Постановление от 22 октября 2025 г. по делу № А42-1776/2025

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А42-1776/2025
23 октября 2025 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Протас Н.И. судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии:

от заявителя: 1) ФИО2 по доверенности от 14.10.2025, ФИО3 по доверенности от 15.04.2025; 2) ФИО4 по доверенности от 14.04.2025

от заинтересованного лица: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-20128/2025, 13АП-20808/2025) Центрального таможенного управления, Мурманской таможни на решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.07.2025 по делу № А42- 1776/2025, принятое

по заявлению 1) ООО "Севнор Менеджмент"; 2) АО "РОСТЭК-Таможенный брокер" к 1) Мурманской таможне, 2) Центральному таможенному управлению

о признании недействительными решений,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Севнор Менеджмент" (далее - заявитель, ООО "Севнор Менеджмент", Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительными решений Мурманской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) от 14.02.2025 N 10207000/210/140225/Т000039/00001, от 14.02.2024 N 10207000, уведомления (уточнения к уведомлению) Центрального таможенного управления (далее - ЦТУ) от 20.02.2025 N 10100000/У2025/0014835.

Протокольным определением от 24.04.2025 суд привлек в качестве соистца акционерное общество "РОСТЭК-Таможенный брокер" (далее - АО "РОСТЭК- Таможенный брокер", таможенный брокер).

Решением суда от 10.07.2025 заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконными оспариваемые решения и уведомления таможенных органов.

На указанное решение суда поданы две апелляционные жалобы.

В апелляционных жалобах Мурманская таможня и Центральное таможенное управление просят отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателей жалоб оспариваемые решения и уведомления таможенных органов являются правомерными, в связи с чем у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных Обществом требований.

В связи с заменой состава суда в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела начато сначала.

В судебном заседании представители Общества и таможенного брокера просили оставить жалобы без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзывах на жалобы.

Мурманская таможня и Центральное таможенное управление надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалобы рассмотрены в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в результате проверки Мурманская таможня установила, что 23.03.2022 морское судно "Ямал Орлан" по декларации на товары N 10317120/180322/3041390 было выпущено для внутреннего потребления с предоставлением полного освобождения от уплаты таможенных платежей, как морское судно, зарегистрированное в Российском международном реестре судов (РМРС).

Таможенным представителем АО "РОСТЭК-Таможенный брокер", действующим от имени ООО "Севнор Менеджмент" в рамках договора от 17.11.2022 N СМ-17/11-2022, морское судно "Ямал Орлан" было помещено под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории в соответствии с декларацией на товары N 10317120/211222/3168212, согласно которой судно вывозилось с таможенной территории ЕАЭС для проведения операций по переработке.

22.11.2022 после выпуска декларации судно вышло в рейс из порта Новороссийск за пределы таможенной территории ЕАЭС, представив на отход документы, предусмотренные статьей 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), в том числе ИМО Генеральную (общую) декларацию и грузовую декларацию, согласно которым должно было следовать по маршруту Суэц-Новороссийск-Амбарли с грузом труб и контейнеров.

В период данного рейса судно прибыло в порт ФИО5 (Турция), в котором по договору от 13.09.2022 N Т03129.03 (с дополнениями к договору) с иностранной организацией TERSAN TERASNECILIK SAN.VE TIC AS были проведены работы по ремонту и техническому обслуживанию, принятые и оплаченные заявителем в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с дополнительным соглашением от 27.12.2022 N Т03129.04 с судном были выполнены операции по изменению конструкций судна - его носовой части, общая сумма затрат на выполнение которых составила 967 368,20 долларов США.

04.01.2023 судно "Ямал Орлан" прибыло в порт Новороссийск и было помещено таможенным представителем под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в соответствии с декларацией на товары N 10317120/040123/3002049, согласно которой судно ввозилось на таможенную территорию ЕАЭС после проведенного ремонта с полным освобождением от уплаты

таможенных платежей как морское судно, зарегистрированное в РМРС. Декларация на товары была выпущена 09.01.2023.

В 2024 году Мурманской таможней была проведена камеральная проверка ООО "Севнор Менеджмент", по итогам которой составлен акт от 25.12.2024 N 10207000/210/251224/А000039 и принято решение от 14.02.2025 по результатам таможенного контроля N 10207000/210/140225/Т000039/00001 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/040123/3002049.20.02.2025.

В связи с установлением ненадлежащего исполнения заявителем обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по ДТ N 10317120/040123/3002049 (КДТ N 10317120/040123/3002049/01), ЦТУ в адрес заявителя направило уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 20.02.2025 N 10100000/У2025/0014835 на общую сумму 22 226 429,74 руб.

