Постановление от 14 декабря 2021 г. по делу № А18-4543/2021

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8(87934) 6-09-16, факс: 8(87934) 6-09-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А18-4543/2021

14.12.2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13.12.2021.

Полный текст постановления изготовлен 14.12.2021.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» на определение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 26.08.2021 по делу № А18-4543/2021,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Ингушетия 26.08.2021г. обратился судебный пристав-исполнитель Назрановское ГОСП УФССП России по Республике Ингушетия ФИО2 с заявлением, о разъяснении определения Арбитражного суда Республики Ингушетия от 26 августа 2021 года по делу №А18-4543/21 о принятии обеспечительных мер.

В заявлении указано, что в исполнительном документе, выданном на основании Определения от 19.08.2021г. о принятии обеспечительных мер, указан кадастровый номер земельного участка 06:05:0500002:1686, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Гамурзиевский административный округ, рядом с Назрановской городской больницей на котором не ведутся строительные работы. Разъяснение требует территория зоны отчуждения земельного участка, то есть территория прилегающая к забору данного участка (т. 1 л.д. 108).

Определением от 26.08.2021 суд разъяснил всем заинтересованным лицам по делу № А18-4543/2021 в том числе судебному приставу-исполнителю Назрановское ГОСП УФССП России по Республике Ингушетия ФИО2, что запрет наложенный определением суда от 19 августа 2021 года на осуществление строительных работ на территории земельного участка с кадастровым номером 06:05:0500002:1686 расположенными по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Гамурзиевский административный округ, рядом с Назрановской городской больницей, включает в себя запрет на осуществление строительных работ на прилегающей (в радиусе 3 метров от земельного участка) территории к земельному участку с кадастровым номером 06:05:0500002:1686 расположенными по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Гамурзиевский административный округ, рядом с Назрановской городской больницей.

В апелляционной жалобе Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» просит отменить определение суда о разъяснении судебного акта от 26.08.2021. По мнению апеллянта, являются незаконными как определение суда о принятии обеспечительных мер от 19.08.2021, так и определение суда о разъяснении данного судебного акта от 26.08.2021.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступал.

Дело рассматривается в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при не явке в судебное заседание арбитражного суда сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд в праве рассмотреть дело в их отсутствие.

Из материалов дела усматривается.

ООО «Стелла» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания «НЕОН» (далее - Общество) и Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее - Учреждение) об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Определением суда от 19.08.2021г. исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Одновременно с иском ООО «Стелла» просило суд принять обеспечительные меры в виде запрета Обществу с ограниченной ответственностью Строительная Компания «НЕОН» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) осуществлять строительные работы на территории земельного участка с кадастровым номером 06:05:0500002:1686 расположенными по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Гамурзиевский административный округ, рядом с Назрановской городской больницей.

Определением от 19.08.2021г. заявление Общества с ограниченной ответственностью «Стелла» о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Приняты обеспечительные меры в виде запрета Обществу с ограниченной Ответственностью Строительная Компания «НЕОН» осуществлять строительные работы на территории земельного участка с кадастровым номером 06:05:0500002:1686 расположенными по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Гамурзиевский административный округ, рядом с Назрановской городской больницей, выдан исполнительный лист.

26.08.2021г. судебный пристав-исполнитель Назрановское ГОСП УФССП России по Республике Ингушетия ФИО2 обратился в суд с заявлением, о разъяснении определения Арбитражного суда Республики Ингушетия от 26 августа 2021 года по делу №А18-4543/21 о принятии обеспечительных мер.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление пристава, указал в соответствии со строительными нормами и правилами запрещено выполнять строительные работы, в непосредственной близости со строениями сооружениями и земельными участками, принадлежащими на праве собственности другим гражданам и юридическим лицам, при выполнении строительных работ должны соблюдаться, в том числе нормы пожарной безопасности, то есть должен быть обеспечен свободный доступ (подъезд) к зданиям и сооружениям специализированной пожарной техники.

При этом, вопреки выводам суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает обстоятельств того, что определение от 19.08.2021г. о принятии обеспечительных мер нуждается в разъяснении по доводам, изложенным в заявлении судебного пристава-исполнитель Назрановского ГОСП УФССП России по Республике Ингушетия ФИО2 от 26.08.2021г.

В соответствии с положениями статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения (определения) арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Разъяснение - это изложение судебного решения в более полной и ясной форме и осуществляется путем восполнения текста судебного решения за счет расшифровки кратких формулировок, восполнения логической связи между выводами суда.

Исходя из заявления о разъяснении судебного акта, пристав, установив отсутствие ведения строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0500002:1686, просит разъяснить его мотивированную часть в отношении указания судом в тексте определения об установлении территория зоны отчуждения земельного участка, то есть размеры территории прилегающей к данного участка.

При этом, фактически ответчик требует не разъяснить и так очевидные и прямо установленные принятые обеспечительные меры в виде запрета Обществу с ограниченной Ответственностью Строительная Компания «НЕОН» осуществлять строительные работы на территории земельного участка с кадастровым номером 06:05:0500002:1686 расположенными по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Гамурзиевский административный округ, рядом с Назрановской городской больницей, не нуждающиеся в разъяснении, а просит разрешить через механизм «разъяснения» расширить зону запрета осуществлять строительные работы, выходящую за пределы границ территории земельного участка с кадастровым номером 06:05:0500002:1686.

Эти обстоятельства, так же подтверждаются содержанием заявления судебного пристава-исполнитель Назрановского ГОСП УФССП России по Республике Ингушетия ФИО2 от 26.08.2021г. о том, что последний установил факт отсутствия ведения строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0500002:1686, на территории которого определением от 19.08.2021г. приняты обеспечительные меры в виде запрета строительных работ (т. 1 л.д. 108).

Суд считает, что в данном случае идет подмена требования разъяснения судебного акта иным требованием о разрешении, несмотря на наличие судебного ограничения, совершить действия по ведению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0500002:1686.

Указанные требования не подлежат рассмотрению в рамках статьи 179 АПК РФ, поскольку арбитражным процессуальным законодательством предусмотрен иной порядок их рассмотрения. В том числе и в отношении соблюдения требований пожарной безопасности при выполнении строительных работ.

Суд в определении не устанавливал территорию зоны отчуждения земельного участка, то есть размеры территории прилегающей к земельном участке с кадастровым номером 06:05:0500002:1686 на которой следует соблюдать запрет ведения строительных работ.

В отношении необходимости разъяснения положений, порядка и способа исполнения определения о принятии обеспечительных мер суд считает, что в рамках судебного акта о принятых обеспечительных мерах основания для подобных разъяснений отсутствует, более того, ответы на поставленные в заявлении вопросы содержатся в положениях АПК РФ, законодательстве об исполнительном производстве и Земельном кодексе РФ.

Таким образом, судом установлено, что определение от 19.08.2021г, до его отмены в суде апелляционной инстанции, являлось явным и понятным, не требующем никаких дополнительных разъяснений, вопросы поставленные заявителем либо уже были разъяснены, либо не требуют разъяснения или ответы на них содержатся в нормах арбитражного права.

Поскольку заявителем не приведено достаточных доводов и не представлено необходимой совокупности доказательств, подтверждающих наличие оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о разъяснении судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что одним из оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции является несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В силу пункта 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований к отмене определения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 АПК РФ с разрешением вопроса по существу: в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Назрановского ГОСП УФССП России по Республике Ингушетия ФИО2 о разъяснении судебного акта, отказать.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 26.08.2021 по делу № А18-4543/2021 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Назрановского ГОСП УФССП России по Республике Ингушетия ФИО2 отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Д.А. Белов