Решение от 19 января 2023 г. по делу № А04-1068/2022

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-1068/2022
г. Благовещенск
19 января 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 19.01.2023.

Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2023.


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,


при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление министерства сельского хозяйства Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании средств субсидии,


при участии в заседании:

от заявителя: представитель ФИО3, по доверенности от 13.12.2022 № 06/5368 (1г), диплом о наличии высшего юридического образования 102824 5146328, паспорт, представитель ФИО4, по доверенности от 21.03.2022 № 06/1316 (1г), служебное удостоверение;

от ответчика: представитель ФИО5, по доверенности от 30.06.2021 (3г), диплом о наличии высшего юридического образования АВС 0856824, паспорт.

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось Министерство сельского хозяйства Амурской области (далее – истец, Министерство) с заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель, ИП глава КФХ ФИО2) о взыскании ранее выданной суммы субсидии в размере 3 124 992 рубля.

Иск обоснован нарушением получателем субсидии порядка, целей и условий ее предоставления, предусмотренных Правилами и Соглашением, в том числе, предоставлением недостоверных сведений.

Представители истца в судебном заседании заявили ходатайство о привлечении к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Администрацию Мазановского района Амурской области.

Представитель ответчика возражал против привлечения к участию в деле третьего лица.

Рассмотрев ходатайство истца о привлечении к участию в деле третьего лица, с учетом мотивов его обосновывающих, суд счел его не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 3 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (при условии, что судебный акт может повлиять на их права или обязанности), могут сами вступить в дело на стороне истца или ответчика или могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны (или по инициативе суда); о вступлении в дело третьего лица либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Следовательно, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и по составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом. Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является предотвращение неблагоприятных для них последствий.

Судом не установлено, а истец не обосновал, каким образом, рассматриваемым делом, фактически могут быть затронуты права Администрации, которую истец просит привлечь в качестве третьего лица, в связи с чем отказал в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица.

Представители истца на заявленных требованиях настаивали в полном объеме. Дополнительно представили суду ответ специалиста администрации Мазановского района, принимавшего участие в осмотре земельных участков, а также космоснимки спорных земельных участков на дату осмотра.

Представитель ответчика принимала участие в судебном заседании до перерыва, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении, указала на преюдициальное значение выводов суда по рассмотренному делу № А04-597/2022 Арбитражного суда Амурской области.

В судебном заседании 16.01.2023 объявлялся перерыв до 17.01.2023 в 13-30 часов. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области в установленном порядке.

После перерыва представитель ответчика не явилась, о причинах неявки не уведомила, ходатайств не заявлено.

На основании ст. 156 АПК РФ с учетом мнения представителей истца, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ИП глава КФХ ФИО2 обратился в министерство сельского хозяйства Амурской области с заявлением, датированным 07.07.2021 о предоставлении субсидии, в соответствии с Правилами предоставления субсидии на возмещение части затрат связанных с приобретением техники, машин и оборудования, утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 03.02.2014 № 51 с просьбой предоставить субсидию в размере 3 124 992 руб., в целях усиления технического потенциала и повышения финансовой устойчивости организации агропромышленного комплекса.

31.08.2021 между Министерством и ИП главой КФХ ФИО2 было заключено соглашение № 152/Т о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождением места происхождения (специальных вин, виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг (далее – Соглашение № 152/Т).

Согласно пункту 1.1 раздела 1 Соглашения № 152/Т предметом соглашения является предоставление из областного бюджета в 2021 году субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, машин и оборудования.

Субсидия предоставляется в целях усиления их технического потенциала и повышения финансовой устойчивости.

Согласно пункту 2.1 Соглашения № 152/Т, субсидия предоставляется Получателю на цели, указанные в разделе 1 Соглашения, в общем размере 3 124 992 рубля.

Согласно пунктам 4.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.5, 4.1.5.1, 4.1.6, 4.1.6.1 Соглашения № 152/Т, Министерство обязуется осуществлять проверку представляемых Получателем документов, указанных в пункте 3.1.2, Соглашения, в том числе на соответствие их Правилам предоставления субсидии, в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов Получателя; обязуется устанавливать показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности) в приложении № 2 к Соглашению, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения; осуществлять оценку достижения показателей результативности, установленных министерством в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения, на основании: отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя результативности по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Соглашению, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, представленного в соответствии с пунктом 4.3.3.1 настоящего Соглашения; осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в том числе в части достоверности представляемых Получателем в соответствии с настоящим Соглашением сведений, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок на основании: документов, представленных Получателем по запросу Министерства в соответствии с пунктом 4.3.4 настоящего Соглашения.

