Решение от 31 марта 2021 г. по делу № А72-15787/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

«

Дело №А72-15787/2020
г. Ульяновск
31» марта 2021г.


Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2021 года. Полный текст решения изготовлен 31 марта 2021 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Закрытого акционерного общества «Газнефтесервис», г. Ульяновск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, Ульяновская область, г. Барыш (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Сириус», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск

- Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», г. Ульяновск

о признании недействительным дополнительного соглашения от 01.02.2020г. к договору аренды земельного участка №40 от 14.09.2004г.

при участии:

от истца – не явился, уведомлен, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя

от Общества с ограниченной ответственностью «Сириус» – ФИО2, доверенность от 05.11.2020г., диплом

от Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области – не явился, уведомлен

от Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» - не явился, уведомлен

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - не явился, уведомлен

установил:

Закрытое акционерное общество «Газнефтесервис» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сириус», к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» о признании недействительным дополнительного соглашения от 01.02.2020г. к договору аренды земельного участка №40 от 14.09.2004г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.12.2020г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.03.2021г. в порядке ст.ст. 49, 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят отказ истца от исковых требований в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», производство по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» прекращено; Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» по ходатайству истца привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Протокольным определением от 18.03.2021г. в судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 24.03.2021г. до 09 час. 00 мин. (время местное, МСК+1).

После перерыва судебное заседание продолжено.

В продолженное после перерыва судебное заседание представители истца, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом посредством размещения информации о перерыве в судебном заседании на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Ульяновской области – www.ulyanovsk.arbitr.ru.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Сириус» просит исковые требования оставить без удовлетворения.

Согласно отзывов, представленных в материалы дела, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области и Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», исковые требования считают необоснованными, в иске просят отказать.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя Общества с ограниченной ответственностью «Сириус», суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.10.2020г. по делу №А72-5364/2020 (вступившим в законную силу) установлено, что Закрытому акционерному обществу "Газнефтесервис" была выдана лицензия № ВХ-52-027108 от 10.06.2015 на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности. Местом осуществления лицензируемого вида деятельности согласно приложению к лицензии указан, в том числе, адрес: <...>. Согласно свидетельству о регистрации от 05.09.2017 Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору эксплуатируемые опасные производственные объекты были зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов.

Закрытому акционерному обществу "Газнефтесервис" на праве собственности принадлежит объект недвижимости – наполнительное отделение, склад баллонов с принадлежностями, лит. В, р, VII-XIX, площадью 208,1 кв. м, расположенный по адресу: <...>. Данный производственный объект приобретен Закрытым акционерным обществом "Газнефтесервис" по договору купли-продажи имущества от 14.09.2010 у ООО «Ульяновскоблгаз» (в настоящее время - ООО "Газпром газораспределение Ульяновск"), право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 24.01.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 73-АА 132401, выпиской из ЕГРН.

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 73:22:010207:7, общей площадью 3 898 кв. м, предоставленном Арендодателем (Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области) предыдущему правообладателю производственного объекта (ООО "Газпром газораспределение Ульяновск") по договору аренды земельного участка № 40 от 14.09.2004 сроком с 23.07.2004 по 23.07.2053.

Согласно дополнительного соглашения от 01.02.2020г. к договору аренды земельного участка №40 от 14.09.2004г. Арендатором земельного участка с кадастровым номером 73:22:010207:7 общей площадью 3898 кв.м. стало Общество с ограниченной ответственностью «Сириус», с которым Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Ульяновск" 20.12.2019г. оформлен договор купли-продажи недвижимого имущества: газонаполнительный пункт, общей площадью 172,2 кв.м., расположенный по адресу: <...> (право собственности на указанное имущество зарегистрировано 27.01.2020г.).

Истец указывает, что данное дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка является недействительным (ничтожным), поскольку Закрытое акционерное общество «Газнефтесервис» также имело право на земельный участок с кадастровым номером 73:22:010207:7, ввиду расположения на нем объектов, принадлежащих на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Газнефтесервис».

Вышеуказанным решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.10.2020г. по делу №А72-5364/2020 признаны незаконными действия (бездействие) Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области, выразившиеся в не рассмотрении заявления ЗАО «Газнефтесервис», направленного 14.01.2020, в незаконном отказе предоставления земельного участка общей площадью 1 949 кв. м с кадастровым номером 73:22:010207:7, под объектами недвижимости, расположенными по адресу: <...> в аренду ЗАО «Газнефтесервис» без проведения торгов; признано незаконным распоряжение Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области № 84 от 15.04.2020 об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 73:22:010207:7 общей площадью 3898 кв.м. разделен на 3 земельных участка: кадастровые номера 73:22:010207:574 площадью 2686 кв.м., 73:22:010207:573 площадью 1206 кв.м., 73:00:000000:2394 площадью 6 кв.м.; данные земельные участки поставлены на кадастровый учет 19.06.2020г.