Не согласившись с указанными решениями и уведомлениями таможенных органов, Общество и таможенный брокер оспорили их в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.

В силу положений пунктов 1, 3 статьи 276 ТК ЕАЭС временно вывозимые транспортные средства международной перевозки (далее - ТСМП) вывозятся с таможенной территории ЕАЭС и ввозятся обратно без уплаты вывозных и ввозных таможенных пошлин, налогов при соблюдении условий нахождения и использования временно вывезенных ТСМП за пределами таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 277 ТК ЕАЭС за пределами таможенной территории ЕАЭС с временно вывезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение операций по техническому обслуживанию и (или) ремонту (за исключением капитального ремонта, модернизации), необходимых для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза с таможенной территории ЕАЭС, если потребность в таких операциях возникла во время использования этих транспортных средств международной перевозки за пределами таможенной территории ЕАЭС.

Положения подпункта 1 пункта 1 статьи 277 ТК ЕАЭС не распространяются на временно вывезенные в качестве транспортных средств международной перевозки водные суда, зарегистрированные в международных реестрах судов государств - членов ЕАЭС. В отношении таких судов допускается проведение операций по их техническому обслуживанию и (или) ремонту (пункт 2 статьи 277 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 3 статьи 277 ТК ЕАЭС совершение операций, не предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 277 ТК ЕАЭС, в отношении находящихся за пределами таможенной территории ЕАЭС временно вывезенных транспортных средств международной перевозки допускается при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру "переработка вне таможенной территории".

В случае совершения операций, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории при ввозе на таможенную территорию Союза такие транспортные средства международной перевозки подлежат помещению под таможенную

процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 186 настоящего Кодекса.

В случае непомещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии со статьей 56 и пунктом 5 статьи 72 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в рассматриваемом случае с судном "Ямал Орлан" за пределами таможенной территории ЕАЭС были проведены, в том числе операции по изменению конструкции судна, а именно: его носовой оконечности - бульба.

Положения ТК ЕАЭС и законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании не содержат толкования определений понятий "ремонт" и "модернизация", поэтому таможенный орган при принятии оспариваемых решений правомерно руководствовался положениями соответствующих государственных стандартов.

Так, ГОСТ 24166-80 "Система технического обслуживания и ремонта судов. Ремонт судов. Термины и определения" определяет следующие понятия:

система технического обслуживания и ремонта судов - совокупность взаимосвязанных технических средств, материалов, документов и исполнителей, необходимых и достаточных для поддержания и восстановления заданных значений технико-эксплуатационных характеристик судов, входящих в эту систему;

ремонт судна - комплекс операций по восстановлению исправного или работоспособного состояния судна на определенный интервал времени;

капитальный ремонт судна - ремонт судна, выполняемый для восстановления его технико-эксплуатационных характеристик до значений, близких к построечным с заменой и (или) восстановлением любых элементов, включая базовые.

Аналогичное определение указанных выше понятий содержит и ГОСТ Р 57692-2017 "Система технического обслуживания и ремонта судов. Термины и определения".

Также Приложение А к данному стандарту определяет модернизацию судна (элемента судна) как совокупность операций по изменению конструкции судна (элемента судна) с целью улучшения технико-эксплуатационных характеристик, включая характеристики условий труда и быта экипажа.

Из содержания справки от 02.06.2025 АО "ЦНИИМФ", подготовившего проект модернизации носовой оконечности судна "Ямал Орлан", следует, что разработанная институтом новая форма фортштевня и прилегающих к нему элементов корпуса удовлетворяет требованиям ФГУП "Атомфлот" для проводки судна, что дает возможность судовладельцам в некоторых случаях использовать судно для коммерческих рейсов в средних и тяжелых ледовых условиях.

При этом, специалистами АО "ЦНИИМФ" в самой справке от 02.06.2025 и в названии проекта спорные виды работ по изменению формы носовой оконечности квалифицированы именно как модернизация судна.

Таким образом, таможенным органом в ходе проверки сделан правильный вывод о том, что изменение носовой оконечности судна, проведенное на судне "Ямал Орлан", являлось модернизацией судна с целью улучшения технико-эксплуатационных характеристик (для эффективного использования судна конкретным судовладельцем в тяжелых ледовых условиях).