Пунктом 4.1.7 Соглашения № 152/Т предусмотрено, что в случае установления министерством или получения от органа государственного финансового контроля области информации о факте (-ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в областной бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Пунктом 4.1.8 Соглашения № 152/Т предусмотрено, что в случае если Получателем не достигнуты значения показателей результативности, установленных министерством в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего Соглашения, возврат субсидии осуществляется получателем в областной бюджет в полном объеме, с обязательным уведомлением Получателя в течение 15 рабочих дней с даты принятия указанного решения

Срок достижения показателей результативности предоставления субсидии по Соглашению № 152/Т указан в Приложении № 2 и запланирован до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (до 01.02.2022).

Министерством, во исполнение Соглашения № 152/Т, предпринимателю платежным поручением от 10.09.2021 №432 были перечислены денежные средства в размере 3 124 992 рубля.

Согласно служебной записке Министерства от 10.09.2021, 08.09.2021 состоялось выездное полевое обследование земельных участков на предмет проверки достоверности сведений в части наличия чистых паров, указанных ИП ГКФХ ФИО2, являющимся заявителем для участия в отборах на оказание мер государственной поддержки по предоставлению субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, машин и оборудования (постановление Правительства Амурской области от 03.02.2014 г № 51) и возмещения части затрат сельхозтоваротпроизводителям, уплачивающим лизинговые платежи за приобретенные технику, машины и оборудование (постановление Правительства Амурской области от 24.04.2014 № 266).

Обследование проводилось в присутствии главного специалиста отдела сельского хозяйства администрации Мазановского района – ФИО6 и ИП главы КФХ ФИО2

Позиционирование на местности осуществлялось посредством GPS навигатора Garmin Montana 680t, с загруженным кадастровым делением территории.

В ходе обследования установлено следующее:

В приложении №5 к Правилам предоставленных заявителем, указаны земельные участки к/н 28:17:000000:497/2, к/н 28:17:000000:496 на частях которых проводятся работы по подготовке чистых паров.

При осмотре многоконтурного земельного участка к/н 28:17:000000:496 установлено, что на участке произрастает соя.

При осмотре земельного участка к/н 28:17:000000:497/2 установлено, что участок занят чистым паром, в тоже время площадь чистого пара указанная заявителем (235 га) превышает фактическую площадь участка (220 га).

Таким образом, на указанном заявителем земельном участке к/н 28:17:000000:496 чистые пары отсутствуют, на земельном участке к/н 28:17:000000:497/2 площадь чистого пара указанная заявителем (235 га) превышает фактическую площадь участка (220 га), что свидетельствует о факте недостоверности представленной заявителем информации.

В соответствии с пунктом 2 Правил, чистый пар – поле свободное от возделываемых сельскохозяйственных культур, на котором в течении вегетационного периода проводится вспашка (с осени или весной не позднее 10 июня), дискование, и (или) культивация, и (или) химическая обработка (не менее трех раз в течении вегетационного периода).

К служебной записке министерством приложены фотоматериалы.

Согласно требованию Министерства о возврате субсидии в областной бюджет от 24.09.2021 №13/4465, предпринимателю указано на необходимость возврата в областной бюджет средств в сумме 3 124 992 рубля, в течение 30 календарных дней со дня получения данного требования, со ссылкой на пункт 28 Правил, согласно которому, в случае нарушения победителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, победитель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме, а также на пункт 4.1.7. Соглашения № 152/Т.

Поскольку денежные средства на расчетный счет Министерства предпринимателем не были перечислены, истец, с исковым заявлением о взыскании с ИП главы КФХ ФИО2 3 124 992 руб. обратился в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Министерство просит взыскать с предпринимателя денежные средства в сумме 3 124 992 руб., перечисленные ему в качестве субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидии на возмещение части затрат связанных с приобретением техники, машин и оборудования, утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 03.02.2014 № 51 по Соглашению № 152/Т, в связи с установлением в ходе проведения 08.09.2021 выездного полевого обследования земельных участков на предмет проверки достоверности сведений в части наличия чистых паров, что на указанном предпринимателем земельном участке с к/н 28:17:000000:496 чистые пары отсутствуют, на земельном участке с к/н 28:17:000000:497/2 площадь чистого пара указанная заявителем (235 га) превышает фактическую площадь участка (220 га).

