Решение от 25 июля 2024 г. по делу № А65-20706/2024АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 Именем Российской Федерации г. Казань Дело № А65-20706/2024 Дата принятия решения – 25 июля 2024 года. Дата объявления резолютивной части – 12 июля 2024 года. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Залялиевой И.И., после перерыва помощником судьи Шариповой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Мензелинского районного потребительского общества, г. Мензелинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, г.Казань, судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, - о признании недействительным постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 18.06.2024 года, незаконным исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 475083/24/98016-ИП от 18.06.2024 года, - об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 окончить исполнительное производство № 475083/24/98016-ИП от 18.06.2024 года, - об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 отменить в рамках исполнительного производства № 475083/24/98016-ИП от 18.06.2024 года все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника (Мензелинское райпо) ограничения, - об обязании возвратить постановление ИФНС по Московскому району г. Казани №714 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 22.09.2023 года, в ИФНС по Московскому району г. Казани (взыскателю), в судебном заседании участвовали представители: от заявителя – ФИО3, по доверенности, диплом представлен, от ответчиков: - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани ФИО1, по доверенности, диплом представлен, после перерыва не явился, - начальник отдела – старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани ФИО2 – не явилась, извещена, - от Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан - не явились, извещены, от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан - не явились, извещены, Заявитель - Мензелинское районное потребительское общество, г. Мензелинск (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчикам - Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани, судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании недействительным постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 18.06.2024 года, незаконным исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 475083/24/98016-ИП от 18.06.2024 года; об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 окончить исполнительное производство № 475083/24/98016-ИП от 18.06.2024 года; об обязании ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 отменить в рамках исполнительного производства № 475083/24/98016-ИП от 18.06.2024 года все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника (Мензелинское райпо) ограничения; об обязании возвратить постановление ИФНС по Московскому району г. Казани №714 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 22.09.2023 года, в ИФНС по Московскому району г. Казани (взыскателю). Определением суда от 05.07.2024 к участию в деле в качестве ответчиков в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) привлечены - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани ФИО2, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - Инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан. В судебном заседании 10.07.2024 представитель общества поддержал заявленные требования, представил справку № 2023-142833 о наличии на дату оформления справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо по состоянию на 11.10.2023г. Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ОИП г. Казани ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных Обществом требований, ходатайствовал о приобщении к материалам дела материалов исполнительного производства № 475083/24/98016-ИП. Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, МРИ ФНС № 9 по РТ посредством сервиса «Мой арбитр» представил письменные пояснения на заявление, с указанием на отсутствие оснований для окончания исполнительного производства № 82662/23/16001-ИП от 26.09.2023, просил рассмотреть заявления без участия представителя инспекции. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных, третьих лиц. В связи с необходимостью изучения представленных в материалы дела документов, суд определил в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить перерыв до 12.07.2024г., после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, протокол судебного заседания ведет помощник судьи Шарипова А.Р., с участием представителя заявителя, в отсутствие ответчиков, заинтересованных лиц. До судебного разбирательства посредством сервиса «Мой арбитр» заявитель представил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. МРИ ФНС № 9 по РТ представил ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя налогового органа. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, третьих лиц. Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 159 АПК РФ. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, суд установил следующее. На основании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани по делу № 714, вступившего в законную силу 22.09.2023, судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП г. Казани ФИО1 26.09.2023 было возбуждено исполнительное производство № 82662/23/16001-ИП о взыскании задолженности за счет имущества в размере 116 973, 14 руб. 27.09.2023 начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного ОСП по ОИП г. Казани ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы председателя ликвидационной комиссии Мензелинского районного потребительского общества ФИО4 об окончании исполнительного производства № 82662/23/16001-ИП. Судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП г. Казани ФИО1 19.01.