Решение от 10 апреля 2023 г. по делу № А83-23549/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-23549/2021
10 апреля 2023 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Островского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Скат» в лице Представительства в Республике Крым (ОГРН <***>)

к Администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН <***>)

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Ялта Республики Крым,

- Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым.

- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

- Совет Министров Республики Крым,

- Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

о признании незаконным постановления

с участием представителей сторон:

не явились;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Скат» в лице Представительства в Республике Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Администрации города Ялты Республики Крым, согласно которому (с учетом уточненных требований) просит:

- признать незаконным и отменить Постановление главы администрации № 704-р от 25 марта 2021 года о рассмотрении обращения представительства ООО «Скат» о заключении договора аренды земельного участка в порядке переоформления.

Определением от 8 декабря 2021 года заявление оставлено без движения.

17.01.2022 в адрес суда от заявителя поступили документы, по совокупности которых, суд приходит к выводу, что обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения, устранены.

Определением от 18.01.2022 принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 04.04.2022 суд завершил стадию предварительного судебного заседания и назначил дело к судебному разбирательству, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Ялта Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым.

Определением от 28.04.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Также определением от 27 июня 2022 года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Совет Министров Республики Крым и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Определением от 25.10.2022 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А83-1706/2020.

Определением от 26.12.2022 производство по делу возобновлено с 07 февраля 2023 года.

В судебное заседание 03 апреля 2023 года стороны явку не обеспечили.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123, ст. 163 АПК РФ суд признает сторон надлежащим образом уведомленными о рассмотрении данного дела и, соответственно движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые конверты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленным.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие от ответчика на адрес суда не поступало.

В своем заявлении ООО «Скат» просило признать незаконным и отменить Постановление главы администрации № 704-р от 25 марта 2021 года о рассмотрении обращения представительства ООО «Скат» о заключении договора аренды земельного участка в порядке переоформления.

Заинтересованное лицо возражало против заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, возражения заинтересованных лиц, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 26.03.2002 между Симеизским поселковым советом и Обществом с ограниченной ответственностью "Скат" заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0,5 га (земельный участок N 1 площадью 0,3159 га, кадастровый номер 90625:070701:134, земельный участок N 2 площадью 0,0841 га, кадастровый номер 90:25:070701:208), расположенного по адресу: Республика Крым, г Ялта, пгт Кастрополь, восточная граница пансионата "Кастрополь", зарегистрированный в установленном порядке 29.07.2002 за номером 29, (далее - (Договор), по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды указанный земельный участок, далее - (Договор).

Согласно п. 1.1. Договора Арендодатель Симеизский поселковый совет предоставляет, а Арендатор Общество с ограниченной ответственностью "СКАТ" принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 0,5 га из них земельный участок N 1 площадью 0,3159 га, земельный участок N 2 площадью 0,0841 га, (далее по тексту земельный участок) по адресу: Автономная Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кастрополь восточная граница пансионата "Кастрополь" по угодьям гр. 55,56 согласно ф.6- зем из земель Симеизского поселкового Совета.

Цель использования земельного участка - земельный участок передается в аренду для строительства и обслуживания рекреационного центра по адресу: Украина, Автономная Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кастрополь, восточная граница пансионата "Кастрополь" (п. 2.1).

Согласно п. 2.2 Договора аренды на земельный участок договор заключен сроком на сорок девять лет, начиная со дня принятия решения N 21 47-й сессии Симеизского поселкового Совета 23-го созыва от 07 февраля 2002 года о предоставлении земельного участка в аренду.

ООО «Скат» обратилось с заявлением в Департамент имущественных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым с просьбой предоставить в аренду земельный участок в порядке переоформления прав.

Постановлением главы Администрации №704-р от 25 марта 2021 года «Об отказе в переоформлении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым. г. Ялта, пгт. Кастрополь. Восточная граница пансионата «Кастрополь», в том числе земельного участка №1 с кадастровым номером 90:25:070701:134 ссылаясь на то, что земельный участок не осваивается и №2 с кадастровым номером 90:25:070701:208, в связи с пересечением границ с берегоукрепительным сооружением.

