Постановление от 14 августа 2023 г. по делу № А02-310/2023

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Томск Дело № А02-310/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2023 года Постановление в полном объеме изготовлено 14 августа 2023 года Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Чикашовой О.Н., судей Аюшева Д.Н., Назарова А.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (№ 07АП-5352/2023) публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на решение от 19.05.2023 Арбитражного суда Республики Алтай по делу № А02-310/2023 (судья Якшимаева Ф.Ю.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Холзун» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Елочная, д. 1, с. Банное, р-н. Усть-Коксинский, Респ. Алтай) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский) об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании задолженности и судебной неустойки, без участия сторон (извещены) У С Т А Н О В И Л: общество с ограниченной ответственностью «Холзун» (далее - ООО «Холзун», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее - ПАО «Россети Сибирь», ответчик) об обязании выполнения мероприятий по техническому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.0400.2929.18 от 08.11.2018 года; о взыскании 44 830 руб. 49 коп. договорной неустойки и о взыскании судебной неустойки в размере 200 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения, со второго месяца размер неустойки увеличить на 1% в месяц (с учетом уточнений исковых требований). Иск обоснован ненадлежащим исполнением договорных обязательств и ссылками статьи 308.3, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Решением от 19.05.2023 Арбитражного суда Республики Алтай суд обязал ПАО «Россети Сибирь» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору № 20.0400.2929.18 от 08.11.2018 года «об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям»; с целью электроснабжения мараловодческого комплекса, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Усть-Коксинский район. Земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 04:08:020604, кадастровый номер земельного участка 04 08:020604:107), осуществить технологическое присоединение электрических устройств заявителя электроустановка мараловодческого комплекса к электрическим сетям, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими липами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 50 кВт; - категория надежности третья, - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВт; - максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. С ПАО «Россети Сибирь» в пользу ООО «Холзун» взыскана неустойка за неисполнение условий договора в сумме 44 830 руб. 49 коп., 8 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. С ПАО «Россети Сибирь» в пользу ООО «Холзун» по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу судебную взыскана неустойка из расчета 30 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Не согласившись с данным решением, ПАО «Россети Сибирь» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение изменить, принять по делу новый судебный акт, установив ответчику срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что главной причиной, послужившей наличию просроченного договора технологического присоединения с истцом является дефицит источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера в части исполнения договоров технологического присоединения со стороны сетевой организации, тяжелое финансовое положение общества, отсутствие доходов по статье тех.присоединение и недостаточность фиксирования инвестиционной программы. Судом не учтен факт невозможности исполнения решения суда в зимний период по причине промерзания почвы. В отзыве истец указывает, что ответчик не представил соответствующих доказательств обосновывающее невозможность исполнения обязательств по договору в связи с ненадлежащим финансированием. После вынесения решения ответчик так и не приступил к исполнению обязательств. Установление более длительного срока для исполнения решения ответчиком будут нарушать права и законные интересы истца. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили. В порядке частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 08.11.2018 между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ООО «Холзун» (заявитель) заключен договор № 20.0400.2929.18 (далее - договор), в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства но осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) электроустановка мараловодческого комплекса, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 50 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения мараловодческого комплекса, расположенного (который будет располагаться) по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, Усть-Коксинский р-н. Земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала 04:08:020604, кадастровый номер земельного участка 04:08:020604:107 (пункт 2 договора). Точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается(ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (пункт 3 договора). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункт 5 договора). В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Согласно пункту 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, на котором, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Цена договора составляет 49 129, 30 руб. (пункт 10 договора). В силу пункта 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 15 % платы за технологическое присоединение в размере 6 245, 25 руб., кроме того НДС по ставке 18 % - 1 124, 14 руб., всего с НДС сумма составляет 7 369, 39 руб. и вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня заключения настоящего договора; Размер платы подлежит изменению при изменении ставки НДС без заключения дополнительного соглашения к договору: 30 % платы за технологическое присоединение в размере 12490,50 руб., кроме того НДС по ставке 18 % - 2 248, 29 руб., всего с НДС сумма составляет 14 738, 79 руб. и вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения настоящего договора, но не позже дня фактического присоединения; Размер платы подлежит изменению при изменении ставки НДС без заключения дополнительного соглашения к договору; 45 % платы за технологическое присоединение в размере 18 735, 75 руб., кроме того НДС но ставке 1 8 % - 3372,44 руб., всего с НДС сумма составляет 22 108, 19 руб. и вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения: Размер платы подлежит изменению при изменении ставки НДС без заключения дополнительного соглашения к договору; 10 % платы за технологическое присоединение в размере 4 163, 50 руб., кроме того НДС по славке 18 % - 749, 43 руб., всего с НДС сумма составляет 4 912, 93 руб. и вносятся в течение 15 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологическою присоединения: Размер платы подлежит изменению при изменении ставки НДС без заключения дополнительного соглашения к договору. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (пункт 21 договора). Истец оплатил стоимость услуг по технологическому присоединению согласно условий договора, однако ответчиком обязательства по техническому присоединению до настоящего времени не исполнены. В адрес ответчика направлялись претензии от 13.08.2020 № 18, от 28.06.2021, от 12.01.2023, однако обязательства не исполнены. В ответ на претензию от 01.09.2020 ответчик ссылался на распространение коронавирусной инфекции, указывая, что подготовлена и согласована проектная документация, работы по тех. присоединению будут выполнены до 2 квартала 2021 года. Претензии от 28.06.2021 и 12.01.2023 оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в арбитражный суд. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт неисполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных спорным договором, подтверждается материалами дела. Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок. Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются общими положениями о договоре (главы 27 и 39 ГК РФ), а также специальными нормами, регулирующими правоотношения в сфере электроэнергетики, в том числе Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. В силу пункта 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Согласно пункту 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих мероприятий: подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (подпункт г 1 пункта 7 Правил № 861). Установленный Правилами № 861 срок для осуществления технологического присоединения (шесть месяцев) является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора. Пунктом 1 статьи 308.3, статьей 396 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. По существу ответчик не оспаривает факт исполнения истцом возложенных на него обязательств и неисполнение обязательств со своей стороны. Доводы подателя апелляционной жалобы о невозможности исполнить обязательства по договору из-за финансового состояния ответчика, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку ни договором, ни действующим законодательством данное обстоятельство не предусмотрено как освобождающее от исполнения обязанности по технологическому присоединению. При этом суд считает верным указать на то, что финансовые трудности относятся к обычным предпринимательским рискам хозяйствующих субъектов, которые должны их учитывать при осуществлении своей деятельности. Иных каких-либо обоснованных доводов, которые бы оказали влияние на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта, апелляционная жалоба не содержит. При этом, ссылаясь на невозможность исполнения договора, тем не менее ответчик не осуществляет действий ни по его исполнению (иного из материалов дела не следует), ни по возврату полученного по договору от заявителя, несмотря на значительную просрочку исполнения обязательства С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения. В апелляционной жалобе ответчик просит установить срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения. Вместе с тем, с момента заключения договора прошел значительный период времени (более трех лет), в связи с чем ответчик имел достаточно времени для решения вопроса относительно его исполнения. При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик при наличии к тому законных оснований вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статьи 203, 434 ГПК РФ, статья 324 АПК РФ). При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в части установления срока для осуществления технологического присоединения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Кроме того, истец просит взыскать судебную неустойку в размере 200 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения, со второго месяца размер неустойки увеличить на 1% в месяц. Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1). В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» № 7 от 24.03.2016 (далее – Постановление № 7) разъяснено, что на основании пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Целью института судебной неустойки (астрента) является защита прав кредитора по неденежному обязательству путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения. Судом установлена соразмерность начисленной неустойки из расчета 30 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, учитывая, что соразмерность судебной неустойки в отличие от соразмерности, оцениваемой при снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению (Определение Верховного Суд РФ от 05.06.2018 № 305-ЭС15-9591). Судебная неустойка несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемого судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Вывод суда первой инстанции о размере подлежащей взысканию неустойки, являющейся дополнительной мерой воздействия, мерой стимулирования и косвенного принуждения к исполнению судебного акта, соответствует фактическим обстоятельствам дела и сделан при правильном применении приведенных норм права в их толковании, данном высшей судебной инстанцией. С учетом удовлетворения исковых требований, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, апелляционный суд, принимая во внимание длительность не исполнения обязательств по договору (с 2019), приходит к выводу о правомерности взыскания судебной неустойки из расчета 30 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств. На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором. Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По рассматриваемому иску размер ответственности ответчика установлен абзацем 3 подпункта «в» пункта 16 Правил № 861, в соответствии с которым при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, одна сторона уплачивает другой стороне неустойку, равную 0,25% общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. Также согласно пункту 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Истец начислил ответчику неустойку в размере 44 830, 49 руб. Требования о взыскании неустойки является обоснованным. Ответчиком расчет не опровергнут. Оценивая изложенные в апелляционной жалобе иные доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем признаются несостоятельными. При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены. По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя. Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции П О С Т А Н О В И Л: Решение от 19 мая 2023 года Арбитражного суда Республики Алтай по делу № А02-310/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) - без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай. Председательствующий О.Н. Чикашова Судьи Д.Н. ФИО2 Назаров Электронная подпись действительна.Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 29.06.2022 3:48:00Кому выдана Чикашова Ольга НиколаевнаЭлектронная подпись действительна.Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:29:00Кому выдана Назаров Андрей ВалерьевичЭлектронная подпись действительна.Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.02.2023 1:54:00Кому выдана Аюшев Дамир Нягазыфович