Согласно договора купли-продажи от 10.07.2020г. Обществом с ограниченной ответственностью «Сириус» приобретено право собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:22:010207:574 площадью 2686 кв.м., право собственности зарегистрировано 22.07.2020г. (истец указывает, что на данном земельном участке расположена часть объектов, принадлежащих Закрытому акционерному обществу «Газнефтесервис»).

Соглашением от 01.07.2020г. на основании заявления Общества с ограниченной ответственностью «Сириус» договор аренды земельного участка №40 от 14.09.2004г. расторгнут.

В силу ч.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 73:22:010207:7 общей площадью 3898 кв.м. согласно спорного дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка №40 от 14.09.2004г. передан Обществу с ограниченной ответственностью «Сириус», а Закрытое акционерное общество «Газнефтесервис» является еще одним претендентом на приобретение указанного земельного участка в аренду, суд приходит к выводу о наличии у истца заинтересованности в признании указанного дополнительного соглашения недействительным.

В силу ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Суд учитывает, что на момент оформления спорного соглашения на рассмотрении в Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области находилось заявление истца о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 73:22:010207:7 площадью 1949 кв.м. под объектами недвижимости, расположенными на данном земельном участке и принадлежащими Закрытому акционерному обществу «Газнефтесервис» на праве собственности.

Вместе с тем, спорное соглашение на весь вышеуказанный земельный участок, оформлено с Обществом с ограниченной ответственностью «Сириус», истцу в последующем Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области было отказано в предоставлении земельного участка в аренду с указанием, что земельный участок принадлежит на праве аренды иному лицу.

Нормами земельного законодательства, действовавшего на момент приобретения истцом в собственность производственного объекта, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду.

Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 01.03.2015 регулировались статьей 36 ЗК РФ, в настоящее время - статьей 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 35 ЗК РФ и пункта 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и продавец.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) разъяснено, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

С момента государственной регистрации 24.01.2011 права собственности ЗАО "Газнефтесервис" на производственный объект - наполнительное отделение, склад баллонов с принадлежностями, площадью 208,1 кв. м, расположенный по адресу: <...>, на стороне арендатора земельного участка с кадастровым номером 73:22:010207:7 возникла множественность лиц в арендных правоотношениях. После государственной регистрации перехода к Закрытому акционерному обществу «Газнефтесервис» права собственности на производственный объект, расположенный на указанном земельном участке, покупатель стал стороной в договоре с множественностью лиц на стороне арендатора.

В абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Учитывая изложенное, спорное соглашение является недействительным (ничтожным), оформлено в нарушение вышеуказанных норм Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы Закрытого акционерного общества «Газнефтесервис».

Согласно ч.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ч.3 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, являющаяся ничтожной, недействительна независимо от признания ее таковой судом, однако, Кодекс не исключает возможности предъявления исков о признании ничтожной сделки недействительной.

Споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

Несмотря на то, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 73:22:010207:7 разделен на 3 земельных участка, и земельный участок с кадастровым номером 73:22:010207:574 приобретен Обществом с ограниченной ответственностью «Сириус» в собственность на основании договора купли-продажи земельного участка, допустимо применение такого способа защиты как признание сделки недействительной (ничтожной), поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает предъявление таких исков, без заявления требования о применении последствий недействительности сделки, что отражено в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.05.2008г. №4267/08, от 05.04.2011г. №15278/10, в которых указано, что целью обращения лица в суд может быть подтверждение судом факта существования или отсутствия правоотношений.

Признание в судебном порядке дополнительного соглашения от 01.02.2020г. к договору аренды земельного участка №40 от 14.09.2004г. недействительным, в силу ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, освобождает участвующих в настоящем деле лиц от доказывания того же самого факта в других судебных процессах.

Изложенное не противоречит правоприменительной практике (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.04.2011г. №15278/10, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2017г. по делу №А63-4155/2016).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, учитывая вышеизложенное, считает, что исковые требования Закрытого акционерного общества «Газнефтесервис» следует удовлетворить, признав недействительным (ничтожным) дополнительное соглашение от 01.02.2020г. к договору аренды земельного участка №40 от 14.09.2004г.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по госпошлине возлагаются на ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) дополнительное соглашение от 01.02.2020г. к договору аренды земельного участка №40 от 14.09.2004г.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сириус» в пользу Закрытого акционерного общества «Газнефтесервис» 3 000 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области в пользу Закрытого акционерного общества «Газнефтесервис» 3 000 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.П. Арзамаскина