Посчитав, что данным постановлением орган нарушил права заявителя, ООО «Скат» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Заявитель обратился с заявлением 01 декабря 2021 года, мотивируя пропуск срока тем, что в рамках дела А83-1706/2020 уточнялись заявленные требования, в связи, с чем ООО «Скат» однако протокольным определением от 14.10.2021 данные уточнения были отклонены и не приняты к рассмотрению судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд находит аргументированным ходатайство ООО «Скат» о восстановлении пропущенного срок на обращение в суд и удовлетворяет его.

В силу положений статей 9, 12 ГК РФ, статьи 4 АПК РФ, обращение в суд должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у такого лица принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав лица, обратившегося в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 13 ГК РФ установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с главой 24 АПК РФ рассматриваются дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 21), если иное не предусмотрено законом, суд не связан правовой квалификацией спорных отношений и вправе признать оспоренное решение законным (незаконным) со ссылкой на нормы права, не указанные в данном решении.

Суд также не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет следующие имеющие значение для дела обстоятельства:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 4 статьи 198, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», до 01.01.2019 на территориях Республики Крым и города Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-ЗРК).

Пунктом 9 статьи 3 названного Закона определено, что право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 12 названной статьи, положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

В силу пункта 13 статьи 3 Закона № 38-ЗРК (в редакции на момент подачи заявления), стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 1 января 2018 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, в отношении которого, до вступления в силу Федерального конституционного закона, заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения, порядке, договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка (пункт 14 статьи 3 Закона № 38-ЗРК).

Порядок переоформления прав на земельные участки, которые возникли до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, регламентирован утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 № 313 Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее - Порядок № 313).

Согласно пунктам 5, 6, подпунктам 3, 5 пункта 7 Порядка № 313, возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган. Заявление о предоставлении земельного участка должно содержать, в том числе, просьбу о предоставлении земельного участка в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ. При этом должен быть указан желаемый вид права на земельный участок (при условии, что допускается предоставление земельного участка на различных видах прав). К заявлению прилагаются документы, в том числе подлинник правоустанавливающего (подтверждающего) документа либо копия судебного решения, заверенная судом, свидетельствующие о наличии у заявителя подлежащего переоформлению права; кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке, содержащий сведения о его границах.

Судом установлено, что в рамках дела №А83-1706/2020 Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Скат" в лице Представительства Общества с ограниченной ответственностью "Скат", согласно которому просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка общей площадью 0, 5 га (земельный участок N 1 площадью 0, 3159 га, кадастровый номер 90625:070701:134, земельный участок N 2 площадью 0, 0841 га, кадастровый номер 90:25:070701:208), расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кастрополь, восточная граница пансионата "Кастрополь", заключенный между Симеизским поселковым советом и ООО "Скат"; обязать Общество с ограниченной ответственностью "Скат" в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым земельный участок общей площадью 0, 5 га (земельный участок N 1 площадью 0, 3159 га, кадастровый номер 90625:070701:134, земельный участок N 2 площадью 0, 0841 га, кадастровый номер 90:25:070701:208), расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кастрополь, восточная граница пансионата "Кастрополь" путем подписания с Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым акта приема-передачи.

В рамках N А83-6001/2021 общество с ограниченной ответственностью "СКАТ" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым, в котором просило суд (с учетом уточненных требований, принятых судом к рассмотрению 15.11.2021):

