Решение от 14 августа 2023 г. по делу № А14-2206/2022

Арбитражный суд Воронежской области


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


город Воронеж Дело № А14-2206/2022

«14» августа 2023 года


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ливенцевой Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Орловой М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Воронеж

к обществу с ограниченной ответственностью "БМА Руссланд" (ОГРН <***> ИНН <***>), г.Воронеж

о взыскании 1 362 010 руб. 12 коп., в т.ч. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 113 099 руб. 66 коп., пени – 26 290 руб. 53 коп., штрафа- 222 619 руб. 96 коп.

при участии в заседании:

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области: представитель не явился, надлежаще извещен;

от ООО «БМА Руссланд»: маховой В.В. – представитель по доверенности от 09.11.2022 № ОД-8/22, паспорт, диплом о наличии высшего юридического образования.

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "БМА Руссланд" о взыскании 1 362 010 руб. 12 коп., в т.ч. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 113 099 руб. 66 коп., пени – 26 290 руб. 53 коп., штрафа- 222 619 руб. 96 коп.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 22.02.2022 заявление принято к производству и возбуждено производство по делу № А14-2206/2022.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.04.2022 производство по делу № А14-2206/2022 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по итогам рассмотрения дела № А14-16159/2021.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2022 по делу № А14-16159/2021 признано недействительным решение государственного учреждения – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.07.2021 №22 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2023 решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2022 по делу № А14- 16159/2021 оставлено без изменения.

Определением суда от 09.01.2023 произведена замена судьи Максимович Т.Н. на судью Ливенцеву Д.В.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 21.06.2023 производство по делу № А14-2206/2022 возобновлено.

Судом, в порядке статей 123, 136 АПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Представитель должника возражал против заявленных требований.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание при отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле.

Судом, в порядке статей 123, 156 АПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

В судебном заседании 07.08.2023 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 14.08.2023. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась в информационном окне в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

Как установлено судом, 01.01.2023 государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, о чем ЕГРЮЛ сделана соответствующая запись.

В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством, то есть влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.

Исходя из смысла вышеуказанных норм права и статьи 48 АПК РФ, основанием для процессуального правопреемства является правопреемство в материальном правоотношении. Оформление процессуального правопреемства судебным актом необходимо для реализации прав новым кредитором в арбитражном процессе. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи 48 АПК РФ).

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым произвести замену государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В задачи суда, разрешающего спор по существу, входит определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела (часть 3 статьи 133 АПК РФ), установление этих обстоятельств и применение подлежащего применению законодательства (часть 1 статьи 168 АПК РФ).

По смыслу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов сбора доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

Из материалов дела следует: ООО «БМА Руссланд» зарегистрировано в территориальном органе Фонда социального страхования РФ (до реорганизации) в качестве страхователя по уплате взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Филиалом №9 государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на основании решения №22 от 10.03.2021 была проведена выездная проверка страхователя по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.

По результатам проверки Фондом составлен акт от 27.05.2021, согласно которому установлено несоответствие заявленных сведений при подтверждении основного вида экономической деятельности на 2020 год фактически осуществляемому виду экономической деятельности, имеющему больший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг по итогам предыдущего года.

По данному факту Фондом принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 09.07.2021 № 22, согласно которому ООО «БМА Руссланд» привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 222 619,93руб., начислены пени в размере 26290,53руб., а также предложено уплатить недоимку в размере 1 113 099,66руб.

Решение Фонда от 09.07.2021 № 22 было обжаловано в установленном законом порядке в Арбитражный суд Воронежской области. Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2022 по делу №А14-16159/2021 признано недействительным как не соответствующее Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" решение государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.07.2021 №22 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.12.2022 по делу №А14-16159/2021 вступило в законную силу 25.04.2023.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.

В соответствии со статьей 3 Закона N 125-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации является страховщиком по страхованию от несчастных случаев и в силу подпункта 8.7 пункта 1 статьи 18 данного Закона вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 26.6 Закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (пункт 5).

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (пункт 8).

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9). Сроки на обращение в суд установлены пунктами 10, 11 статьи 26.6 закона.

В рассматриваемом случае, Фонд обратился в суд с заявлением о взыскании с общества штрафа в размере 222 619,93руб., пени в размере 26290,53руб., а также недоимки в размере 1 113 099,66руб., начисленных на основании решения от 09.07.2021 № 22, которое было предметом рассмотрения спора по делу № А14-16159/2021.

С учетом установленных обстоятельств по делу № А14-16159/2021 суды двух инстанций пришли к выводу, что решение государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.07.2021 №22 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является недействительным.

Таким образом, учитывая выводы вышеприведенных решений судов по делу № А14-16159/2021, которые в силу п.2 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, объективная сторона вмененного обществу правонарушения, описанная в решении от 09.07.2021 №22, отсутствует.

С учетом изложенного требование Фонда удовлетворению не подлежит.

Согласно статьи 101 АПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании вышеизложенного, государственная пошлина с лиц, участвующих в деле, взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Произвести замену государственного учреждения – Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж.

В удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «БМА Руссланд» (ОГРН <***> ИНН <***>), <...> 362 010 руб. 12 коп., в т.ч. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 113 099 руб. 66 коп., пени – 26 290 руб. 53 коп., штрафа- 222 619 руб. 96 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Д.В. Ливенцева