Решение от 17 февраля 2019 г. по делу № А03-21214/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-21214/2018
18 февраля 2019 года
г. Барнаул


Резолютивная часть решения принята 11 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Бурлинского района Алтайского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2, с. Дягтярка, Немецкого национального района Алтайского района (ОГРНИП 312221017800045, ИНН <***>) о расторжении договоров аренды земельного участка от 11.11.2013 № 1, № 2, № 3 и обязании возвратить земельные участки,

при отсутствии в судебном заседании представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Бурлинского района Алтайского района (далее по тексту – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, ответчик) о расторжении договоров аренды земельного участка от 11.11.2013 № 1, № 2, № 3 и обязании возвратить земельные участки.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик использует земельные участки, переданные ему по договорам аренды, с существенным нарушением условий договоров, не оплачивает арендные платежи за их пользование.

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на исковое заявление не представил.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 656998 31 04729 1 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 656 998 31 04728 4, полученного судом с официального сайта «Почты России».

До начала судебного заседания от истца поступило заявление, в котором настаивал на расторжении вышеуказанных договоров аренды земельных участков, просил приобщить в материалы дела свод начислений и платежей в подтверждение отсутствия оплаты по спорным договорам.

Арбитражный суд считает возможным на основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11.11.2013 между муниципальным образованием Бурлинского района Алтайского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков № 1, № 2 и № 3.

По условиям договора аренды земельного участка № 1 арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения закрепленных за муниципальным образованием Устьянский сельсовет Бурлинского района Алтайского края, имеющий кадастровый номер 22:06:020606:3040, находящийся в 5 км юго-восточнее с. Устьянка Бурлинского района Алтайского края общей площадью участка 457,1212 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 384,8367 га, из них сенокосов 384,8367 га, болото 24,9569 га, солонцы 47,3276 га.

Границы земельного участка обозначены на прилагаемом к договору плане границ земельного участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Участок предоставляется для сельскохозяйственного производства.

По условиям договора аренды земельного участка № 2 арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения закрепленных за муниципальным образованием Устьянский сельсовет Бурлинского района Алтайского края, имеющий кадастровый номер 22:06:020606:89, находящийся в 6,5 км южнее с. Устьянка Бурлинского района Алтайского края общей площадью участка 158,0867 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 105,3113 га, из них пастбища 105,3113 га, болото 50,3379 га, полевые дороги 2.4375 га.

Границы земельного участка обозначены на прилагаемом к договору плане границ земельного участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Участок предоставляется для сельскохозяйственного производства.

По условиям договора аренды земельного участка № 3 арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения закрепленных за муниципальным образованием Устьянский сельсовет Бурлинского района Алтайского края, имеющий кадастровый номер 22:06:020606:93, находящийся в 8,5 км юго-западнее с. Устьянка Бурлинского района Алтайского края общей площадью участка 281, 9852 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 281, 9852 га, из них пастбища 281,9852 га.

Границы земельного участка обозначены на прилагаемом к договору плане границ земельного участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Участок предоставляется для сельскохозяйственного производства.

Пунктами 2 договоров аренды земельных участков установлено, что договоры заключаются на 49 лет и действуют с 11 ноября 2013 года по 10 ноября 2062 года включительно.

Согласно пунктам 3 договоров арендная плата за землю перечисляется ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала.

Арендные платежи исчисляются ежегодно с 01 января по 31 декабря календарного года и составляют 15 256 руб. 42 коп. по договору № 1, 5 276 руб. 14 коп. по договору № 2, 7 444 руб. 41 коп. по договору № 3, и подлежат уплате равными долями 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря.

Договоры зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю 25.11.2013.

Земельные участки переданы ответчику по актам приема-передачи земельного участка в аренду от 11.11.2013.

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.02.2018 по делу № А03-21118/2017 с предпринимателя в пользу администрации взыскана задолженность по арендной плате по вышеуказанным договорам в размере 102 650 руб. 41 коп. основного долга и пени 8 331 руб. 40 коп.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.02.2018 по делу № А03-21118/2017, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела, поскольку в нем участвуют те же лица.

Поскольку ответчик в нарушение условий договора арендную плату не вносил более двух раз подряд по истечении установленных договорами сроков, решение суда от 28.02.2018 не исполнил в полном объеме, истец направил ответчику письмо от 26.09.2018 исх. №372 с предложением до 10.10.2018 подписать соглашения о расторжении договоров аренды земельного участка от 11.11.2013 №1, №2, №3.

Ответчик ответ на предложение о расторжении договора не направил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации доказательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Условиями договора (раздел 7 ) аренды земельного участка от 11.11.2013 №1, №2, №3 предусмотрено, что договор может быть расторгнут досрочно арендатором в случае нарушения арендатором условий договора, в том числе если арендатор два раза подряд или три раза в период действия договора аренды, при наступлении оговоренных договором сроков внесения арендной платы, не внес арендную плату и (или) внес ее не в полном объеме.

Как установлено, решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.02.2018 по делу № А03-21118/2017 и следует из материалов дела, ответчик допускал просрочку платежей по арендной плате в период с 2016 – 2018 годы по договорам аренды земельного участка от 11.11.2013 №1, №2, №3 более двух раз, что свидетельствует о неоднократном нарушении ответчиком условий договора.

Как следует из требований истца и не оспаривается ответчиком, задолженность по вышеуказанным договорам предпринимателем до настоящего времени не погашена и составляет по состоянию на 15.12.2018 по арендной плате – 183 361 руб. 80 коп. и пене – 21 881 руб. 81 коп. согласно представленным в материалы дела сводам начислений и поступлений по договорам.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Поскольку материалами дела подтверждается факт невнесения арендатором арендных платежей более двух раз подряд по истечении установленных договорами срока платежа, учитывая, что указанные обстоятельства ответчиком документально не опровергнуты, истцом обоснованно заявлены требования о расторжении договоров аренды земельного участка от 11.11.2013 №1, №2, №3.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Следуя материалам дела факт направления ответчику уведомления с предложением расторгнуть договор аренды в добровольном порядке, подтвержден письмом от 26.09.2018 исх. №372, в связи с чем, арбитражный суд считает, что досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции на основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяет требования истца о расторжении договоров аренды земельного участка от 11.11.2013 №1, №2, №3.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (пункт 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах требования истца о возврате земельных участков по вышеуказанным договорам являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При принятии искового заявления к производству истцом государственная пошлина не оплачивалась, так как он в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 11.11.2013 № 1, заключенный между муниципальным образованием Бурлинского района Алтайского края и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 11.11.2013 № 2, заключенный между муниципальным образованием Бурлинского района Алтайского края и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 11.11.2013 № 3, заключенный между муниципальным образованием Бурлинского района Алтайского края и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 возвратить администрации Бурлинского района Алтайского района земельные участки, переданные по договорам аренды земельного участка от 11.11.2013 № 1, № 2, № 3.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, с. Дягтярка, Немецкого национального района Алтайского района (ОГРНИП 312221017800045, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 18 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Винникова