Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А24-2716/2019

33/2019-24364(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2716/2019
г. Петропавловск-Камчатский
22 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 22 мая 2019 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос в отношении изъятой у общества с ограниченной ответственностью «Малибу»

(ИНН <***>, ОГРН <***>) алкогольной продукции по делу

по заявлению Усть-Камчатского межмуниципального отдела Министерства

внутренних дел Российской Федерации

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Малибу» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности

по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии: от лиц, участвующих в деле: не явились,

установил:

Усть-Камчатский межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - заявитель, административный орган, Отдел) обратился в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Малибу» (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, Общество, ООО «Малибу») к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 16.05.2019 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в порядке части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменено на предупреждение.

Поскольку при принятии решения по настоящему делу судом не разрешен вопрос в отношении алкогольной продукции, изъятой у Общества, суд в порядке статьи 178 АПК РФ, назначил судебное заседание для принятия дополнительного решения.

Лица, участвующие в деле, явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

В связи с чем, суд в порядке части 2 статьи 178 АПК РФ рассматривает вопрос о принятии дополнительного решения в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из решения Арбитражного суда Камчатского края от 16.05.2019 Отделом в ходе проверки КУСП № 180 от 16.03.2019 установлено, что 16.03.2019 в банкетном зале и подсобных помещениях кафе «Малибу», принадлежащего

ООО «Малибу», расположенное по адресу: ул. Кирова, 87а, п. Ключи, Усть- Камчатского района, Камчатского края, осуществлялось хранение алкогольной продукции в количестве 14 бутылок без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.

Указанная алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия алкогольной продукции от 16.03.2019, составленному инспектором ИАЗ Усть-Камчатского МО МВД России, упакована в 1 картонную коробку и на основании постановления от 16.03.2019 передана на ответственное хранение в комнату хранения вещественных доказательств ПП № 8 Усть-Камчатского МО МВД России ответственному Макерову В.В.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются в том числе оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Таким образом, Закон № 171-ФЗ предусматривает следующую юридическую презумпцию: алкогольная продукция, оборот которой осуществляется без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, в силу одного лишь этого обстоятельства является находящейся в незаконном обороте и потому представляющей опасность для потребителей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно пункту 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004

№ 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

В силу части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Закона, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Закона.

В силу пункта 13 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, при отсутствии у суда сведений об исполнении иного судебного акта об изъятии и уничтожении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, по иному, в том числе уголовному, делу данное имущество направляется судом на уничтожение независимо от того, была ли изъята данная продукция по другому делу.

В связи с этим разрешение вопросов о порядке исполнения нескольких судебных актов, предусматривающих изъятие и уничтожение одной и той же алкогольной продукции, должно осуществляться в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, поскольку Общество осуществляло оборот алкогольной продукции без документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, данная алкогольная продукция, перечисленная в протоколе изъятия алкогольной продукции от 16.03.2019, подлежит направлению на переработку или уничтожение в порядке, предусмотренном указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Сведения об

изъятии и уничтожении данной алкогольной продукции по другому делу в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–29, 178, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

алкогольную продукцию, указанную в протоколе изъятия алкогольной продукции от 16.03.2019, в количестве 14 единиц, передать на переработку или уничтожение в порядке, определённом Федеральным законом от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограниченном потреблении (распитии) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Дополнительное решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Копылова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 10:14:33Кому выдана Копылова Алина Адольфовна