- обязать Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты, в 20-ти дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, перезаключить договор аренды на земельные участки 0, 5 га, находящегося по адресу: г. Ялта, пгт. Кастрополь, восточная граница пансионата "Кастрополь", из них участок N 1, кадастровый номер 90625:070701:134, площадью 0,3159 га, участок N 2, кадастровый номер 90:25:070701:208, площадью 0,0841 га, заключенный "26" марта 2002 г. между истцом и Симеизским поселковым Советом сроком на сорок девять лет.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 18.01.2022 заявление Общества с ограниченной ответственностью "Скат" в лице Представительства Общества с ограниченной ответственностью "Скат" об объединении дел в одно производство удовлетворено, дело N А83-1706/2020 и дело N А83-6001/2021 объединены в одно производство, для совместного рассмотрения, объединенным делам присвоен номер дела А83-1706/2020.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 05.09.2022 исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым удовлетворены, расторгнут договор аренды земельного участка общей площадью 0,5 га (земельный участок №1 площадью 0, 3159 га, кадастровый номер 90625:070701:134, земельный участок №2 площадью 0, 0841 га, кадастровый номер 90:25:070701:208), расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кастрополь, восточная граница пансионата «Кастрополь», заключённый между Симеизским поселковым советом и ООО «Скат», обязано Общество с ограниченной ответственностью «Скат» в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу возвратить муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым земельный участок общей площадью 0,5 га (земельный участок №1 площадью 0, 3159 га, кадастровый номер 90625:070701:134, земельный участок №2 площадью 0, 0841 га, кадастровый номер 90:25:070701:208), расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кастрополь, восточная граница пансионата «Кастрополь», путём подписания с Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым акта приёма – передачи.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 01.12.2022 по делу N А83-1706/2020 решение Арбитражного суда Республики Крым от 30.03.2023 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022 по делу N А83-1706/2020 оставлены без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих прав, если его права и законные интересы предусмотрены законом и если они нарушены.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом (заявителем) и должен действительно привести к восстановлению нарушенного права или реальной защите законного интереса.

В предмет доказывания по заявленному Обществом требованию о признании недействительным постановления администрации, в числе прочего, входит установление наличия на момент предъявления и рассмотрения заявления права Общества на получение земельного участка в аренду и факт или реальная угроза его нарушения оспариваемым актом заинтересованного лица, имеющим противоправный характер.

Соответственно, лицо, заявившее о нарушении права, представляет доказательства, подтверждающие совокупность указанных обстоятельств, а заинтересованное лицо, в свою очередь, должен доказать правомерность принятого ненормативного акта.

Заключенный договор 26.03.2002 между Симеизским поселковым советом и Обществом с ограниченной ответственностью "Скат" аренды земельного участка общей площадью 0,5 га (земельный участок N 1 площадью 0,3159 га, кадастровый номер 90625:070701:134, земельный участок N 2 площадью 0,0841 га, кадастровый номер 90:25:070701:208), расположенного по адресу: Республика Крым, г Ялта, пгт Кастрополь, восточная граница пансионата "Кастрополь", зарегистрированный в установленном порядке 29.07.2002 за номером 29, (далее - (Договор), по условиям которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды указанный земельный участок, далее - (Договор) расторгнут между сторонами решением суда по делу А83-1706/2020.

Прекращение действия договора аренды в связи с расторжением по решению суда исключает его переоформление в порядке, установленном Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утв. постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 N 313, а также Правилами предоставления земельных участков в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утв. решением Ялтинского городского совета Республики Крым от 30.03.2015 N 37, поскольку указанными нормативными актами не предусмотрена возможность переоформления в порядке приведения в соответствие прекращенных либо расторгнутых договоров аренды.

Таким образом, избранный заявителем способ защиты права утратил эффективность в связи с прекращением арендных отношений, удовлетворение заявленных требований не повлечет реальных правовых последствий в форме восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований - отсутствуют.

Указанная позиция согласуется с правовыми подходами, изложенными в постановлениях Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2018 по делу N А84-2419/2017, от 20.12.2018 по делу N А83-6883/2016.

Таким образом, у заявителя отсутствует право, подлежащее судебной защите.

Поскольку отсутствует необходимая совокупность условий, установленная частью 1 статьи 198 АПК РФ, для удовлетворения заявленных требований, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина отнесена судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167–170, 176, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья А.А. Островский