Постановлением Правительства Амурской области от 03.02.2014 № 51 утверждены Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, машин и оборудования (далее – Правила № 51).

Правила № 51 (в редакции, действующей на момент заключения Соглашения № 152/Т) определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, машин и оборудования, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета (далее - субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии

Согласно пункту 5 Правил № 51 отбор заявителей для предоставления субсидии осуществляется министерством путем запроса предложений (заявлений о предоставлении субсидии) (далее соответственно - отбор, заявление).

Отбор проводится в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений о предоставлении субсидии и документов.

В процессе отбора министерство определяет соответствие (несоответствие) получателя категориям лиц, имеющих право на получение субсидии, установленным пунктом 2 настоящих Правил, условиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, осуществляет проверку заявлений о предоставлении субсидии и документов, представленных получателями, на соответствие требованиям к заявлениям о предоставлении субсидии и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 11 настоящих Правил, и принимает в форме приказа решение о заключении Соглашения либо об отклонении заявления о предоставлении субсидии (пункт 15 Правил № 51).

Пунктом 16 Правил № 51 предусмотрено, что основаниями для принятия решения об отклонении заявления о предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателей условиям, установленным в пункте 8 настоящих Правил;

2) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 2 настоящих Правил;

3) несоответствие представленных получателем заявления о предоставлении субсидии и документов требованиям к заявлениям о предоставлении субсидии и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 11 настоящих Правил;

4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

5) недостоверность представленной получателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе получателя;

6) подача заявления о предоставлении субсидии и документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи;

7) получение субсидии за указанные в справке-расчете субсидии технику, и (или) машины, и (или) оборудование.

Истец, обращаясь с рассматриваемым заявлением в суд, указал, что предпринимателем при подаче заявления на получение субсидии была представлена недостоверная информация, относительно площади чистых паров на земельных участках с кадастровыми номерами 28:17:000000:496 и 28:17:000000:497/2.

Относительно доводов истца в части указания недостоверных сведений площади чистых паров, судом учтено следующее.

ИП главой КФХ ФИО2 для участия в отборе были представлены документы, указанные в пункте 11 Правил № 51.

Из материалов дела следует, что Министерством при рассмотрении заявления ИП главы КФХ ФИО2 от 07.07.2021 о предоставлении субсидии и принятии решения о заключении Соглашения, либо об отклонении заявления, в соответствии с пунктом 16 Правил № 51, каких-либо оснований для принятия решения об отклонении заявления, предусмотренных пунктом 16 Правил № 51, установлено не было, с предпринимателем было заключено Соглашение № 152/Т.

Согласно пункту 2 Правил № 51, субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, некоммерческим организациям, за исключением государственных и муниципальных учреждений, созданным в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и осуществляющим деятельность по направлению "Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Амурской области (далее - получатели, некоммерческие организации), в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 447, в целях усиления их технического потенциала и повышения финансовой устойчивости в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

Согласно пункту 26 Правил № 51, победитель в срок до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя результативности по форме, определенной Соглашением.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления победителем дополнительной отчетности.

Пунктом 27 Правил № 51 установлено, что Министерство осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляет проверку в соответствии со статьями 268 и 269 БК РФ.

В случае нарушения победителем порядка и условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, а также в случае недостижения победителем значения результата предоставления субсидии и (или) значения показателя результативности, установленных Соглашением, победитель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется победителю министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения порядка и условий предоставления субсидии и (или) недостижения значения результата предоставления субсидии и (или) значения показателя результативности, установленных Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства (п. 28 Правил № 51).

Из материалов дела следует, что срок достижения показателей результативности предоставления субсидии по Соглашению № 152/Т указан в Приложении № 2 и запланирован до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

При этом в материалы дела не представлено доказательств проведения Министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательной проверки, порядок проведения которой установлен, вышеуказанными пунктами Правил № 51, а также условиями Соглашения № 152/Т, предусматривающими обязанность Министерства осуществлять:

- оценку достижения показателей результативности на основании отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателя результативности;

- контроль за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии и Соглашением, в том числе в части достоверности представляемых Получателем в соответствии с Соглашением сведений, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок на основании документов, представленных Получателем по запросу Министерства.

