Решение от 15 сентября 2021 г. по делу № А51-3569/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3569/2021
г. Владивосток
15 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Грызыхиной Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН <***>; ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.01.2003)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мицар» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 05.02.2007)

о взыскании 202 898,05 рублей основного долга по договору аренды земельного участка от 10.07.2002 №3780 за период с 01.10.2010 по 30.06.2021, 473 683,50 рублей пени за период с 19.07.2007 по 25.05.2021 (с учётом принятых судом уточнений),

при участии:

от истца – ФИО2 доверенность от 25.12.2020, удостоверение, диплом,

от ответчика – ФИО3 паспорт, доверенность от 11.01.2021, диплом,

установил:

Управление муниципальной собственности г.Владивостока (далее – истец, УМС г.Владивостока) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Мицар» (далее – ответчик, ООО «Мицар») 208 165,23 рублей основного долга по договору аренды земельного участка от 10.07.2002 №3780 за период с 01.10.2010 по 30.09.2020, 426 103,19 рублей пени за период с 19.07.2007 по 08.10.2020.

Определением суда от 09.03.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

На основании определения Арбитражного суда Приморского края от 04.05.2021 дело рассматривается по общим правилам искового производства.

В порядке ст.49 АПК РФ судом принято уточнение исковых требований, которым истец просит взыскать с ответчика 202 898,05 рублей задолженности по арендной плате за период с 01.10.2010 по 30.06.2021, 473 683,50 рублей пени за период с 19.07.2007 по 25.05.2021.

От истца в материалы дела посредством почтового отправления поступило ходатайство о приобщении к материалам дела акт осмотра земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:17, расположенного по адресу: <...>.

От ответчика, в материалы дела, по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru в системе подачи документов «Электронный страж» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела справочный расчёт задолженности подготовленный с учётом ст.191, 193 ГК РФ, пропуска срока исковой давности, а также с учётом отсутствия объектов на земельном участке.

В порядке ст.66 АПК РФ документы приобщены судом к материалам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд в судебном заседании счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учётом ранее принятых судом уточнений.

Ответчик по доводам истца возразил по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Настаивает на пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между Администрацией города Владивостока (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Приморские окна» (Арендатор) 10.07.2002 заключён договор аренды земельного участка №3780.

По условиям договора, Арендодатель в соответствии с земельным законодательством и постановлением администрации г.Владивостока от 05.07.2002 №1213 предоставляет из земель поселений, а Арендатор принимает в пользование земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: ул.Снеговая, 64, на условиях аренды сроком на 25 лет с 05.06.2002 по 04.07.2027 (пункт 1.1 договора).

Как указал истец в заявлении, в нарушение статей 309, 614 Гражданского кодекса РФ, условий заключенного договора аренды от 10.07.2002 № 3780 ответчик не исполнял надлежащим образом обязанность по оплате арендных платежей, в связи с чем, по состоянию на 08.10.2020 образовалась задолженность по арендной плате в размере 208165,23 рублей и пеня в размере 426 103,19 рублей.

УМС г.Владивостока в адрес ответчика направлено предупреждение от 14.10.2020 № 28/16-8637 с требованием в 7-дневный срок с момента получения предупреждения оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате и пеню.

Поскольку, но на данную претензию ответчик не отреагировал, задолженность в добровольном порядке не оплатил, Управление муниципальной собственности г.Владивостока обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца и возражения ответчика, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Оценив условия договора от 10.07.2002 №3780, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, связанные с исполнением обязательств по аренде недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:17 площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: ул.Снеговая, 64, на условиях аренды сроком на 25 лет с 05.07.2002 по 04.07.2027, которые подлежат регулированию главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом Приморского края от 18.12.2006 № 21-КЗ в Закон Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» внесены изменения, в соответствии с которыми полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края переданы государственному органу исполнительной власти Приморского края. Данный закон вступил в силу с 01.02.2007.

Соответствующие полномочия были возложены на департамент имущественных отношений Приморского края согласно постановлениям администрации Приморского края от 08.02.2007 № 23-па, от 12.02.2007 № 28-па.

Постановлением администрации Приморского края от 25.09.2009 №263-па департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края переименован в департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 25.10.2012 № 294-па «О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края» департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края переименован в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

На основании Закона Приморского края от 18.11.2014 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакции от 03.12.2018) полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Владивостокского городского округа, с 01.05.2019 перешли к администрации города Владивостока.

На основании пункта 1 постановления администрации г.Владивостока от 25.04.2019 №1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

Таким образом, на сегодняшний день арендодателем по указанному договору является УМС г.Владивостока. Суд приходит к выводу, что иск заявлен уполномоченным лицом.

В пункте 1.1 договора стороны согласовали, что срок аренды участка устанавливается с 18.07.2007 по 04.07.2027.

Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 17.09.2002 внесена запись государственной регистрации № 25-1/00-117/2002-235.2.

В последующем на основании соглашения права и обязанности арендатора по договору аренды переданы ООО «Мицар» о чём в Единый государственный реестр недвижимости 20.06.2007 внесена запись государственной регистрации № 25-25-01/123/2007-134.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 2.1. настоящего договора установлена арендная с коэффициентом 1,5 по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы.

Сумма арендной платы рассчитывается арендатором самостоятельно.

В силу пункта 2.1 договора, Арендная плата вносится с даты принятия постановления ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала.