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 82662/23/16001-ИП в связи с ликвидацией должника - Мензелинского районного потребительского общества ФИО4 18.06.2024 старшим судебным приставом Межрайонного ОСП по ОИП г. Казани ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 19.01.2024, в связи с чем, исполнительное производство № 82662/23/16001-ИП возобновлено на основании пункта 6 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в суд с настоящим заявлением. Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований в связи со следующим. В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Статьей 13 Закона № 118-ФЗ установлена обязанность судебного пристава, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 названного Федерального закона. Согласно части 4 статьи 96 Закона № 229-ФЗ при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства (часть 5 статьи 96 Закона № 229-ФЗ). Таким образом, исходя из приведенных положений пункта 6 части 1 статьи 47 и части 4 статьи 96 Закона № 229-ФЗ, при наличии информации о начале процедуры ликвидации должника судебный пристав-исполнитель оканчивает возбужденные в отношении должника исполнительные производства и направляет исполнительные документы в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Как установлено судебным приставом-исполнителем и следует из материалов дела, в строке 19 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Мензелинского районного потребительского общества (ОГРН <***>; ИНН <***>) указано, что данное юридическое лицо находится в стадии ликвидации. Таким образом, поскольку судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ОИП г. Казани ФИО1 располагал информацией о начале процедуры ликвидации должника, то в силу положений пункта 6 части 1 статьи 47 и части 4 статьи 96 Закона № 229-ФЗ основания для продолжения исполнительного производства у судебного пристава - исполнителя отсутствовали. Между тем, согласно сводке по исполнительному производству от 10.07.2024 судебным приставом исполнителем были приняты меры к установлению имущества и счетов должника. 18.06.2024 старшим судебным приставом Межрайонного ОСП по ОИП г. Казани ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 19.01.2024, в связи с чем, исполнительное производство № 82662/23/16001-ИП возобновлено на основании пункта 6 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставом – исполнителем установлено, что взыскание задолженности по исполнительному производству № 82662/23/16001-ИП является текущей задолженностью, в связи с тем, что исполнительный документ выдан и вступил в законную силу после начала ликвидации и назначения ликвидационной комиссии. Под текущими платежами, согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.209 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. В силу статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под денежным обязательством для целей этого Закона понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному основанию, предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации. Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в абзаце 2 пункта 24 совместного Постановления № 6 и № 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при решении вопросов, связанных с назначением ликвидатора, определением порядка ликвидации и т.п., суд применяет соответствующие положения законодательства о банкротстве в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (аналогия закона). В абзаце 5 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований). Из материалов дела следует, что Протоколом № 1 решение о ликвидации Мензелинского РАЙПО, формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора принято 31.01.2003г. Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ОИП г. Казани от 26.09.2023 г. в отношении должника возбуждено исполнительное производство N82662/23/16001-ИП. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 27.09.2023 г. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства в банке или в иной кредитной организации. Учитывая вышеизложенное, требование исполнительного документа о взыскании в пользу налогового органа задолженности является текущей, применительно к процедуре ликвидации юридического лица, исполнительное производство № 82662/23/16001-ИП от 26.09.2023г. не подлежит окончанию на основании пункта 6 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Таким образом, оснований для окончания исполнительного производства по пункту 6 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве у судебного пристава-исполнителя не имелось. В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных Мензелинским районным потребительским обществом требований не имеется. Судебным приставом – исполнителем соблюдены нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку он принял предусмотренные законом меры. На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению судом не подлежат. Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, заявление оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, через Арбитражный суд Республики Татарстан. Судья Г.Ф. Абульханова Суд:АС Республики Татарстан (подробнее)Истцы:Мензелинское районное потребительское общество, г.Мензелинск (ИНН: 1628000533) (подробнее)Ответчики:ведущий судебный пристав-исполнитель Сагдеев Руслан Вакифович (подробнее)Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (подробнее) Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, г.Казань (подробнее) начальник отдела - старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Казани Самойлова Жанна Александровна (подробнее) Иные лица:Инспекция Федеральной налоговой службы России по Московскому району г.Казани, г.Казань (ИНН: 1658001735) (подробнее)Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Татарстан, г.Елабуга (ИНН: 1646055550) (подробнее) Судьи дела:Абульханова Г.Ф. (судья) (подробнее) |