Вместе с тем, из буквального содержания положений пунктов 1 - 3 статьи 277 ТК ЕАЭС следует, что для решения вопроса о возникновении у декларанта судна после проведенных с ним операций по переработке вне таможенной территории

обязанности по уплате ввозной таможенной пошлины, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин имеет значение, в том числе и вид проведенных с судном операций, и факт помещения или непомещения транспортного средства международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, и регистрация судна в РМРС.

При этом последствия совершения операций по переработке, не предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 277 ТК ЕАЭС, без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, прямо предусмотрены абзацем вторым пункта 3 статьи 277 ТК ЕАЭС - помещение под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 186 ТК ЕАЭС.

Следовательно, положения данного пункта в совокупности с вышеперечисленными нормами таможенного законодательства однозначно определяют обязанность декларанта уплатить спорные пошлины в соответствии со статьей 186 ТК ЕАЭС при совершении спорных операций только в случае непомещения судна по таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

Порядок и условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории определен главой 25 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьями 176 - 178 ТК ЕАЭС при применении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории товары вывозятся с таможенной территории Союза в целях получения продуктов их переработки для последующего ввоза на таможенную территорию Союза. Одним из условий помещения товаров под данную таможенную процедуру является возможность идентификации таможенными органами помещенных под нее товаров Союза в продуктах их переработки.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 176 ТК ЕАЭС применение таможенной процедуры переработки вне таможенной территории допускается, в том числе в отношении товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, либо части таких товаров, если такие товары либо их части вывозятся с таможенной территории Союза для их ремонта и на момент помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории имеют статус иностранных товаров.

Операции по переработке вне таможенной территории ЕАЭС включают в себя переработку или обработку товаров; изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку; ремонт товаров, включая их восстановление, замену составных частей, модернизацию (статья 179 ТК ЕАЭС).

До истечения установленного срока действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, действие этой таможенной процедуры завершается помещением продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (пункт 1 статьи 184 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 186 ТК ЕАЭС, устанавливающей особенности исчисления и уплаты ввозных таможенных пошлин, при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя из стоимости операций по переработке вне таможенной территории ЕАЭС.

В силу пункта 7 статьи 186 ТК ЕАЭС при помещении продуктов переработки, полученных в результате совершения операций по переработке вне таможенной территории Союза в отношении иностранных товаров, указанных в подпункте 1 пункта 3 статьи 176 настоящего Кодекса, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины, налоги, исчисленные в соответствии с пунктами 1 - 5 настоящей статьи, не уплачиваются, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 11 статьи 136 настоящего Кодекса в отношении этих иностранных товаров наступает срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что в рассматриваемом случае в связи с предстоящими операциями по переработке вне таможенной территории ЕАЭС судно "Ямал Орлан", зарегистрированное в РМРС, с соблюдением всех требований ТК ЕАЭС было помещено декларантом под процедуру переработки вне таможенной территории в соответствии с разрешением от 19.12.2022 N 10013000/191222/21/11 сроком на 2 месяца. Указанная процедура была завершена помещением судна под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ N 10317120/040123/3002049.

Нарушений таможенной процедуры переработки вне таможенной территории таможенным органом установлено не было, на невозможность идентификации помещенного под процедуру товара в продуктах его переработки или незаконность применения данной процедуры ответчики не ссылаются, наличие исключений, установленных пунктом 7 статьи 186 ТК ЕАЭС (пункт 11 статьи 136 ТК ЕАЭС) таможенным органом и судом не установлено.

Таким образом, является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что заявитель и таможенный брокер, соблюдая требования таможенного законодательства - подпункта 1 пункта 3 статьи 176, пункта 7 статьи 186, пункта 3 статьи 277 ТК ЕАЭС, правомерно указали на наличие оснований для применения ими льгот по уплате таможенных пошлин и налогов после проведения модернизации и помещения судна "Ямал Орлан", являющегося иностранным товаром, под процедуру выпуска для внутреннего потребления.

При таких обстоятельствах следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что Мурманской таможни отсутствовали основания для принятия оспариваемых решений, а у ЦТУ, соответственно, отсутствовали основания для направления ООО "Севнор Менеджмент" оспариваемого уведомления.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования в полном объеме.

Конкретный судебный акт, упомянутый таможенным органом в апелляционной жалобе, не может быть принят судом в качестве оснований для отмены решения суда первой инстанции, так как он принят по обстоятельствам, не являющимися тождественными настоящему спору.

Положенные в основу апелляционных жалоб доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателей жалоб с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционных жалоб.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 10 июля 2025 года по делу № А42-1776/2025 оставить без изменения, апелляционные жалобы Центрального таможенного управления, Мурманской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Протас

Судьи М.И. Денисюк

Л.В. Зотеева