Также из материалов дела не следует, что Министерством до обращения в суд были осуществлены запрос и проверка документов, представленных предпринимателем вместе с заявлением от 07.07.2021, в порядке установленном Правилами № 51, документы были приняты и с ИП главой КФХ ФИО2 было заключено Соглашение № 152/Т, предпринимателю была предоставлена субсидия.

Более того, судом принято во внимание, что в Арбитражном суде Амурской области рассматривалось дело № А04-597/2022, решением по данному делу, вступившим в законную силу, суд признал незаконным, несоответствующим постановлению Правительства Амурской области от 3 февраля 2014 г. N 51 отказ Министерства сельского хозяйства Амурской области в выплате субсидии главе КФХ ФИО2 в размере 5 900 052 руб., изложенный в уведомлении от 23.11.2021.

При рассмотрении дела № А04-597/2022 судом сделаны выводы, что служебная записка от 10.09.2021, фотоматериалы от 08.09.2021 не могут быть признаны однозначными доказательствами недостоверности сведений заявителя в части указания площади чистых паров, поскольку по информации администрации Мазановского района, представитель которой участвовал в полевом обследовании, полевая дорога, ведущая к земельному участку с кадастровым номером 28:17:000000:496 по всему периметру была затоплена и подтоплена в результате чрезвычайной ситуации на территории Мазановского района в августе - сентябре 2021 года, то реальной возможности обследования земельного участка № 28:17:000000:496 на предмет наличия паров либо их отсутствия не было. Убедиться в достоверности информации представленной гражданином ФИО2 у членов комиссии не имелось возможности.

При этом в ходе судебного разбирательства представители министерства подтвердили, что обследуемая часть земельного участках с кадастровым номером 28:17:000000:497 (28:17:000000:497/2) была полностью занята чистыми парами, в связи с чем, претензий в указанной части к заявителю не имелось.

Ответчиком также не учтено, что достижение (не достижение) плановых показателей в 2021 году доли сои в структуре пашни не более 70% является лишь следствием, необходимым для достижения цели, приобретения техники.

Указанное решение оставлено без изменения Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений части 2 статьи 69 АПК РФ, само по себе выездное полевое обследование (осмотр) земельных участков от 08.09.2021 на предмет проверки достоверности сведений в части наличия чистых паров, указанных ИП главой КФХ ФИО2 при получении субсидии, доказательством, подтверждающим нарушение предпринимателем целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также не достижения значения результата предоставления субсидии и значения показателя результативности, установленного Соглашением, не является.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства, истцом не приведено надлежащих правовых оснований для проведения проверки в виде полевого обследования (осмотра) земельных участков, после заключения Соглашения и до наступления срока достижения показателей результативности предоставления субсидии по Соглашению.

Также, в данном случае истцом не учтено, что, исходя из положений подпункта 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, возврат субсидий возможен в случае нарушения условий их предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий, в частности, юридическим лицам.

Таким образом, с учетом приведенной нормы, а также пункта 28 Правил № 51, достоверность сведений, применительно к указанной норме, с учетом целей, установленных нормативным актом, сводится к предоставлению заявителем документов, подтверждающих целевое использование денежных средств.

Доказательств свидетельствующих, что средства субсидии не были использованы по целевому назначению, в материалы дела не представлены.

Исходя из того, что денежные средства были потрачены на цели, указанные в субсидии следует, что довод истца о несоблюдении заявителем условий предоставления субсидий, предоставлении недостоверных сведений не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку средства были освоены предпринимателем именно на те цели, которые были заявлены им первоначально.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в частности документами, представленными предпринимателем Министерству вместе с заявлением на получение субсидии, поименованными в описи (договорами, платежными поручениями и иными).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не доказано наличие оснований для возврата предоставленной субсидии.

Формальный подход Министерства к соблюдению условий предоставления субсидии без учета конкретных обстоятельств реализации предпринимателем мероприятий по достижению цели субсидии не отвечает общим задачам и целям программы финансирования сельского хозяйства, в том числе, повышению конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, сельскохозяйственному производству, обеспечению продовольственной безопасности региона; развитию сельских территорий, росту занятости и уровня жизни сельского населения, предусмотренных пунктом 2 государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 447.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства, оснований для удовлетворения исковых требований Министерства, у суда не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца, отказать.

Поскольку истец, в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, она не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.



руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований министерства сельского хозяйства Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании средств субсидии в размере 3 124 922 рублей – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья В.С. Воробьёва