За неполный квартал в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

Факт пользования ответчиком, в спорный период переданным в аренду земельным участком с кадастровым номером 25:28:040014:17 подтверждается материалами дела, а также не оспаривается ответчиком.

В связи с этим, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик в нарушение ст.ст. 309, 424, ч. 1 ст. 606, п. 1 ст. 614 ГК РФ, пункта 2.1 договора от 10.07.2002 №3780 не уплатил истцу сумму основного долга, истец вправе требовать взыскания с ответчика данной суммы основного долга в судебном порядке.

Вместе с тем, частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, что согласуется с положениями части 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ.

Расчет арендной платы произведен с 01.01.2011 на основании: постановления Администрации Приморского края от 19.03.2009 № 71-па «О Порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края»; решения Думы города Владивостока от 24.11.2009 № 396 «Об установлении корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке»; решения Думы города Владивостока от 28.10.2015 № 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке». Арендная плата составила 6623,19 руб. в квартал.

Расчет арендной платы произведен с 01.01.2017 на основании: постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па (в ред. от 22.08.2016) «О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»; постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015 №5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края»; решения Думы города Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке»; (п.1.7.8 «Земельные участки нежилого фонда (административные здания, нежилые помещения, офисы) этажностью более одного этажа»). Арендная плата составила 3 935,33 руб. в квартал.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по запросу правового управления от 05.08.2021 №2-1-7/6888, инженером-геодезистом МКУ «КРЗН», совместно со специалистом Управления муниципальной собственности г.Владивостока ФИО4 и представителем ООО «Мицар» ФИО3, был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:17, расположенный по адресу: <...>, вид разрешенного использования – для дальнейшей эксплуатации нежилых помещений, площадью 24 кв. м.

В результате инженерно-геодезических измерений и камеральной обработки данных было выявлено, что часть цементного покрытия находится в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 24 кв. м.

В результате проведенных инженерно-геодезических работ и камеральной обработки измерений была подготовлена обзорная схема.

Полевые измерения углов и расстояний при развитии съёмочного геодезического обоснования выполнены электронным тахеометром TOPCON GM-55; per. № 71232-18, свидетельство о поверке № С-ГКФ/11-05-2021/62130015, выдано ООО «ГЕОМАСТЕР» 11.05.2021 и действительно по 10.05.2022; GNSS-приемник спутниковый геодезический многочастотный GCX3, per. № 68539-17, свидетельство о поверке № С-ГКФ/01-06-2021/66972434, выдано ООО «ГЕОМАСТЕР» 01.06.2021 и действительно по 31.05.2022.

Из содержания акта следует, что на земельном участке отсутствуют какие-либо здания, сооружения, объекты незавершенного строительства

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст.196 АПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.10.2010 по 30.09.2020 и пени за период с 19.07.2007 по 08.10.2020.

С настоящим иском в Арбитражный суд Приморского края истец обратился 04.03.2021 (согласно оттиску штампа канцелярии суда).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 Постановления от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры

В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, полагает, что истцом пропущен общий срок исковой давности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по заявленным исковым требованиям по взысканию суммы основного долга до 04.02.2018 рок исковой давности истек.

Суд также отмечает, что пунктом 4 Постановления №75-па «О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов» определено, что размер годовой ставки арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:17 представлен для обслуживания производственного здания лит. 3 по адресу: <...>. Арендуемый ООО «Мицар» участок находится рядом с обслуживаемым им зданием. Непосредственно на рассматриваемом земельном участке отсутствуют какие-либо здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, при расчете арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:17 применим п.4 Постановления №75-па, и годовой размер ставки арендной платы за его использование не может превышать более чем в два раза размер земельного налога.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 25:28:040014:17 на период с 2018 по 2020 год включительно Постановлением департамента земельных и имущественных отношений Приморского рая от 14.12.2015 №5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края» установлена в размере 149 917 руб. 20 коп.

В соответствии с п.п.2 п.3 приложения к решению Думы г.Владивостока №108 от 28.10.2005 «О земельном налоге в городе Владивостоке» ставка налога на землю для земельного участка, арендуемого ООО «Мицар», составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка

Таким образом, арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 25:28:040014:17 за полный календарный год не может превышать сумму: 149 917,2 руб. (кадастровая стоимость) х 1,5% (ставка земельного налога) х 2 = 4 497 (Четыре тысячи четыреста девяносто семь) руб. 52 копейки.

Таким образом, при расчете арендной платы согласно п.4 Постановления №75-па и с учетом исковой давности, задолженность по основному долгу отсутствует.

Истцом также заявлено требование о взыскании 473 683,50 рублей неустойки, начисленной на спорную сумму основного долга за период с 19.07.2007 по 25.05.2021 за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 2.3 договора аренды предусмотрено, что при неуплате арендатором арендной платы в установленные сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами. В то же время в силу статьи 406 ГК РФ он вправе оспаривать правомерность начисления неустойки за нарушение сроков внесения платы.

На основании пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Вместе с тем, с учетом применения исковой давности, практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), судом установлено, что задолженность по пене отсутствует.

На основании вышеизложенного в удовлетворении иска отказано.

Государственная пошлина по делу относится на истца, однако взысканию не подлежит, поскольку в соответствии с п.п.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Грызыхина Е.А.