


Требования Общества с ограниченной ответственностью «Карбон строй» - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение №2397не от 26.08.2020 Филиала №1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Карбон строй» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в месячный срок со дня его принятия.


Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья И.К. Осоченко